ДУМА ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2011 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Принято
Думой Окуловского муниципального района
28 января 2011 года
В целях реализации ч. 4.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", п. 27 ч. 1 ст. 6
, п. 5 ч. 1 ст. 22
Устава Окуловского муниципального района, Положением
о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Окуловского муниципального района в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 22.07.2009 № 770, Дума Окуловского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Окуловского муниципального района в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
3. Опубликовать решение в газете "Окуловский вестник" и разместить на официальном сайте муниципального образования Окуловский муниципальный район.
Глава муниципального района
Г.В.КОТИН
Утверждено
решением
Думы Окуловского
муниципального района
от 28.01.2011 № 45
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЕГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУР ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
Окуловского муниципального района, Положением
о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Окуловского муниципального района в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 22.07.2009 № 770, и определяет порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Окуловского муниципального района в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
1.2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является Администрация Окуловского муниципального района (далее - Администрация).
1.3. Право заключить договор аренды муниципального имущества, включенного в перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект).
1.4. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и другими нормативными правовыми актами.
1.5. Заключение договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, возможно следующими способами:
1) по результатам проведения торгов в установленных законом случаях;
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции;
3) без проведения торгов в случае предоставления муниципального имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона о защите конкуренции.
1.6. До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов, договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
1.7. Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов осуществляется на основании решения Администрации, которое оформляется постановлением. Указанное решение является основанием для заключения с Субъектом договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень. В случаях, предусмотренных статьей 19 Закона о защите конкуренции, данное решение принимается с предварительного письменного согласия антимонопольного органа.
В случае принятия решения о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам проведения торгов Администрацией принимается постановление о проведении торгов в соответствующей форме на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень.
1.8. Ответственным за организацию и проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, и соблюдение порядка оказания муниципальной преференции является комитет по управлению муниципальным имуществом и коммерции Администрации.
2. Порядок предоставления муниципального имущества
2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется в соответствии с решением Администрации, принятым в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством по результатам рассмотрения заявления Субъекта, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества в аренду.
2.2. Субъект, заинтересованный в предоставлении муниципального имущества в аренду, (уполномоченное им лицо) в своем заявлении указывает целевое назначение использования муниципального имущества и срок, на который предоставляется муниципальное имущество.
Юридические лица к заявлению прилагают следующие документы:
копия учредительных документов;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица;
справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью юридического лица;
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Индивидуальные предприниматели к заявлению прилагают следующие документы:
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в виде муниципальной преференции, дополнительно представляет следующие документы:
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
бухгалтерский баланс Субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Субъектом с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
нотариально заверенные копии учредительных документов Субъекта.
2.3. При поступлении заявления Субъекта, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества, оно регистрируется в Администрации. На заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления. Заявление подлежит рассмотрению комиссией по определению условий сдачи муниципального имущества в аренду (далее - Комиссия) в течение 10 дней со дня его поступления. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации.
Заседание Комиссии считается правомочным, если не нем присутствует более половины ее членов. Комиссия принимает решение простым большинством голосов ее членов. Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
2.4. По результатам рассмотрения заявления Комиссия дает одно из следующих заключений:
2.4.1. О возможности предоставления испрашиваемого муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
2.4.2. О возможности предоставления испрашиваемого муниципального имущества в аренду без проведения торгов, в случаях, предусмотренных подпунктами 2
и 3 пункта 1.5
настоящего Положения, а также о направлении документов на согласование в антимонопольный орган в случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции;
2.4.3. Об отказе в предоставлении испрашиваемого муниципального имущества в аренду (с указанием причин отказа).
2.5. Администрация в течение 20 дней со дня подготовки заключения Комиссией, а в случае если направлялись документы на согласование в антимонопольный орган - в течение 5 дней со дня получения решения антимонопольного органа принимает одно из следующих решений:
2.5.1. О предоставлении испрашиваемого муниципального имущества в аренду без проведения торгов;
2.5.2. О предоставлении испрашиваемого муниципального имущества по результатам проведения торгов (с указанием формы торгов);
2.5.3. Об отказе в предоставлении испрашиваемого муниципального имущества (с указанием причин отказа).
2.6. В предоставлении муниципального имущества в аренду отказывается в том случае, если:
2.6.1. Субъект, заинтересованный в предоставлении муниципального имущества в аренду, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.6.2. Субъектом не представлены документы, предусмотренные п. 2.2
настоящего Положения;
2.6.3. На момент подачи Субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении муниципального имущества;
2.6.4. Субъект ранее владел и (или) пользовался данным муниципальным имуществом с нарушением существенных условий договора пользования такого имущества, целевого назначения муниципального имущества, а также с нарушением норм действующего законодательства.
2.7. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта муниципального имущества, включенного в перечень, подлежат рассмотрению все поступившие заявления. При прочих равных условиях муниципальное имущество предоставляется тому Субъекту, который первым по времени с момента опубликования перечня муниципального имущества обратился в Администрацию с заявлением для заключения договора аренды.
2.8. О принятом решении Администрация уведомляет Субъекта, подавшего заявление, путем направления в его адрес письменного извещения с приложением копии решения.
В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2.5.1 пункта 2.5
настоящего Положения Субъекту также направляется проект договора аренды.
3. Условия предоставления имущества
3.1. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.6
настоящего Положения. Если муниципальное имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное Субъектом в заявлении.
3.2. Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе собственность Субъекта, арендующего это имущество.
3.3. Запрещаются продажа переданного Субъекту муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других Субъектов хозяйственной деятельности.
3.4. Договоры аренды заключаются в соответствии с гражданским законодательством.
