ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗНАМЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2011 г. № 302
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ ОТ 12.12.2006 № 287 "О ПРОГРАММЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ" ЗА 2010 ГОД
Рассмотрев проект Решения "О ходе выполнения Решения районного Совета народных депутатов от 12.12.2006 № 287 "О Программе социально-экономического развития Знаменского района Тамбовской области на 2007 - 2010 годы" за 2010 год", представленный главой района, на основании заключения постоянной комиссии по бюджету, экономике и налогообложению, и руководствуясь статьей 26
Устава района, Знаменский районный Совет народных депутатов решил:
1. Принять информацию
о ходе выполнения Решения районного Совета народных депутатов от 12.12.2006 № 287 "О Программе социально-экономического развития Знаменского района Тамбовской области на 2007 - 2010 годы" за 2010 год согласно приложению.
2. Рекомендовать администрации района определить статус школы находящейся на территории поселка Первомайское и привести в соответствии с законодательством ее финансирование.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
4. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету, экономике и налогообложению (В.Н.Островерхова).
Председатель Знаменского районного
Совета народных депутатов
А.И.Бушуев
Приложение
к Решению
Знаменского районного Совета
народных депутатов
от 31.03.2011 № 302
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ "ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2007 - 2011
ГОДЫ" ЗА 2010 ГОД
По уточненным данным финансирование программных мероприятий на 2010 год планировалось в объеме 707,02 млн. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 50,7 млн. рублей;
областной бюджет - 52,27 млн. рублей;
местный бюджет - 5,7 млн. рублей;
внебюджетные источники - 598,35 млн. рублей.
Фактический объем финансирования составил 597,31 млн. рублей, или запланированный объем выполнен на 84,5%. По источникам финансирования выполнение сложилось следующим образом:
федеральный бюджет - 29,9 млн. рублей, или выполнение на 59,0%;
областной бюджет - 46,5 млн. рублей, или 89,0%;
местный бюджет - 6,7 млн. рублей, или 117,5%;
внебюджетные источники - 514,2 млн. рублей, или 85,9%.
Программные мероприятия подразделяются на коммерческие проекты и некоммерческие мероприятия.
Финансирование коммерческих проектов предусматривалось Программой в объеме 521,61 млн. рублей, фактически было выполнено на 433,31 млн. рублей или выполнение составило 83,1%. В основном - это внебюджетные источники (429,5 млн. рублей). Не выполнение связано с тем, что ОАО "Знаменский сахарный завод" запланированный объем капвложений выполнил только на 76,5% (планировалось 444,4 млн. рублей, фактически освоено 340,0 млн. рублей).
Финансирование некоммерческих мероприятий предусматривалось в объеме 185,41 млн. рублей, фактически было профинансировано - 164,0 млн. рублей, или выполнение составило 88,5%, в том числе:
по федеральному бюджету - 26,7 млн. рублей, или выполнено на 55,6%;
по областному бюджету - 45,9 млн. рублей, или 89,5%;
по местному бюджету - 6,7 млн. рублей, или 117,7%;
по внебюджетным источникам - 84,7 млн. рублей, или 105,0%.
Финансирование некоммерческих мероприятий выполнено не в полном объеме из-за того, что Программа капитального ремонта многоквартирных домов выполнена только на 32% (Фондом содействия реформирования ЖКХ было выделено только 9,0 млн. рублей, а планировалось - 29,1 млн. рублей, следовательно, и по другим источникам финансирования произошло снижение объемов финансирования).
С целью выполнения поставленной задачи по динамичному развитию экономики и повышению ее конкурентоспособности было продолжено выполнение инвестиционного проекта по реконструкции и модернизации производственной мощности ОАО "Знаменский сахарный завод".
Производственный потенциал предприятия позволяет успешно решать весь комплекс стоящих перед ним задач.
В 2010 году была введена в эксплуатацию система преддефекатора "Бригель-Мюллера" А-6000 тонн свеклы в сутки. А также выполнен монтаж 4-х центрифуг фирмы ВМА, 3-х вертикальных кристаллизаторов, 3-х вакуум-аппаратов 1-го продукта емкостью 75 тонн, 2-х пленочных корпусов выпарной станции и вакуум-конденсаторной установки вакуум-аппаратов 2-го продукта.
