АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2011 г. № 031-06-796/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ ГОРОДА ИРКУТСКА НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
Во исполнение Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2010 "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", руководствуясь ст.ст. 16, 34, 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р "Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года", Приказом Минфина Российской Федерации № 194н, Минэкономразвития Российской Федерации № 701 от 29.12.2010 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов", ст.ст. 37
, 38
, 42
, 54
Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Программу
повышения эффективности бюджетных расходов города Иркутска на период до 2013 года (Приложение № 1).
1.2. Индикаторы
результативности Программы повышения эффективности бюджетных расходов города Иркутска на период до 2013 года (Приложение № 2).
2. Отменить постановление
мэра г. Иркутска от 30.03.2009 № 031-06-1157/9-1 "Об утверждении Плана реализации мероприятий по реформированию муниципальных финансов города Иркутска на 2009 - 2011 годы".
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением
.
4. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска (Путинцева) внести информационную справку в оригинал постановления мэра г. Иркутска от 30.03.2009 № 031-06-1157/9-1 о дате его отмены.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 10 мая 2011 года
№ 031-06-796/11
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
ГОРОДА ИРКУТСКА НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
Программа повышения эффективности бюджетных расходов города Иркутска на период до 2013 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2010 "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р "Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года", Приказом Минфина Российской Федерации № 194н, Минэкономразвития Российской Федерации № 701 от 29.12.2010 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов".
НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа позволит обеспечить дальнейшее развитие и совершенствование мероприятий, осуществленных в ходе выполнения Плана
реализации мероприятий по реформированию муниципальных финансов города Иркутска на 2009 - 2011 годы, утвержденного постановлением мэра г. Иркутска от 30.03.2009 № 031-06-1157/9-1, и будет способствовать повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления города Иркутска в сфере управления муниципальными финансами и обеспечению качества и доступности муниципальных услуг.
Результатом выполнения Плана
реализации мероприятий по реформированию муниципальных финансов города Иркутска на 2009 - 2011 годы стало формирование в городе Иркутске современной системы управления муниципальными финансами путем:
- организации бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- введения формализованных методик распределения бюджетных средств;
- формирования достоверной бюджетной отчетности города;
- поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (докладов о результатах и основных направлениях деятельности, долгосрочных и ведомственных целевых программ, муниципальных заданий);
│3.1. │Доля казенных учреждений в общем числе муниципальных│< 5 │
│ │учреждений города, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│3.2. │Доля муниципальных автономных учреждений, оказывающих│> 10 │
│ │муниципальные услуги, в общем числе муниципальных│ │
│ │учреждений, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│3.3. │Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений,│ 100│
│ │для которых установлены муниципальные задания, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│3.4. │Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений,│ 100│
│ │для которых объем расходов на оказание муниципальных│ │
│ │услуг (выполнение работ) определен раздельно по│ │
│ │оказываемым муниципальным услугам и выполняемым работам,│ │
│ │% │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│3.5. │Доля муниципальных учреждений, для которых установлены│> 80 │
│ │количественно измеримые финансовые санкции (штрафы,│ │
│ │сокращение финансового обеспечения) за нарушение условий│ │
│ │выполнения муниципальных заданий, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│3.6. │Соотношение расходов на оказание муниципальных услуг в│> 5 │
│ │сфере образования, здравоохранения, социальной защиты│ │
│ │населения, культуры, физкультуры и спорта, оказываемых│ │
│ │немуниципальными организациями и муниципальными│ │
│ │учреждениями, % │ │
├─────┴────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┤
│ Раздел 4. Повышение эффективности распределения бюджетных ресурсов │
├─────┬────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┤
│4.1. │Наличие утвержденного бюджета города на очередной│да │
│ │финансовый год и плановый период │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.2. │Доля расходов бюджета города, планируемых методом│< 20 │
│ │индексации, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.3. │Наличие порядка и методики планирования бюджетных│да │
│ │ассигнований, предусматривающих планирование и│ │
│ │составление обоснований бюджетных ассигнований в разрезе│ │
│ │отдельных расходных обязательств │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.4. │Доля расходных обязательств, которым присвоены│> 90 │
│ │самостоятельные коды целевых статей (видов) расходов, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.5. │Число муниципальных услуг, выделенных в реестре│> 50 │
│ │расходных обязательств города как отдельные расходные│ │
│ │обязательства, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.6. │Наличие утвержденного порядка определения предельных│да │
│ │бюджетов субъектов бюджетного планирования города,│ │
│ │доводимых до ГРБС в процессе составления проекта бюджета│ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.7. │Доля долгосрочных и ведомственных целевых программ, по│< 2 │
│ │которым утвержденный объем финансирования изменился в│ │
│ │течение отчетного года больше чем на 5 процентов от│ │
│ │первоначального, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.8. │Процент абсолютного отклонения утвержденного объема│< 5 │
│ │расходов бюджета города на первый год планового периода│ │
│ │от объема расходов бюджета города соответствующего года│ │
│ │при его утверждении на очередной финансовый год, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.9. │Доля долгосрочных целевых программ, принятых в отчетном│ 100│
│ │году, проекты которых прошли публичные обсуждения, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4.10.│Наличие нормативного закрепления обязательности│да │
│ │представления долгосрочных и ведомственных целевых│ │
│ │программ в составе материалов, представляемых с проектом│ │
│ │бюджета города │ │
├─────┴────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┤
│ Раздел 5. Оптимизация функций муниципального управления, повышение │
│ эффективности его обеспечения │
├─────┬────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┤
│5.1. │Количество муниципальных услуг по осуществлению│> 50 │
│ │юридически значимых действий, предоставляемых в│ │
│ │электронной форме, % │ │
├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│5.2. │Публикация данных мониторинга качества финансового│да │
│ │менеджмента главных распорядителей бюджетных средств │ │
└─────┴────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘
Заместитель мэра - председатель
комитета по бюджетной политике и
финансам администрации г. Иркутска
Г.Д.ЗЮБР
И.о. заместителя председателя
комитета - начальника департамента
финансов комитета по бюджетной
политике и финансам администрации
г. Иркутска
И.С.ЗАНИНА
