СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 560/52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В НОГИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Уставом
Ногинского муниципального района Совет депутатов Ногинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в Ногинском муниципальном районе Московской области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 29.09.2008 № 259/24 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Ногинский муниципальный район Московской области".
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Волхонка".
Председатель Совета депутатов
Ногинского муниципального района
В.Н. Лаптев
Утверждено
решением Совета депутатов
Ногинского муниципального района
Московской области
от 24 февраля 2011 г. № 560/52
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НОГИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления органами местного самоуправления Ногинского муниципального района Московской области (далее - Ногинский муниципальный район) и иными участниками бюджетного процесса Ногинского муниципального района деятельности по составлению и рассмотрению проекта бюджета Ногинского муниципального района (далее также - местный бюджет), утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, составлению консолидированного бюджета Ногинского муниципального района и отчета о его исполнении.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Ногинском муниципальном районе
1. Бюджетные правоотношения в Ногинском муниципальном районе регулируются Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом
Ногинского муниципального района, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ногинского муниципального района.
2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 3. Межбюджетное регулирование в Ногинском муниципальном районе
Межбюджетное регулирование в Ногинском муниципальном районе осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами Ногинского муниципального района, регулирующими межбюджетные отношения.
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Ногинского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ногинского муниципального района за отчетный финансовый год;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета считается внесенным на рассмотрение Совета депутатов Ногинского муниципального района в срок, если он доставлен главе Ногинского муниципального района до 18 часов 1 мая текущего года.
2. В течение трех рабочих дней со дня внесения годового отчета об исполнении местного бюджета на рассмотрение Совета депутатов Ногинского муниципального района глава Ногинского муниципального района на основании заключения Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" назначает публичные слушания по годовому отчету об исполнении местного бюджета и определяет дату заседания Совета депутатов Ногинского муниципального района по вопросу утверждения проекта решения об исполнении местного бюджета либо отклоняет годовой отчет об исполнении местного бюджета и возвращает его в администрацию Ногинского муниципального района для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
3. Процедура рассмотрения Советом депутатов Ногинского муниципального района годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Ногинского муниципального района.
4. Организация проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении местного бюджета, опубликование проекта решения об исполнении местного бюджета осуществляются в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Ногинский муниципальный район Московской области".
5. Дата заседания Совета депутатов Ногинского муниципального района по вопросу утверждения проекта решения об исполнении местного бюджета должна быть назначена не позднее 15 июля текущего года.
Статья 23. Утверждение проекта решения об исполнении местного бюджета
Утверждение проекта решения об исполнении местного бюджета на заседании Совета депутатов Ногинского муниципального района осуществляется в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Ногинского муниципального района.
1. При утверждении отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Ногинского муниципального района заслушивает:
доклад руководителя администрации Ногинского муниципального района либо лица, им уполномоченного, об исполнении местного бюджета;
доклад председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" о заключении Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Ногинского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Ногинского муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается в администрацию Ногинского муниципального района для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 24. Финансовый контроль, осуществляемый Советом депутатов Ногинского муниципального района
1. Совет депутатов Ногинского муниципального района осуществляет:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета и в связи с депутатскими запросами в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Ногинского муниципального района;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.
2. Совет депутатов Ногинского муниципального района в целях осуществления муниципального финансового контроля имеет право на:
получение от администрации Ногинского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
получение от администрации Ногинского муниципального района информации об исполнении местного бюджета;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
создание собственных контрольных органов;
вынесение оценки деятельности администрации Ногинского муниципального района как органа, исполняющего местный бюджет.
3. Администрация Ногинского муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления муниципального финансового контроля, в Совет депутатов Ногинского муниципального района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 25. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области"
Контрольно-счетная палата муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Уставом
Ногинского муниципального района, Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами Ногинского муниципального района, разработанными в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации и Московской области.
Статья 26. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Ногинского муниципального района
1. Администрация Ногинского муниципального района осуществляет муниципальный финансовый контроль через уполномоченные органы администрации Ногинского муниципального района (должностных лиц), главных распорядителей и распорядителей средств местного бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Ногинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
2. Администрация Ногинского муниципального района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Председатель Совета депутатов
Ногинского муниципального района
В.Н. Лаптев