СОВЕТ НОВОШЕШМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2011 г. № 4-32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОШЕШМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением
о муниципальном земельном контроле использования земель на территории Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, утвержденным решением Совета Новошешминского муниципального района от 16.01.2008 № 22-135, и решением Совета Новошешминского муниципального района от 10.11.2010 № 2-9 "О протесте прокурора на решение Совета Новошешминского муниципального района от 16.01.2008 № 22-135" РЕШИЛ:
1. Утвердить административный регламент
по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Новошешминского муниципального района Республики Татарстан.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава Новошешминского
муниципального района
В.М.КОЗЛОВ
Приложение
к решению
Совета Новошешминского
муниципального района
от 28 января 2011 г. № 4-32
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОШЕШМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
I. Общие положения
1. Административный регламент по осуществлению контроля за использованием земель (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок по использованию земель, защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципального земельного контроля.
2. Исполнение муниципального земельного контроля осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
6) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 689 "О государственном земельном контроле";
8) Положением о Палате имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района Республики Татарстан;
9) Положением
о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, утвержденным решением Совета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан от 16.01.2008 № 22-135;
10) решением Совета Новошешминского муниципального района от 10.11.2010 № 2-9 "О протесте прокурора на решение Совета Новошешминского муниципального района от 16.01.2008 № 22-135".
8) дата начала и окончания проведения проверки.
31. Распоряжение вручается под роспись должностным лицом Палаты, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
32. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и физического лица специалисты Палаты обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателе при осуществлении деятельности.
Порядок оформления результатов проверки
33. По результатам проверки должностным лицом Палаты составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.
34. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального земельного контроля;
3) дата и номер распоряжения председателя Палаты;
4) фамилии, имена, отчества и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) сведения о понятых, присутствовавших при проведении проверки;
10) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
35. К акту проверки прилагаются схемы обмера площадей, фототаблицы, заключения проведенных экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
36. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
Меры, принимаемые должностными лицами Палаты в отношении
фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
37. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица, проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны:
1) направить материалы проверки в Новошешминский отдел Управления Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан для принятия административных мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения к ответственности;
2) принять меры по контролю за устранением нарушений;
3) осуществлять контроль за устранением нарушений в установленный в предписании об устранении нарушения земельного законодательства срок.
Ограничения при проведении мероприятий по контролю
38. При проведении проверки должностные лица Палаты не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Палаты;
2) требовать представления документов, информации, не относящейся к предмету проверки;
3) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну;
4) превышать установленные сроки проведения проверки;
5) осуществлять выдачу юридическим лицами, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Ответственность должностных лиц Палаты
при проведении проверки
39. Должностные лица Палаты в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействий) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Палата обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Обжалование действий (бездействия) должностных лиц
41. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа муниципального контроля либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
