ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 33-1409
Судья Варлова Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Слепухина Л.М., Чернышовой Н.Э.,
при секретаре Михайловой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя К. по доверенности С. на определение Сокольского районного суда от 3 марта 2011 года, которым
администрации города Сокола предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 31 мая 2010 года по гражданскому делу № 2-445/2010 по иску К. к администрации г. Сокола, Правительству Вологодской области, Департаменту финансов Вологодской области, Департаменту строительства, энергетики и ЖКХ Вологодской области. Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области, администрации Сокольского муниципального района о предоставлении жилого помещения на срок 5 месяцев с момента вынесения определения суда, то есть до 3 августа 2011 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., объяснения представителя администрации города Сокола Г., судебная коллегия
установила:
Решением Сокольского районного суда от 31 мая 2010 года на администрацию г. Сокол возложена обязанность предоставить К. благоустроенное жилое помещение в черте г. Сокола, общей площадью не менее 23,2 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Администрация г. Сокол обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения на срок до предоставления управляющими компаниями сведений об освободившемся благоустроенном жилом помещении, соответствующем решению суда.
В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем 27 августа 2010 года направлено предписание-требование об исполнении решения суда от 31 мая 2010 года в срок до 6 сентября 2010 года. В установленный срок не представляется возможным исполнить решение, поскольку не имеется жилого помещения, отвечающего требованиям законодательства и судебного решения. В бюджете Администрации г. Сокол денежных средств на приобретение жилья не предусмотрено.
В судебном заседании представитель администрации г. Сокол Г. уточнила требования, просила предоставить отсрочку на срок не менее 6 месяцев. Пояснила, что К. числится в списке лиц, которым должно быть предоставлено жилое помещение по решению суда под номером 32.
Заинтересованное лицо К. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель К. С. в судебном заседании пояснил, что администрацией г. Сокола не представлено уважительных причин для предоставления отсрочки.
Представитель отдела судебных приставов по Сокольскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Судом принято приведенное определение.
В частной жалобе представитель К. по доверенности С. просит определение отменить. Доводы жалобы аналогичны указанным в возражениях на заявленные требования.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в определение суда.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон, других обстоятельств, отсрочить исполнение решения суда.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержит перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявления администрации г. Сокол о предоставлении отсрочки исполнения решения суда является обоснованным.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что срок, на который администрации г. Сокол предоставлена отсрочка исполнения решения суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда. Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При этом в соответствии с правовыми позициями, выработанными Европейским Судом по правам человека, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в его постановлении № 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 указанной Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
На основании вышеизложенного, учитывая интересы взыскателя К., длительность неисполнения судебного постановления, судебная коллегия считает необходимым определение суда изменить, предоставить администрации города Сокола отсрочку исполнения решения суда от 31 мая 2010 года до 1 мая 2011 года.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Сокольского районного суда от 3 марта 2011 года изменить.
В резолютивной части определения фразу "на срок 5 месяцев с момента вынесения определения суда, то есть до 3 августа 2011 года" заменить на фразу "до 1 мая 2011 года".
В остальной части определение оставить без изменения, частную жалобу представителя К. по доверенности С. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Б.АГАНЕСОВА
Судьи
Л.М.СЛЕПУХИН
Н.Э.ЧЕРНЫШОВА