Принят
Решением
Думы города Бийска
от 7 апреля 2011 г. № 615
Зарегистрирован
Управлением Министерства юстиции
Российской Федерации
по Алтайскому краю
25 апреля 2011 года
Государственный регистрационный № RU 223040002011001
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БИЙСК АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 8 апреля 2011 г. № 206
Статья 1
Внести в Устав
муниципального образования город Бийск Алтайского края следующие изменения и дополнения:
1) статью 10
изложить в новой редакции:
"Статья 10. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения
Население вправе непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения посредством:
1) участия в местных референдумах;
2) участия в выборах депутатов Думы города (далее - муниципальные выборы);
3) участия в голосовании по отзыву депутата Думы города и Главы города;
4) участия в голосовании по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) правотворческой инициативы;
6) участия в территориальном общественном самоуправлении;
7) участия в публичных слушаниях;
8) участия в собраниях граждан;
9) участия в конференциях граждан;
10) участия в опросе граждан;
11) обращения в органы местного самоуправления;
12) иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Алтайского края.";
2) статью 11
изложить в новой редакции:
"Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах города.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории города.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Думой города:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы города и главы Администрации города, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом
Алтайского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом
Алтайского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города и главой Администрации города, оформляется правовыми актами Думы города и Администрации города.
5. Дума города обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Думой города в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города, органов государственной власти Алтайского края, Избирательной комиссии Алтайского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией города, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Алтайского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Думы города;
4) постановления и распоряжения Главы города;
5) постановления и распоряжения Администрации города;
6) распоряжения и приказы председателя Счетной палаты города;
7) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы города, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города, депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатором Алтайского края, Главой города, главой Администрации города, Счетной палатой города, Избирательной комиссией города, прокурором города Бийска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).";
18) статью 62
изложить в новой редакции:
"Статья 62. Порядок принятия решений Думой города
1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, Уставом города.
2. Порядок принятия Думой города решений устанавливается Регламентом
Думы города.
Решения Думы города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Нормативные решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе главы Администрации города или при наличии заключения главы Администрации города.
4. Нормативные решения, принятые Думой города, направляются Главе города для подписания и опубликования в течение 10 дней.";
19) статью 63
изложить в новой редакции:
"Статья 63. Порядок принятия (издания) правовых актов Администрации города, руководителей органов Администрации города
1. Глава Администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, решениями Думы города, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.
2. Руководители органов Администрации города, обладающих правами юридического лица, по вопросам, отнесенным к их полномочиям, издают распоряжения и приказы.
Распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города могут быть отменены главой Администрации города.";
20) статью 72
изложить в новой редакции:
"Статья 72. Взаимодействие Думы города и Администрации города
1. Глава города и глава Администрации города обеспечивают взаимодействие Думы города и Администрации города.
2. Дума города вправе обратиться к главе Администрации города с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Администрации города, руководителей органов Администрации города либо об их отмене.
Глава Администрации города вправе обратиться в Думу города с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Думы города либо об их отмене.
3. Депутаты Думы города вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, совещаниях и других организационных мероприятиях, проводимых Администрацией города.
Должностные лица Администрации города вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Думы города, заседаниях ее органов.
4. Споры между Думой города и Администрацией города по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.".
Статья 2
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после прекращения полномочий Главы города Бийска, избранного на муниципальных выборах до принятия муниципального правового акта, но не ранее дня опубликования в газете "Муниципальный вестник", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
Положения пункта 4 статьи 1
настоящего муниципального правового акта в части увеличения срока полномочий депутатов Думы города до 5 лет применяются к депутатам Думы города, избранным на выборах, назначенных после опубликования настоящего муниципального правового акта в газете "Муниципальный вестник".
Пункт 7 статьи 1
настоящего муниципального правового акта вступает в силу со дня опубликования в газете "Муниципальный вестник".
Положения абзацев пятого
и шестого пункта 16 статьи 1
настоящего муниципального правового акта вступают в силу после прекращения полномочий Избирательной комиссии города, сформированной до вступления в силу настоящего муниципального правового акта.
Статья 3
Председатель Думы города, избранный до вступления в силу настоящего муниципального правового акта, замещавший свою должность не менее одного года, в случае, если вступление в силу настоящего муниципального правового акта повлечет досрочное прекращение полномочий Председателя Думы города, при условии неназначения на иную муниципальную должность в Думе города на постоянной основе, продолжает получать денежное содержание (с учетом индексации), выплачиваемое ему по должности Председателя Думы города, со дня прекращения полномочий до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий. В случае если Председатель Думы города получает пособие по безработице или на новом месте получает заработную плату ниже размеров денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по занимаемой ранее должности Председателя Думы города, то ему производится доплата до уровня денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по должности Председателя Думы города, но не более одного года со дня прекращения его полномочий по этой должности.
Глава города
А.В.МОСИЕВСКИЙ