Объем капитальных вложений в реализацию инвестиционного проекта по реконструкции производственной мощности за 2010 год составил 340,0 млн. рублей. Среднесуточная производительность при переработке сахарной свеклы была доведена до 5800 тонн. Недостаток сырьевой базы сказался на объемах переработки сахарной свеклы. За свеклоперерабатывающий сезон было переработано 402,0 тыс. тонн сладких корней, что ниже уровня 2009 года на 16,2% (в 2009 году переработано 479,6 тыс. тонн). Выход готового продукта составил 14,61%, что также ниже уровня прошлого года.
Данное предприятие обеспечивает трудовую деятельность 442 человек. Заработная плата выплачивается своевременно. По сравнению с 2009 годом среднемесячная заработная плата возросла на 31,1% и составила 18736,0 рублей. Задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды отсутствует.
В 2011 году выполнение инвестиционного проекта будет продолжено, среднесуточную производительность планируется довести до 6000 тонн.
ЗАО "Кариан-Строгановский элеватор" в 2009 году завершило выполнение проекта по строительству зерновых емкостей объемом 2000 тонн.
Несмотря на сложные погодные условия в 2010 году было принято на хранение зерна в объеме 21,4 тыс. тонн или объем снижен на 39,0%. Объем отгруженного зерна составил 33,8 тыс. тонн, что составляет 75,4% к уровню прошлого года.
Материально-техническая база находится в хорошем состоянии.
Кроме основного вида деятельности, предприятие занимается выпечной хлеба и хлебобулочных изделий, тем самым вносится вклад в обеспечение населения района социально значимыми хлебобулочными изделиями. В последние годы данное предприятие обеспечивает постоянную занятость около 100 человек. Среднемесячная заработная плата одного работающего за 2010 год составила 10653,0 рубля.
В районе сохранена позитивная динамика развития потребительского рынка. Весомую роль в развитии отрасли играют предпринимательские структуры и индивидуальные предприниматели.
Основными тенденциями развития потребительского рынка района являлись формирование современных торговых сетей, совершенствование инфраструктуры предприятий и торговых процессов.
В целом, за последние несколько лет, наблюдается тенденция роста оборота розничной торговли. За январь - декабрь 2010 года объем оборота розничной торговли увеличился на 11,4% по сравнению с соответствующим периодом 2009 года и сложился в размере 335,8 млн. рублей. Сохраняется тенденция опережения роста объемов продаж торгующими организациями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети и снижения доли продажи товаров на рынке.
С целью поставленной задачи по дальнейшему развитию сельскохозяйственного сектора экономики было продолжено использование прогрессивных, ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур, повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель, техническое переоснащение сельскохозяйственного производства.
В 2010 году было вовлечено в оборот около 200 га неиспользуемых земель.
За счет использования кредитных ресурсов и собственных средств было приобретено 8 тракторов, 2 комбайна, 4 автомобиля и более 40 единиц другой сельскохозяйственной техники.
С целью повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель, сохранения и восстановления плодородия земель в 2010 году было внесено 9400 тонн физического веса минеральных удобрений (при плане 5000 тонн), проведено известкование кислых почв на площади 644 га, а также применялись гербициды и ядохимикаты для борьбы с сорняками и болезнями.
Вся сахарная свекла выращивалась без затрат ручного труда.
План сортообновления выполнен на 80%, было приобретено 117 тонн семян элитных зерновых культур (при плане 146 тонн).
Аномальные климатические условия не позволили аграриям выполнить соглашение по производству зерна и сахарной свеклы.
В 2010 году валовой сбор зерна составил 33,6 тыс. тонн (в зачетном весе), планировали 115,0 тыс. тонн, сахарной свеклы - 131,3 тыс. тонн (план - 190,0 тыс. тонн), подсолнечника - 13,3 тыс. тонн (планировали 13,0 тыс. тонн).
