ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2011 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 № 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Уставом
города Нижневартовска, Дума города решила:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Нижневартовска согласно приложению.
2. Решение вступает в силу после официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Главы города Нижневартовска
Д.Н.ТРИФОНОВ
Дата подписания 26 апреля 2011 г.
Приложение
к решению Думы
города Нижневартовска
от 22.04.2011 № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 № 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Уставом
города Нижневартовска определяет порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Нижневартовска (далее - конкурс).
1.2. Целью проведения конкурса является отбор наиболее подготовленных кандидатов на должность главы администрации города Нижневартовска и представление их в Думу города Нижневартовска.
2. Подготовка конкурса
2.1. О проведении конкурса на замещение должности главы администрации города Нижневартовска принимается решение Думы города, в котором определяются:
- дата, время и место проведения первого и второго этапов конкурса;
- место и время приема документов;
- дата начала приема документов и срок, до истечения которого принимаются документы;
- состав членов конкурсной комиссии, назначенных Думой города Нижневартовска.
2.2. Дума города не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в газете "Варта" и размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска объявление о проведении конкурса и проект контракта с главой администрации города.
В объявлении о проведении конкурса указываются:
- дата, время и место проведения первого и второго этапов конкурса;
- условия проведения конкурса, установленные в соответствии с настоящим Положением.
2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы высшей группы, установленным муниципальным правовым актом администрации города Нижневартовска, а также дополнительным требованиям к кандидатам на должность главы администрации города Нижневартовска, установленным Уставом
города Нижневартовска, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2.4. Претендент на должность главы администрации города должен представить следующие документы:
1) личное заявление на участие в конкурсе;
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
3) копию паспорта (оригинал предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копия трудовой книжки, заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме
, утвержденной постановлением администрации города от 28.04.2010 № 485;
6) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;
7) письменное обязательство о предоставлении в течение пяти дней со дня принятия Думой города Нижневартовска решения о назначении на должность главы администрации города Нижневартовска иных документов, необходимых для поступления на муниципальную службу в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.5. Сроки представления претендентами документов, предусмотренных пунктом 2.4
настоящего Положения, установленные решением Думы города о проведении конкурса, не могут быть менее 10 дней со дня официального опубликования решения Думы города о проведении конкурса.
Документы, предусмотренные пунктом 2.4
настоящего Положения, представленные по истечении срока представления документов, для участия в конкурсе не принимаются.
2.6. Поступившие от претендентов документы регистрируются секретарем конкурсной комиссии в специальном журнале, претенденту на участие в конкурсе, предоставившему документы лично, выдается расписка о приеме документов.
2.7. Представление документов не в полном объеме или с нарушением правил оформления, определенных пунктом 2.4
настоящего Положения, является основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе, о чем претендент письменно извещается в течение двух дней со дня получения документов конкурсной комиссией.
Претендент до истечения срока предоставления документов вправе устранить допущенные нарушения и повторно предоставить документы в конкурсную комиссию.
2.8. Кандидат имеет право отозвать свое заявление на участие в конкурсе, путем подачи соответствующего заявления.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится при условии представления документов для участия в конкурсе не менее чем двумя претендентами, допущенными к участию в конкурсе.
В случае если в срок, установленный решением о проведении конкурса, документы были представлены менее чем двумя претендентами или ни один из претендентов не допущен к участию в конкурсе, конкурсная комиссия обращается в Думу города с предложением о переносе даты проведения конкурса и продлении срока представления документов, указанных в пункте 2.4
настоящего Положения.
Дата проведения конкурса может быть перенесена на срок не более 30 дней со дня обращения конкурсной комиссией в Думу города.
Решение Думы города о переносе даты проведения конкурса и продлении срока представления документов публикуется в газете "Варта" и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска.
3.2. Конкурс проводится в два этапа.
3.3. При проведении первого этапа конкурса членами конкурсной комиссии в отсутствие претендентов изучаются документы, представленные претендентами.
На основании представленных документов конкурсная комиссия оценивает претендентов:
- на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, установленным муниципальным правовым актом администрации города Нижневартовска для должностей муниципальной службы высшей группы;
- на соответствие дополнительным требованиям к кандидатам на должность главы администрации города, установленным Уставом
города Нижневартовска;
- на отсутствие обстоятельств, указанных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3.4. По итогам первого этапа конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию во втором этапе конкурса.
