ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2011 г. № 140
Об участии муниципального образования "город Оренбург"
в организациях межмуниципального сотрудничества
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статей 8, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 27
Устава города Оренбурга Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"О порядке участия муниципального образования "город Оренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества" согласно приложению 1.
2. Утвердить перечень
организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является муниципальное образование "город Оренбург", согласно приложению 2.
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета руководителям органов местного самоуправления города Оренбурга в рамках своей компетенции.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на Главу города Оренбурга Мищерякова Ю.Н.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
Приложение № 1
к решению
Оренбургского городского Совета
от 25 апреля 2011 г. № 140
Положение
"О порядке участия муниципального
образования "город Оренбург" в организациях
межмуниципального сотрудничества
1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 8, пунктом 7 части 10 статьи 35, статьями 66 - 69 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения, связанные с участием муниципального образования "город Оренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества.
2. Межмуниципальное сотрудничество
2.1. Межмуниципальное сотрудничество муниципального образования "город Оренбург" (далее - межмуниципальное сотрудничество) - это направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" по обеспечению взаимодействия с иными муниципальными образованиями Оренбургской области, Российской Федерации, зарубежными муниципальными образованиями, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление.
3. Цели межмуниципального сотрудничества
3.1. Муниципальное образование "город Оренбург" участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
1) объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для решения вопросов местного значения;
2) организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;
3) содействия развитию местного самоуправления;
4) выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
5) обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
6) представления интересов муниципального образования "город Оренбург" в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти Оренбургской области;
7) организации сотрудничества муниципального образования "город Оренбург" с международными организациями и иностранными юридическими лицами;
8) участия в организации системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) в иных целях, предусмотренных действующим законодательством.
4. Задачи органов местного самоуправления
при осуществлении межмуниципального сотрудничества
4.1. Для достижения целей, указанных в разделе 3
настоящего Положения, органы местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" имеют право на решение следующих задач:
1) участие в образовании и деятельности Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области;
2) участие в образовании и деятельности иных объединений муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством;
3) учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;
4) заключение договоров и иных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве;
5) иные задачи в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и муниципальными правовыми актами города Оренбурга.
5. Формы участия в организациях
межмуниципального сотрудничества
5.1. Участие органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется путем:
1) вступления в действующие организации межмуниципального сотрудничества;
2) учреждения (создания) иных межмуниципальных организаций и участия в них;
3) учреждения (создания) межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
4) учреждения (создания) некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
5) участия в созданных межмуниципальных хозяйственных обществах;
6) учреждения (выступления в качестве соучредителя) межмуниципального печатного средства массовой информации;
7) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Оренбургской области.
6. Порядок инициирования принятия решения об учреждении
(участии в) организации межмуниципального сотрудничества
6.1. Решение об участии муниципального образования "город Оренбург" в организации межмуниципального сотрудничества принимает Оренбургский городской Совет (далее - городской Совет).
6.2. Инициатива об участии муниципального образования "город Оренбург" в межмуниципальном сотрудничестве может исходить от Главы города Оренбурга, главы администрации города Оренбурга, депутатов Оренбургского городского Совета, а также населения муниципального образования "город Оренбург" в порядке правотворческой инициативы.
6.3. Для рассмотрения вопроса о совместном с иными муниципальными образованиями учреждении организации межмуниципального сотрудничества либо об участии муниципального образования "город Оренбург" в межмуниципальном сотрудничестве инициатор направляет в городской Совет одновременно с пакетом документов, предусмотренных правовым актом городского Совета, следующие документы:
1) обоснованное заключение, отражающее:
- социально-экономическую ситуацию в той отрасли муниципального (регионального) хозяйства (сфере межмуниципальных отношений), в которой планируется осуществление основной деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- конкретные цели участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей;
- источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества, текущего финансирования ее деятельности;
- перспективные планы и прогнозы социальных, финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов участия города в организации межмуниципального сотрудничества;
2) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества или проект соглашения об установлении межмуниципальных связей (без создания организации);
3) финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования "город Оренбург" в организации межмуниципального сотрудничества;
4) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "город Оренбург".
6.4. При принятии решения об участии муниципального образования "город Оренбург" в организации межмуниципального сотрудничества городским Советом рассматриваются документы, указанные в пункте 6.3
настоящего Положения.
6.5. В проекте решения городского Совета об участии муниципального образования "город Оренбург" в организации межмуниципального сотрудничества либо об учреждении такой организации указываются:
1) форма организации, которую предполагается учредить или в которой предполагается участие;
2) наименование организации межмуниципального сотрудничества;
3) размер вклада или взноса, вносимого в организацию межмуниципального сотрудничества (в случаях, предусмотренных учредительными документами);
4) представители города Оренбурга в органах управления организаций межмуниципального сотрудничества (при необходимости);
5) иные сведения (при необходимости).
7. Участие муниципального образования "город Оренбург"
в организациях межмуниципального сотрудничества
7.1. В соответствии с принятым решением городского Совета об участии муниципального образования "город Оренбург" в организации межмуниципального сотрудничества Глава города Оренбурга:
1) представляет муниципальное образование "город Оренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества;
2) от имени муниципального образования "город Оренбург" подписывает учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;
3) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
7.2. Городской Совет, администрация города Оренбурга, иные органы местного самоуправления города Оренбурга по согласованию с Главой города Оренбурга вправе направлять своих представителей в организации межмуниципального сотрудничества с целью участия в работе коллегиальных органов, созданных организациями межмуниципального сотрудничества, и в мероприятиях, проводимых ими.
7.3. Делегирование представителей органов местного самоуправления города Оренбурга для участия в мероприятиях, проводимых организациями межмуниципального сотрудничества, осуществляется правовым актом органа местного самоуправления города Оренбурга.
7.4. Для реализации целей и задач, предусмотренных разделами 3
и 4
настоящего Положения, органы местного самоуправления города Оренбурга в установленном порядке вправе от своего имени взаимодействовать с организациями межмуниципального сотрудничества, а также заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
Приложение № 2
к решению
Оренбургского городского Совета
от 25 апреля 2011 г. № 140
Перечень
организаций межмуниципального сотрудничества, членом
которых является муниципальное образование "город Оренбург"
┌───┬───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование организации │ Представитель города │
│п/п│ межмуниципального сотрудничества │ │
├───┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 1 │Совет (ассоциация) муниципальных │Мищеряков Ю.Н. - Глава города │
│ │образований Оренбургской области │Оренбурга │
│ │(САМООО) │ │
├───┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 2 │Международная Ассамблея столиц и │Мищеряков Ю.Н. - Глава города │
│ │крупных городов (МАГ) │Оренбурга, Первый вице-президент,│
│ │ │Председатель Экспертного Совета │
│ │ │МАГ │
└───┴───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