В 2008 году был введен в эксплуатацию свиноводческий комплекс ООО "Золотая Нива", который успешно работает и является гарантом выполнения предложений по производству мяса. В 2010 году было произведено 1215 тонн мяса свинины, что выше уровня 2009 года на 75%.
По состоянию на 01.01.2011 года на свинокомплексе ООО "Золотая Нива" имеется в наличии 8200 голов свиней. За 2010 год было получено 17328 голов поросят, среднесуточный привес по комплексу составляет 583 грамма, в том числе на группе откорма - 850 грамм.
В 2011 году свинокомплекс планирует выйти на полную производственную мощность - 1700 тонн.
В 2010 году в районе было произведено 4649 тонн мяса или соглашение выполнено на 96,8% (4800 тн), молока - 8343 тонны, что составляет 99% к предложению соглашения (8427 тн).
В социальной сфере
Развитие инфраструктурного комплекса предусматривает продолжение выполнения районной целевой программы
"Развитие газификации района на 2009 - 2012 годы". Данная программа реализуется в соответствии с перечнем мероприятий, направленных на развитие газотранспортной системы района, газификации квартир, переводу котельных всех форм собственности на голубое топливо. Согласно данной программы в 2010 году планировалось строительство газопроводов низкого давления в количестве 3,2 км и газифицировать 180 квартир. Были построены и введены в эксплуатацию газопроводы низкого давления в с. Покрово-Марфино (1,1 км), д. Матвеевка (2,5 км), д. Михайловка (3,3 км). Было газифицировано 202 квартиры. Фактический объем работ был выполнен за счет средств областного бюджета в размере 6,6 млн. рублей и 9,0 млн. рублей привлеченных источников (средства населения). В 2010 году выполнен основной объем работ по газификации топочных МОУ "Покрово-Марфинская СОШ" и Сухотинской филиал МОУ "Знаменская СОШ № 2", в 1 полугодии 2011 года газ в эти котельные будет пущен.
Согласно областной адресной инвестиционной программы были отремонтированы скважины в количестве 2 штук - в с. Д-Маслово и в с. Сухотинка. Введена в эксплуатацию одна новая скважина в р.п. Знаменка на ул. Королева. На выполнение данных работ использованы средства областного бюджета в сумме 1,3 млн. рублей и местного бюджета - 183,0 тыс. рублей.
Одной из самых затратных и вместе с тем значимых проблем является содержание и развитие дорожной сети.
Согласно целевой программе содержания и развития сети автомобильных дорог Тамбовской области на 2009 - 2015 годы за счет средств областного бюджета в размере 19,9 млн. рублей был выполнен ремонт дороги в р.п. Знаменка протяженностью 2,3 км. Также был выполнен ремонт дороги в с. Д-Маслово по ул. Октябрьской протяженностью 1,8 км на сумму 7,5 млн. рублей.
За счет средств областного бюджета в сумме 5,1 млн. рублей в районе было выполнено содержание автомобильных дорог общего пользования протяженностью 94,8 км.
Важнейшей социально значимой задачей является эксплуатация жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов. В 2010 году район продолжил участие в программе федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ по ремонту многоквартирных жилых домов. Были выполнены работы по ремонту крыш в 14 домах, в том числе 7 - в р.п. Знаменка. Общий объем финансирования составил 10608,8 тыс. рублей. Большую часть средств составили средства Фонда - 9000,0 тыс. рублей. Из областного бюджета было выделено 307,8 тыс. рублей, из местного бюджета - 672,0 тыс. рублей и было привлечено средств собственников жилья - 629,0 тыс. рублей.
Одним из важных показателей характеризующих уровень жизни населения по-прежнему остается обеспеченность жильем. Для решения этой проблемы район участвует в федеральных программах, в районных целевых программах: "Социальное развитие села
до 2012 года" и "Молодежи - доступное жилье
на 2009 - 2010 годы", согласно которой в сентябре 2010 года молодой семье было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. За 2010 год 54 семьи улучшили свои жилищные условия.
