АДМИНИСТРАЦИЯ БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 139
О ПОРЯДКЕ ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ), РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И (ИЛИ) ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить порядок
досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района и (или) их руководителей (приложение 1).
2. Установить, что порядок обжалования применяется при обжаловании действий (бездействия), решений органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района, руководителей органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района, за исключением случаев, когда специальный порядок обжалования установлен действующим законодательством.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение 2, а не приложение 3.
3. Утвердить состав
комиссии по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района и (или) их руководителей (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном Интернет-сайте Бабушкинского муниципального района www.babushadm.ru.
5. Вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
По поручению главы района,
первый заместитель
главы администрации района
А.В.ВЛАСОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации Бабушкинского
муниципального района
от 30 марта 2011 г. № 139
(приложение 1)
ПОРЯДОК
ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ), РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И (ИЛИ) ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
Настоящий порядок досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района и (или) их руководителей направлен на обеспечение реализации прав физических и юридических лиц на досудебное обжалование действий (бездействия), решений органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района и (или) их руководителей (далее именуется - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации района от 11.02.2011 № 58 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (административных регламентов предоставления муниципальных услуг)" и устанавливает досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
заявитель - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства либо его представитель, юридическое лицо вне зависимости от его организационно-правовой формы, общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, обратившееся с жалобой на действия (бездействие), решения органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района и (или) их руководителей к главе Бабушкинского муниципального района;
в) об отложении рассмотрения жалобы при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11
настоящего Порядка;
г) о прекращении рассмотрения жалобы при наличии оснований, предусмотренных пунктом 12
настоящего Порядка;
д) по результатам рассмотрения жалобы по существу:
рекомендовать признать действия (бездействие), решения органа местного самоуправления и (или) его руководителя не соответствующими требованиям действующего законодательства, повлекшими нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя и обязать руководителя соответствующего органа местного самоуправления совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя в установленный срок;
рекомендовать признать действия (бездействие), решения органа местного самоуправления и (или) его руководителя соответствующими требованиям законодательства.
27. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и представляется на утверждение главе района (уполномоченному им лицу) в течение 3 дней со дня его принятия.
После утверждения главой района (уполномоченным им лицом) протокола заседания Комиссии решение считается принятым.
28. Отдел организационно-контрольной работы с учетом сроков, указанных в Федеральном законе от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с принятым решением по результатам рассмотрения жалобы готовит и направляет заявителю письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов либо соответствующее уведомление.
Ответ (или уведомление) на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Информация о решении, принятом по жалобе, а также копия утвержденного главой района (уполномоченным им лицом) протокола заседания Комиссии направляются отделом организационно-контрольной работы руководителю органа местного самоуправления, действия (бездействие), решения которого обжаловались, а также заместителю главы администрации, координирующему в соответствии с распределением обязанностей деятельность соответствующего органа местного самоуправления.
29. В соответствии с принятым по результатам рассмотрения жалобы решением руководитель органа местного самоуправления обязан обеспечить исполнение решения (совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя) и проинформировать об этом главу района (уполномоченное им лицо) в установленный решением срок.
30. Текущий контроль за исполнением решений о признании действий (бездействия), решений органа местного самоуправления и (или) его руководителя не соответствующими требованиям действующего законодательства, повлекшими нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, осуществляют заместители главы администрации, координирующие в соответствии с распределением обязанностей деятельность соответствующего органа местного самоуправления.
31. Отдел организационно-контрольной работы осуществляет контроль за исполнением решений о признании действий (бездействия), решений органа местного самоуправления и (или) его руководителя несоответствующими требованиям действующего законодательства, повлекшими нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, в целях которого:
проводит проверки организации исполнения решений;
проверяет качество и сроки исполнения решений;
направляет главе района (уполномоченному им лицу) информацию о фактах ненадлежащей организации исполнения решений, выявленных по итогам проводимых проверок;
ежегодно готовит аналитические материалы главе района (уполномоченному им лицу) о результатах деятельности Комиссии.
32. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим Порядком, может быть обжаловано в установленном порядке в суд.
33. Обжалование действий (бездействия), решений органа местного самоуправления и (или) его руководителя в соответствии с настоящим Порядком не является препятствием для обжалования в судебном порядке.
Утвержден
Постановлением
Администрации Бабушкинского
муниципального района
от 30 марта 2011 г. № 139
(приложение 2)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДОСУДЕБНОМУ ОБЖАЛОВАНИЮ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ), РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И (ИЛИ) ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
Власов А.В. - первый заместитель главы администрации Бабушкинского муниципального района, председатель комиссии;
Крюков В.А. - заместитель главы администрации по профилактике правонарушений, заведующий отделом организационно-контрольной работы, заместитель председателя комиссии;
Поповская И.А. - ведущий специалист отдела организационно-контрольной работы, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Харина Т.С. - начальник финансового управления Бабушкинского муниципального района;
Евдокимова И.М. - председатель Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района;
Власова В.В. - начальник управления образования Бабушкинского муниципального района;
Шушков Е.А. - управляющий делами администрации Бабушкинского муниципального района;
Репницына Н.В. - начальник управления социальной защиты населения Бабушкинского муниципального района;
Поляшова С.В. - начальник управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Бабушкинского муниципального района;
Власов С.А. - заведующий правовым отделом администрации Бабушкинского муниципального района.