Об итогах первого этапа конкурса конкурсная комиссия письменно извещает претендентов.
3.5. Если по итогам первого этапа к участию во втором этапе конкурса будет допущен только один претендент либо ни один претендент не будет допущен к участию во втором этапе конкурса конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся. Решение о признании конкурса несостоявшимся направляется в Думу города, которая на основании данного решения принимает решение о проведении повторного конкурса.
3.6. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 10 дней со дня проведения первого этапа конкурса.
3.7. При проведении второго этапа конкурса конкурсной комиссией осуществляется оценка профессионального уровня претендентов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, установленным муниципальным правовым актом администрации города Нижневартовска.
Каждому претенденту предоставляется не более 15 минут для краткого изложения его видения работы главы администрации города, задач и целей деятельности главы администрации. После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе задать претенденту один вопрос, направленный на проверку знания претендентом требований действующего федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Нижневартовска, связанных с исполнением полномочий главы администрации города, основ местного самоуправления.
Неявка претендента на второй этап конкурса расценивается как отказ от участия в конкурсе.
3.8. По каждому из претендентов конкурсной комиссией в их отсутствие проводится открытое поименное голосование. Член конкурсной комиссии вправе голосовать за несколько претендентов на должность главы администрации города.
3.9. По итогам второго этапа конкурса конкурсная комиссия принимает решение о представлении в Думу города кандидатов на должность главы администрации города.
Кандидатами на должность главы администрации города признаются претенденты, набравшие большинство голосов от установленного пунктом 4.1
настоящего Положения общего числа членов конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия представляет в Думу города не менее двух кандидатов.
3.10. Решение о представлении в Думу города кандидатов на должность главы администрации города направляется конкурсной комиссией в Думу города в течение двух дней со дня его принятия.
3.11. В случае если конкурсной комиссией кандидатом на должность главы администрации города Нижневартовска признан один претендент либо ни один претендент не признан кандидатом на должность главы администрации города Нижневартовска, конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся. Решение о признании конкурса несостоявшимся направляется в Думу города, которая на основании данного решения принимает решение о проведении повторного конкурса.
3.12. Претендентам, участвовавшим в конкурсе, конкурсная комиссия сообщает о результатах второго этапа конкурса в письменной форме в течение 5 дней со дня его проведения.
3.13. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) претенденты производят за счет собственных средств.
4. Конкурсная комиссия
4.1. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 9 человек.
4.2. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса.
4.3. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Думой города Нижневартовска по предложению главы города и (или) депутатов Думы города, одна треть Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по представлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В течение 2 дней со дня принятия решения о проведении конкурса Глава города направляет на имя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обращение о назначении 3 членов конкурсной комиссии.
4.4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются представитель юридической службы органа местного самоуправления и представитель кадровой службы органа местного самоуправления.
В случае если гражданин, назначенный членом конкурсной комиссии, подал заявление об участии в конкурсе, производится замена члена конкурсной комиссии органом, назначившим его членом конкурсной комиссии. При этом в случае необходимости Думой города может быть принято решение о переносе даты проведения конкурса.
4.5. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
Председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются на заседании конкурсной комиссии из своего состава большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
Секретарь конкурсной комиссии организационно обеспечивает деятельность конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, оформляет принятые конкурсной комиссией решения.
4.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.9
настоящего Положения. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
Решения конкурсной комиссии оформляются в виде протокола заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, принимающими участие в заседании.
4.7. Основными задачами конкурсной комиссии при проведении конкурса являются:
- обеспечение соблюдения равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов;
- рассмотрение документов, представленных на конкурс;
- оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности главы администрации города;
- отбор кандидатов на должность главы администрации города Нижневартовска и представление их в Думу города Нижневартовска.
4.8. Конкурсная комиссия:
- организует прием документов от кандидатов на должность главы администрации города Нижневартовска;
- ведет регистрацию и учет лиц, подавших документы для участия в конкурсе;
- запрашивает и получает информацию, документы, необходимые для принятия конкурсной комиссией решений;
- рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса, принимает по ним решения;
- организует и проводит конкурс;
- вносит на рассмотрение Думы города предложения, связанные с организацией и проведением конкурса;
- представляет Думе города кандидатуры для назначения на должность главы администрации города Нижневартовска;
- после окончания конкурса передает в Думу города все материалы и документы, связанные с работой конкурсной комиссии;
- исполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
4.9. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Дума города.