В 2010 году индивидуальными застройщиками было построено и введено 5805 кв.м жилья, что составило 100,2% к 2009 году. В 2011 году планируется увеличить данный показатель до 5900 кв.м.
Общий объем финансирования составил 91,2 млн. рублей, из которых 17,4 млн. рублей средства федерального бюджета.
Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была разработана и утверждена районная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Знаменском районе на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года".
В рамках реализации данной программы в 2010 году в МУЗ "Знаменская ЦРБ" была выполнена замена деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ на втором и третьем этажах, а также проведен капитальный ремонт внутренних сетей тепло- и водоснабжения с заменой старых труб на полипропиленовые.
Проводилась установка новых и замена старых приборов учета воды, электроэнергии и газа в бюджетных учреждениях района, а также замена ламп накаливания на энергосберегающие.
За счет внебюджетных источников (средства управляющих компаний) проведены работы по утеплению и ремонту входных подъездных дверей в многоквартирных домах, утеплены местами чердачные перекрытия.
За счет средств населения установлено около 300 индивидуальных приборов учета расхода воды в квартирах.
Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составил 1,8 млн. рублей, в том числе местный бюджет - 1,48 млн. рублей, внебюджетные источники и средства населения - 0,32 млн. рублей.
Обеспечение достойного уровня жизни населения района является одной из приоритетных задач. Индикатором развития экономики района является уровень благосостояния населения. В 2010 году сохранялась положительная динамика роста основных показателей, характеризующих уровень жизни населения: общего объема номинальных денежных доходов населения, среднемесячной заработной платы, пенсий.
В 2010 году в расчете на одного жителя в среднем за месяц денежные доходы составили 9010,2 рублей и увеличились по сравнению с 2009 годом на 11,7%.
Для работающего населения основным источником доходов является заработная плата. В 2010 году начисленная среднемесячная заработная плата одного работающего по учтенному кругу предприятий составила 10581,6 рублей и увеличилась относительно 2009 года на 8,4%.
Рост среднемесячной заработной платы наблюдался практически по всем видам экономической деятельности.
По-прежнему самая высокая среднемесячная заработная плата у работников обрабатывающего производства (свыше 15,8 тыс. рублей); производства и распределения электроэнергии, газа и воды (свыше 13,2 тыс. рублей). Номинальная начисленная заработная плата в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг составила 7799,5 рублей, в образовании 8620,1 рублей. По сравнению с 2009 годом она выросла соответственно на 4,5% и 27,3%. Наиболее низкой остается заработная плата у работников коммунального хозяйства - 6605,9 рублей.
Одним из показателей, характеризующих социальную обстановку, является отсутствие задолженности по заработной плате в крупных и средних организациях района.
Повышение уровня жизни населения невозможно без решения вопроса занятости и создания новых рабочих мест. Благодаря тесному взаимодействию службы занятости населения, органов местного самоуправления района и работодателей, удалось не допустить существенного роста уровня безработицы. Так, в 2010 году за содействием в поиске работы обратилось 692 человека, что на 8% ниже, чем в 2009 году. Уровень регистрируемой безработицы также снизился на 0,1% (с 1,6% в 2009 году до 1,5% в 2010 году).
Более эффективной стала работа службы занятости по трудоустройству безработных и ищущих работу граждан. За счет улучшения взаимодействия с работодателями по предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест в 2010 году Центром занятости было трудоустроено 417 человек или 60,3% обратившихся граждан района.
В 2010 году была продолжена работа по предотвращению критической ситуации на рынке труда, сохранению квалификационного кадрового потенциала в организациях и содействию занятости работников, находящихся под риском увольнения в рамках Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области, согласно которой в районе созданы 312 дополнительных рабочих мест для организации общественных работ на сумму 3,6 млн. рублей. Было заключено 20 договоров с 12 предприятиями и организациями района в рамках организации проведения оплачиваемых общественных работ.
