АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 сентября 2008 г. № 369-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области
от 11.02.2010 № 40-р
, от 17.08.2010 № 326-р
,
от 07.02.2011 № 36-р
, от 01.04.2011 № 113-р
,
от 13.05.2011 № 173-р
)
В соответствии с Законом
Липецкой области от 8 июня 2006 года № 293-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области" и постановлением
главы администрации Липецкой области от 05.02.2007 № 15 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области":
1. Утвердить Положение
об Управлении здравоохранения Липецкой области (приложение).
2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области № 655-р
от 29.08.2006 "Об утверждении Положения об Управлении здравоохранения Липецкой области", № 274-р
от 18.04.2007 "О внесении изменения в Положение об Управлении здравоохранения Липецкой области".
И.о. главы администрации
Липецкой области
Ю.Н.БОЖКО
к распоряжению
администрации области
от 4 сентября 2008 г. № 369-р
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области
от 11.02.2010 № 40-р
, от 17.08.2010 № 326-р
,
от 07.02.2011 № 36-р
, от 01.04.2011 № 113-р
,
от 13.05.2011 № 173-р
)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление здравоохранения Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Липецкой области и со своим наименованием, самостоятельный баланс, бюджетный счет, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.3. Местонахождение Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, 6.
1.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти области, субвенций из федерального бюджета.
1.5. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и распоряжается этим имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, общественными, а также другими организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
1.7. Управление вправе выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление выполняет следующие функции:
2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты законодательных и других нормативных правовых актов, обеспечивающих охрану здоровья населения области, в том числе и по программам обязательного медицинского страхования, социальной защиты медицинских работников, организует их реализацию.
2.1.1. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
(п. 2.1.1 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 11.02.2010 № 40-р)
2.1.2. Осуществляет мероприятия по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни.
(п. 2.1.2 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 11.02.2010 № 40-р)
2.1.3. Разрабатывает медико-экономические стандарты в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.
(п. 2.1.3 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 11.02.2010 № 40-р)
2.2. Организует исполнение единых методик применения медицинских технологий в сфере здравоохранения.
2.3. Ежегодно при формировании областного бюджета определяет перечень видов специализированной лечебно-диагностической медицинской помощи, учреждений, в которых оказывается данная помощь и осуществляется бесплатное зубопротезирование.
2.4. Обеспечивает осуществление иммунопрофилактики.
2.5. Организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Липецкой области для определенных категорий граждан.
2.5.1. Осуществляет мониторинг деятельности лечебно-профилактических учреждений области по оказанию медицинской помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним в рамках мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(п. 2.5.1 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 11.02.2010 № 40-р)
2.6. Организует в установленном порядке работу по направлению граждан для оказания дорогостоящей (высокотехнологической) помощи за пределы области.
2.7. Осуществляет в установленном порядке выплату компенсаций гражданам, меры социальной поддержки которым установлены законодательством
области.
2.8. Обеспечивает лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организации здравоохранения, находящимся в ведении Липецкой области.
2.9. Представляет в установленном порядке к награждению граждан нагрудным знаком "Почетный донор России", ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(п. 2.9 в ред. распоряжения
администрации Липецкой области от 11.02.2010 № 40-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.10. Выдает разрешения на оказание платных медицинских услуг областными государственными учреждениями здравоохранения.
2.11. Проводит аттестацию специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения области.
2.12. Организует деятельность учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.13. Осуществляет функции государственного заказчика.
2.14. Является уполномоченным органом по осуществлению приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
2.15. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.
2.15.1. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по субсидиям и субвенциям, полученным из федерального бюджета в сфере здравоохранения.
(п. 2.15.1 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 11.02.2010 № 40-р)
2.16. Осуществляет функции учредителя областных государственных учреждений (предприятий), в том числе:
- утверждает уставы и изменения в них;
- утверждает штатные нормативы по согласованию с управлением финансов области.
2.17. Осуществляет функции уполномоченного органа в части переданных полномочий Российской Федерации в области здоровья граждан по лицензированию:
- медицинской деятельности организаций муниципальной и частной системы здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
- фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
- деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения) и осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
2.18. Составляет протоколы об административных правонарушениях за нарушение лицензионных требований и условий.
2.19. Осуществляет функции уполномоченного органа в части переданных полномочий РФ в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
2.20. Осуществляет контроль за:
- исполнением государственных полномочий, переданных в установленном законом порядке органам местного самоуправления;
- целевым использованием материальных и финансовых средств, выделенных на осуществление государственных полномочий в сфере здравоохранения.
2.21. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, а также жалобы граждан по вопросам осуществления полномочий в сфере здравоохранения и принимает по ним необходимые меры.
2.22. Осуществляет регулирование отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов области.
(п. 2.22 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 07.02.2011 № 36-р)
2.23. Является страхователем для неработающих граждан в сфере обязательного медицинского страхования.
(п. 2.23 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 01.04.2011 № 113-р)
2.24. Принимает решения о выдаче и лишении диплома целителя.
(п. 2.24 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 13.05.2011 № 173-р)
III. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
(в ред. распоряжения
администрации Липецкой области
от 07.02.2011 № 36-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие - первый заместитель начальника Управления.
3.2. Начальник Управления, первый заместитель и заместитель начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности администрацией области.
3.3. Начальник Управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение функций Управления;
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Управления;
- представляет Управление без доверенности в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами судебной власти, органами государственной власти Липецкой области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
- утверждает должностные регламенты работников Управления;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, руководителей областных государственных учреждений, закрепленных за Управлением, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством, выдает доверенности;
- согласовывает назначение на должность заместителей руководителей областных государственных учреждений, закрепленных за Управлением;
- обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Управления, устанавливает государственным гражданским служащим Управления в соответствии с действующим законодательством надбавки и доплаты к должностному окладу, устанавливает надбавки к должностному окладу, а также определяет размеры других выплат компенсационного характера, предусмотренных трудовым законодательством, в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда иным работникам Управления;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления и подведомственных Управлению учреждений к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами администрации области;
- осуществляет прием граждан;
- устанавливает перечень должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в рамках полномочий Управления.
3.4. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
- утверждения административных регламентов проведения проверок при осуществлении функций Управления, предусмотренных п. 2.17
настоящего Положения;
- утверждения ведомственных целевых программ;
- утверждения перечня и показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета подведомственными учреждениями;
- установления перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;
- создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов;
- утверждения результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями;
- установления порядка занятия народной медициной (целительством) на территории Липецкой области.
(абзац введен распоряжением
администрации Липецкой области от 13.05.2011 № 173-р)