АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 1922
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА
БЛАГОВЕЩЕНСКА НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, в целях повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования города Благовещенска постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Программу
повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования города Благовещенска на период до 2012 года согласно приложению № 1.
1.2. План
мероприятий по реализации в 2011 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования города Благовещенска на период до 2012 года согласно приложению № 2.
2. Руководителям структурных подразделений администрации города и главным распорядителям бюджетных средств городского бюджета в указанные сроки организовать исполнение Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования города Благовещенска на период до 2012 года в соответствии с приложениями N№ 1
и 2
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска С.М.Дмитриенко.
Глава администрации
города Благовещенска
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 29 апреля 2011 г. № 1922
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
I. Введение
Обоснование необходимости разработки и реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования города Благовещенска на период до 2012 года (далее - Программа).
На протяжении последних лет в муниципальном образовании городе Благовещенске (далее - город Благовещенск) идет планомерный процесс реформирования муниципальных финансов. Основной целью проводимых преобразований является повышение эффективности бюджетных расходов.
Начало реформы системы управления финансами в городе Благовещенске положено в 2006 году, когда была внедрена казначейская система исполнения бюджета.
Важные изменения в финансовой сфере города Благовещенска происходили в 2005 - 2010 годах. В этот период реализован ряд существенных мер, направленных на совершенствование бюджетного процесса и внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
Начиная с 2005 года в городском округе систематически составляется реестр расходных обязательств. В рамках этой деятельности четко отслеживается правовая обоснованность расходов городского бюджета. Проведена серьезная работа по автоматизации бюджетного процесса. В течение 2006 - 2010 гг. внедрены лицензионные программные продукты системы автоматизации финансово-казначейских органов:
- введены в эксплуатацию программные комплексы: "Свод-КС" (формирование отчетности), "Бюджет-WEB" (автоматизация работ по исполнению доходов и расходов на местном уровне);
- для защиты осуществляемого электронного документооборота введены в использование электронно-цифровые подписи (ЭЦП);
- запущен в работу программные комплексы "Реестр расходных обязательств", "Проектирование бюджета", "Хранилище данных".
Использование в работе данных программных продуктов способствует повышению эффективности управления финансами, качества бюджетного планирования, точности исполнения бюджетной отчетности.
Реформа муниципальных финансов в городе Благовещенске осуществляется в тесной взаимосвязи с административной реформой, в рамках которой проведен анализ дублирующих функций органов местного самоуправления, оптимизирована численность муниципальных служащих, сформирован перечень муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации города и муниципальными учреждениями, проведена работа по их регламентации.
Разработан механизм формирования и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств городского бюджета, определены критерии оценки докладов главных распорядителей бюджетных средств.
В городе также ведутся работы по противодействию коррупции, повышению информационной открытости деятельности органов местного самоуправления.
Несмотря на достигнутые результаты, эффективное и ответственное управление муниципальными финансами требует его постоянного совершенствования, внедрения новых принципов и методов, соответствующих федеральному уровню.
│ │ │ │(Л.В.Лыжина) │
├───┴──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┤
│ Развитие информационной системы управления муниципальными финансами │
├───┬──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┤
│20.│Размещение в сети Интернет │4 квартал │ │
│ │сведений: │2011 года │ │
│ │ │ │ │
│ │- о результатах оценки потребности│ │главные │
│ │в предоставлении муниципальных │ │распорядители │
│ │услуг и требованиях к их качеству │ │бюджетных средств│
│ │ │ │ │
│ │- о результатах мониторинга и │ │финансовое │
│ │контроля исполнения муниципальных │ │управление │
│ │заданий │ │(О.В.Степаненко) │
│ │ │ │ │
│ │- отчеты о ходе реализации │ │управление │
│ │ведомственных и долгосрочных │ │экономического │
│ │целевых программ и рейтинги их │ │развития и │
│ │эффективности │ │инвестиций │
│ │ │ │(А.И.Кузаков) │
│ │ │ │ │
│ │- ежегодные рейтинги и оценка │ │ │
│ │деятельности руководителей, │ │ │
│ │в том числе: │ │ │
│ │ │ │ │
│ │учреждений, являющихся главными │ │финансовое │
│ │распорядителями бюджетных средств │ │управление │
│ │ │ │(О.В.Степаненко) │
│ │ │ │ │
│ │муниципальных унитарных │ │управление │
│ │предприятий │ │экономического │
│ │ │ │развития и │
│ │ │ │инвестиций │
│ │ │ │(А.И.Кузаков) │
├───┴──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┤
│ Организация реализации Программы │
├───┬──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┤
│21.│Разработка отраслевых планов │2 - 3 кварталы │Главные │
│ │повышения эффективности бюджетных │2011 года │распорядители │
│ │расходов и качества финансового │ │бюджетных средств│
│ │управления │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│22.│Разработка плана реализации │2 - 3 кварталы │Рабочая группа │
│ │мероприятий программы на 2011 год │2011 года │администрации │
│ │ │ │по разработке │
│ │ │ │Программы │
└───┴──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┘