55 безработных получили субсидии в размере 58,8 тыс. рублей для организации предпринимательской деятельности на общую сумму 3,8 млн. рублей. Создано 10 дополнительных рабочих мест. Трое безработных граждан прошли обучение за счет службы занятости и выиграли конкурс на получение Гранта администрации области на развитие собственного дела.
Всего в результате реализации Программы дополнительных мероприятий фактически израсходовано 7,5 млн. рублей.
Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) на регистрируемом рынке труда на конец 2010 года составил 1,3.
Большая часть мероприятий, проводимых в 2010 году, была направлена на формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни человека через развитие системы здравоохранения, образования, социальной защиты, сохранение культурного наследия и творческого потенциала района, создание условий для отдыха, развитие творческих способностей населения и самодеятельного народного творчества. С этой целью была продолжена работа по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье" и принятых районных целевых программ: "Дети района
на 2009 - 2011 годы", "Пожарная безопасность
на 2009 - 2011 годы", "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2009 - 2011 годы", "Повышение безопасности дорожного движения
в Знаменском районе на 2009 - 2011 годы", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Знаменском районе на 2010 - 2012 годы", "Комплексная программа профилактики правонарушений
на территории Знаменского района на 2010 - 2012 годы", "Развитие культуры
в Знаменском районе на 2010 - 2012 годы". Районные целевые программы были профинансированы в полном объеме.
В 2010 году в районе функционировали 22 образовательных учреждения: 4 базовые средние общеобразовательные школы, имеющие 13 филиалов, 5 из которых реализуют программы начального образования и 7 филиалов, в которых реализуется программа дошкольного образования, 4 дошкольных образовательных учреждения (3 муниципальных учреждения и 1 государственное учреждение) и 1 образовательное учреждение дополнительного образования детей.
Все изменения в системе образования предшествующие 2010 году были направлены на создание комфортных условий обучения и повышения качества предоставляемых услуг, более эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых ресурсов; определяют наиболее эффективные пути профильного обучения, профессиональной ориентации школьников. Каждый ребенок имеет возможность обучаться и получать образование независимо от места проживания.
На 01.09.2010 численность учащихся составила 1503 человек. По сравнению с прошлым учебным годом контингент обучающихся уменьшился на 96 человек (9%) в связи с неблагоприятной демографической ситуацией.
В рамках реализации областной подпрограммы
"Развитие единой образовательной информационной среды" все школы нашего района подключены к сети Интернет, во все школы внедрены автоматизированные информационно-аналитические системы, оплачивается доступ всех школ к ресурсам сети Интернет, учреждения системы образования обеспечиваются компьютерной техникой, программными продуктами, создаются условия для доступа к ресурсам дистанционного образования.
Образовательный процесс осуществляют 348 педагогических работников: 27 руководителей, 269 педагогов общеобразовательных учреждений.
В 2010 году в район прибыло 2 молодых специалиста. В настоящее время в школах района работают 3 молодых специалиста.
В 2010 году из 269 учителей общеобразовательных учреждений 11 получили звание "Народный учитель - 2010". Из 37 воспитателей дошкольных учреждений 6 человек - звание "Лучший воспитатель - 2010".
В 2010 году на укрепление материально - технической базы были выделены средства из местного бюджета в сумме 1748,4 тыс. рублей и субвенция образовательным учреждениям на реализацию ими государственного стандарта общего образования в сумме 483,8 тыс. рублей следующим муниципальным образовательным учреждениям:
МОУ "Знаменская СОШ № 1" - 583,6 тыс. рублей;
МОУ "Знаменская СОШ № 2" - 1028,5 тыс. рублей;
МОУ "Покрово-Марфинская СОШ" - 25,0 тыс. рублей;
МОУ "Дуплято-Масловская СОШ" - 485,1 тыс. рублей;
МДОУ "Знаменский детский сад "Ромашка" - 60,0 тыс. рублей;
МОУ ДОД "Знаменская ДЮСШ" - 50,0 тыс. рублей.
