ПРОКУРАТУРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 1 апреля 2011 года
ПО ВОПРОСУ ЗАКОННОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ПОТЕНЦИАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО К ПОЛУЧЕНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ГОДОВОГО ДОХОДА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ
СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НА ОСНОВЕ ПАТЕНТА ПРИ ОКАЗАНИИ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ И УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
В соответствии с п. 3 ст. 346.25.1 НК РФ (далее - Налоговый кодекс) решение о возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территориях субъектов РФ принимается законами соответствующих субъектов РФ.
Перечень видов предпринимательской деятельности, осуществление которых разрешается индивидуальным предпринимателям на основе патента, определен Законом
Кировской области от 12.11.2008 № 308-ЗО "Об упрощенной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента на территории Кировской области" в соответствии с п. 2 ст. 346.25.1 Налогового кодекса. В числе 69 видов предпринимательской деятельности имеются такие, как "автотранспортные услуги" и "услуги общественного питания".
Представительные органы власти субъектов РФ наделены правом дифференцированного подхода к установлению размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому из установленных п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ видов деятельности с учетом особенностей и места ведения предпринимательской деятельности (п. 7.1 ст. 346.25.1 НК РФ). К особенностям ведения предпринимательской деятельности относится ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность осуществления деятельности, режим работы и др., к местам ведения предпринимательской деятельности - населенные пункты, городские округа, городские поселения, сельские поселения.
В связи с этим установление размера потенциально возможного дохода по отдельным подвидам деятельности противоречит указанной норме ст. 346.25.1 Налогового кодекса РФ.
По этой причине размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода от предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг (пп. 38 п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ) не может быть установлен отдельно по услугам по перевозке грузов и по услугам по перевозке пассажиров, а по предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг общественного питания (пп. 62 п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ) размер потенциального дохода не может быть установлен отдельно по услугам общественного питания, оказываемым через объекты организации общественного питания, имеющие залы обслуживания посетителей, и по услугам общественного питания, оказываемым через объекты организации общественного питания, не имеющие залов обслуживания посетителей.
В случае если вид предпринимательской деятельности, предусмотренный п. 2 ст. 346.25.1 Налогового кодекса, входит в перечень видов предпринимательской деятельности, установленный п. 2 ст. 346.26 Кодекса, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по данному виду предпринимательской деятельности не может превышать величину базовой доходности, установленную ст. 346.29 Налогового кодекса в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности, умноженную на 30.
В соответствии с пп. 8 и 9 п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться в отношении оказания услуг общественного питания через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, а также в отношении оказания услуг общественного питания через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей.
При этом согласно предусмотренным в ст. 346.27 НК РФ определениям понятий, используемых в целях применения гл. 26.3 Налогового кодекса, услуги общественного питания через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания и услуги общественного питания через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей, относятся к услугам общественного питания.
В связи с этим вид предпринимательской деятельности "услуги общественного питания", предусмотренный п. 2 ст. 346.25.1 Кодекса, входит в перечень видов предпринимательской деятельности, установленный п. 2 ст. 346.26 Кодекса.
Поэтому размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности "оказание услуг общественного питания" не может превышать максимальную величину базовой доходности, установленную ст. 346.29 Налогового кодекса в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности, умноженную на 30, то есть 135,0 тыс. руб. (4,5 тыс. руб. x 30).
В связи с тем, что вид предпринимательской деятельности "оказание автотранспортных услуг" (пп. 38 п. 2 ст. 346.25.1 Кодекса) соответствует виду предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по перевозке грузов и пассажиров, установленному пп. 5 п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности "оказание автотранспортных услуг" не может превышать максимальную величину базовой доходности, установленную ст. 346.29 Кодекса по соответствующему виду деятельности, умноженную на 30, то есть 180,0 тыс. руб. (6,0 тыс. руб. x 30).
Таким образом, размер потенциально возможного к получению годового дохода по видам деятельности, установленным п. п. 38
и 56
Закона области, не превышает максимальную величину базовой доходности.
Старший помощник
прокурора области по надзору
за исполнением бюджетного
и налогового законодательства,
советник юстиции
И.А.АНОХИНА
