16 ноября 2009 года | N 3221/738-IV-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 21 октября 2009 г. № 3221
(в ред. Законов Оренбургской области
от 29.12.2010 № 4179/983-IV-ОЗ
,
от 28.04.2011 № 47/8-V-ОЗ
)
Настоящий Закон устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Оренбургской области, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет порядок составления, рассмотрения и внесения изменений в областной бюджет и бюджет Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования; утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования; регулирования межбюджетных отношений; основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности; организационные формы контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Бюджетное законодательство Оренбургской области
1. Правовую основу бюджетного законодательства в Оренбургской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Устав
(Основной Закон) Оренбургской области.
2. Бюджетное законодательство Оренбургской области состоит:
из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним законов Оренбургской области об областном бюджете;
Закона
Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области";
иных законов Оренбургской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах;
иных муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
3. Законы Оренбургской области, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона Оренбургской области в части бюджетных правоотношений применяется настоящий Закон.
4. Во исполнение настоящего Закона, других законов Оренбургской области, регулирующих бюджетные правоотношения, Губернатор Оренбургской области, Правительство Оренбургской области, иные органы исполнительной власти Оренбургской области принимают нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Статья 2. Действие закона о бюджете во времени
Закон о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом о бюджете.
Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.
Раздел II. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Оренбургской области
создание собственных контрольных органов;
вынесение оценки деятельности органов, исполняющих областной бюджет.
3. Органы исполнительной власти области обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, в Законодательное Собрание области в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленную Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.
4 - 5. Утратили силу. - Закон
Оренбургской области от 29.12.2010 № 4179/983-IV-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 65. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти на территории Оренбургской области
1. Органами исполнительной власти, осуществляющими финансовый контроль на территории Оренбургской области, являются Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, министерство финансов Оренбургской области, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами государственной исполнительной власти устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области.
Статья 66. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
Статья 67. Финансовый контроль, осуществляемый министерством финансов Оренбургской области
Министерство финансов Оренбургской области осуществляет финансовый контроль:
1) за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов;
2) средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов;
3) соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
4) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств областного, местного бюджетов, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
5) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в министерство финансов Оренбургской области получателем бюджетных средств областного бюджета;
6) наличием у получателя средств областного бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленных министерством финансов Оренбургской области, возникновение у него денежных обязательств.
Статья 68. Внутренний финансовый аудит
Органы исполнительной власти Оренбургской области вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Законы Оренбургской области от 1 сентября 2005 года № 2552/463-III-ОЗ
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Оренбургской области", от 8 мая 2006 года № 148/22-IV-ОЗ
"О внесении изменений в Закон
Оренбургской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Оренбургской области".
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
16 ноября 2009 года
№ 3221/738-IV-ОЗ