Выделенные средства были направлены на:
- капитальный и текущий ремонт общеобразовательных учреждений - 1638,4 тыс. рублей;
- приобретение учебной мебели - 237,2 тыс. рублей;
- приобретение технологического оборудования столовых, пищеблоков, медкабинетов - 7,7 тыс. рублей;
- приобретение учебников - 30,2 тыс. рублей;
- приобретение спортивного оборудования - 203,9 тыс. рублей;
- приобретение компьютерной техники - 114,8 тыс. рублей.
На реализацию районной целевой программы
"Дети района на 2009 - 2011 годы" из районного бюджета было выделено 369,0 тыс. рублей. Данные средства были израсходованы на:
- оплату труда несовершеннолетних, занятых на работах по благоустройству территорий - 99,0 тыс. рублей;
- проведение детского фестиваля, районного бала выпускников, олимпиад школьников и чествования одаренных детей на празднике, посвященном Международному дню защиты детей, внесение взноса за участие танцевального коллектива ДШИ в третьем открытом чемпионате по современным танцевальным направлениям - 64,0 тыс. рублей;
- организацию питания детей во всех типах детских оздоровительных лагерях - 199,8 тыс. рублей;
- на оплату проезда детской футбольной команды до г. Москвы с целью участия в турнире дворовых команд - 6,2 тыс. рублей.
Так же из областного бюджета было выделено 449,9 тыс. рублей на организацию питания детей в лагерях дневного пребывания.
В рамках районной программы
"Пожарная безопасность на 2009 - 2011 годы" было выделено 199,8 тыс. рублей, из которых:
- 10,5 тыс. рублей было израсходовано на приобретение огнетушителей для МОУ "Знаменская СОШ № 2";
- 132,4 тыс. рублей - на проведение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений МОУ "Знаменская СОШ № 1", МОУ "Покрово-Марфинская СОШ", в здании МДОУ "Знаменский детский сад № 2 Черемушки";
- 56,9 тыс. рублей - на ремонт пожарной сигнализации в МОУ "Знаменская СОШ № 1", МОУ "Дуплято-Масловская СОШ", МОУ "Знаменская СОШ № 2".
В целях противодействия экстремизму и терроризму и в рамках реализации районной программы
"О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2009 - 2011 годы" было израсходовано 50,0 тыс. рублей на проведение работ по установке системы охранного видеонаблюдения в МОУ "Знаменская СОШ № 2".
Медицинское обслуживание населения района осуществлялось муниципальным учреждением здравоохранения "Знаменская районная больница", в состав которого входит:
- круглосуточный стационар на 102 койки;
- дневной стационар на 16 коек;
- поликлиника на 295 посещений в смену;
- 19 фельдшерско-акушерских пунктов.
В системе здравоохранения было занято 323 человека, из них - 31 врач и 128 средних медработников.
Материально-техническая база здравоохранения, обеспеченность койками, кадровая укомплектованность, позволяло оказывать основные виды первичной медико-санитарной помощи населению района, предусмотренные лицензией.
Существует проблема укомплектованности ЛПУ медицинским персоналом: врачами - 59,3%, средним медицинским персоналом - 80%.
Демографическая ситуация в районе, так же как и в области, остается достаточно напряженной, что проявляется в диспропорции половозрастной структуры населения, увеличении демографической нагрузки на его трудоспособную часть.
За 2010 год в районе родилось 189 человек, что на 9 человек больше, чем в 2009 году. В расчете на 1000 человек населения коэффициент рождаемости составил 10,1.
Число зарегистрированных умерших уменьшилось по сравнению с 2009 годом на 5 человек и составило 348 человек. В расчете на 1000 человек населения коэффициент смертности составил 18,6.
Смертность превысила рождаемость в 1,85 раза, что ниже уровней 2009 года (1,96) и 2008 года (2,27). По причинам - на первом месте смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний и составляет 66% от всех умерших (выросла в сравнении с 2009 г. на 7,4%). На втором месте - от онкологических заболеваний 14,6%, уменьшилась в сравнении с 2009 г. на 17,7%. На третьем месте - от травм и отравлений - 8,3%, рост в динамике по сравнению с 2009 г. на 52,6%.
Лечебно-профилактическая помощь оказывалась согласно Программе государственных гарантий, объемам медицинской помощи, доведенным Фондом медицинского страхования, приказам и распоряжениям МЗ РФ, управления здравоохранения области, администрации района, комплексного плана мероприятий ЦРБ.
Из 131395 посещений за 2010 г. 41474 (32%) сделаны с профилактической целью, что выше уровня 2009 г. (34297 на 7177 (21%)), это говорит о том, что больше внимания стало уделяться предупреждению заболеваний.
Как и в прежние годы, с целью приближения медицинской помощи к сельским жителям, проведения профилактических осмотров школьников, гособеспечиваемых домов-интернатов, инвалидов и участников ВОВ, патронажа детей раннего возраста, в населенные пункты района выезжали врачебные бригады из ЦРБ в составе: терапевт, педиатр, гинеколог, невропатолог, хирург, лаборатория, а также участковые врачи терапевты, педиатры. Выезды осуществлялись еженедельно согласно графику, данная работа дает положительные результаты и будет развиваться дальше.
За 2010 год проведена большая работа по укреплению материально-технической базы ЦРБ. За счет выделенных средств из местного бюджета было выполнено укрепление фундамента на сумму 181 тыс. рублей, усиление стен на 362 тыс. рублей, замена дверных блоков на дверные блоки из алюминия на сумму 449 тыс. рублей (7 дверей), замена деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ на втором и третьем этажах на сумму 870 тыс. рублей, осуществлен ремонт канализации на 328 тыс. рублей, а так же проводился ремонт отопления горячего и холодного водоснабжения в хозяйственном блоке, текущий ремонт отопления в операционной, капитальный ремонт фасада, в котельной установлены котлы, проведен текущий ремонт ряда кабинетов.
За счет средств местного бюджета в сумме 1415,0 тыс. рублей и средств федерального бюджета - 73,8 тыс. рублей было приобретено: 2 котла на сумму 884,0 тыс. рублей, 2 холодильника на сумму 18,5 тыс. рублей, 2 аппарата ЭКГ на сумму 120 тыс. рублей, дефибриллятор на сумму 129,5 тыс. руб. и другое медицинское оборудование.
В рамках реализации районной целевой программы
"Пожарная безопасность на 2009 - 2011 годы" были проведены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений зданий Кариан-Строгановского врачебного участка, Даниловского и Старчиковского фельдшерско-акушерских пунктов и здания больницы на сумму 30,0 тыс. рублей. За счет средств районной программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2009 - 2011 годы" была приобретена система видеонаблюдения на сумму 59,4 тыс. рублей.
В рамках реализации районной целевой программы
"Дети района на 2009 - 2011 годы" были выделены денежные средства из местного бюджета в сумме 362,5 тыс. рублей, которые в полном объеме были израсходованы на бесплатное лекарственное обеспечение детей до 3-х лет.
В 2010 году сеть учреждений культуры сохранена и осталась на уровне 2009 года и представлена муниципальными учреждениями культуры:
- "Знаменский районный Дом культуры";
- "Дом культуры "Сахарник";
- 10 сельских Домов культуры и 2 сельских клуба, 5 из них действуют на правах филиалов.
Свою работу сеть учреждений культуры района направляла на сохранение и развитие народной культуры, создание условий для отдыха, развития творческих способностей населения и самодеятельного народного творчества.
В течение 2010 года в Домах культуры и клубах района было подготовлено и проведено 3055 массовых мероприятий, из них 941 для детей, 1228 на платной основе, показано 178 киносеансов, в том числе 85 для детей.
Приоритетным направлением в работе учреждений культуры была работа по подготовке и празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Знаменский район принял участие во Всероссийском фестивале самодеятельного народного творчества "Салют Победа", который проходил в г. Тамбове. Фестивальная программа знаменцев была массовой, торжественной, трогательной и запоминающейся.
В Домах культуры и клубах района работает 109 кружков художественной самодеятельности и клубов по интересам, с числом участников 1409 человек; 4 из них имеют звание "Народный самодеятельный коллектив", 1 - звание "Образцовый". Удельный вес населения, участвующего в занятиях клубных формирований составил 7,4%. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях на платной основе составил 140,2%.
Согласно районной целевой программе
"Развитие культуры в Знаменском районе на 2010 - 2012 годы" выделено из местного бюджета 200,0 тыс. рублей, которые были израсходованы на следующие мероприятия: проведены ремонтно-настроечные работы рояля на сумму 20,1 тыс. рублей; на реставрацию коллекции картин А.И.Левшина и оформление выставки "Художники Знаменки - 20 век" было израсходовано 15,5 тыс. рублей; на издание книги "Во славу земли Знаменской" и переиздание книги Г.Н.Татаринцевой "История Знаменки" было выделено 103,5 тыс. рублей.
За прошедший период 2010 года были проведены районные конкурсы: юных пианистов, исполнителей на народных инструментах, детский фестиваль эстрадной песни "Голоса 21 века", детских театрализованных программ "Каникулы без скуки", "Моя Мадонна...", на проведение которых израсходовано 18,5 тыс. рублей. Коллективы художественной самодеятельности принимали участие в областных конкурсах и праздниках: народный коллектив - фольклорная группа "Ивановна" стала участницей межрегионального праздника в г. Белгород, на транспортные расходы которой было выделено 7,0 тыс. рублей. Г.Пашкова и Н.Золотухин (Измайловский СДК) участвовали в региональном конкурсе "Тамбовская канарейка", посвященном юбилею М.Мордасовой, на участие в котором было выделено 1890 рублей. На проведение районного фестиваля-конкурса исполнителей песни "С песней по жизни" израсходовано 3,5 тыс. рублей и на проведение конкурса среди преподавателей ДШИ - 15,0 тыс. рублей. Была приобретена ткань и пошиты костюмы участникам хора ветеранов на сумму 15,0 тыс. рублей.
Муниципальным учреждением культуры "Знаменский районный краеведческий музей" проведено 112 экскурсий, 81 массовое мероприятие, количество посетителей составило более 12 тыс. человек, оформлено 25 новых выставок, музейные фонды пополнились на 250 экспонатов.
В рамках районной целевой программы
"Пожарная безопасность на 2009 - 2011 годы" было выделено из местного бюджета 20,0 тыс. рублей на установку охранно-пожарной сигнализации в здании музея р.п. Знаменка. Исполнение составило 100%.
Образовательный процесс в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Знаменская детская школа искусств" осуществляется по образовательным программам художественно-эстетической направленности. Контингент учащихся на 1 октября 2010 года составил 570 человек, что на 86 человек больше прошлогоднего показателя. Охват детей дополнительным образованием составил 32% (среднеобластной - 12%). В школе стабильно работает 12 творческих коллективов. Учащиеся школы в 2010 году приняли участие в 1 районном, 12 областных, 7 региональных, 4 Межрегиональных, 5 Всероссийских и 4 Международных конкурсах, показав хорошие результаты.
В 2010 году МОУ ДОД "Знаменская детская школа искусств" во второй раз стала победителем областного конкурса "Лучшая школа искусств" и получила гранд в размере 200,0 тыс. рублей.
На территории района сохранена централизованная библиотечная система. Все филиалы расположены в отапливаемых зданиях. Библиотечный фонд насчитывает 204155 экземпляров. В 2010 году число читателей составило 13185 человек, число посещений - 112652, книговыдача - 357397, выполнено справок - 5246, поступило 15974 экземпляра новой литературы. На комплектование библиотечных фондов израсходовано 218,7 тыс. рублей. В рамках реализации районной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Знаменском районе на 2010 - 2012 годы" МУК "Знаменская централизованная библиотечная система" был приобретен журнал "Нарконет", литература, видео, аудио и фотоматериалы по профилактике наркомании на сумму 15,0 тыс. рублей.
В 2011 году будет продолжена работа по реализации всех направлений программных мероприятий органами местного самоуправления в тесном взаимодействии с трудовыми коллективами района.
