АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2011 г. № 647
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
В целях повышения эффективности предоставления качественных услуг, укрепления материально-технической базы медицинских учреждений, внедрения современных информационных систем в здравоохранение, стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить районную программу
"Модернизация здравоохранения Липецкого муниципального района на 2011 - 2012 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района (Леликова Е.А.).
Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
Наименование Программы - Программа "Модернизация здравоохранения
Липецкого муниципального района на 2011 - 2012
годы" (далее - Программа)
Наименование - Администрация Липецкого муниципального района
уполномоченного органа Липецкого района
Липецкого
муниципального района
Основание для разработки - Постановление
администрации Липецкой области
Программы от 30.03.2011 № 97 "Об утверждении Программы
модернизации здравоохранения Липецкой области
на 2011 - 2012 годы"
Цель Программы - Повышение качества и доступности медицинской
помощи населению Липецкого муниципального района
Задачи Программы - 1. Укрепление материально-технической базы
медицинских учреждений.
2. Внедрение современных информационных
систем в здравоохранение.
3. Внедрение стандартов медицинской помощи,
повышение доступности амбулаторной медицинской
┌──────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐
│ Специалисты │ Численность получателей │Численность получателей │
│ │ стимулирующих выплат │ стимулирующих выплат │
│ │ в 2011 г. │ в 2012 г. │
├──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│Врачи │ 7 │ 11 │
├──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│Средний медицинский │ 8 │ 13 │
│персонал │ │ │
├──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ВСЕГО │ 150 │ 24 │
└──────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
Выплаты стимулирующего характера в рамках реализации Программы будут устанавливаться медицинскому персоналу с учетом критериев оценки эффективности деятельности, позволяющих оценить результативность и качество работы.
Оценка эффективности деятельности проводится по критериям качества с учетом достижения целевого уровня показателя в порядке, устанавливаемом администрацией Липецкой области. Набор критериев включает: критерии оценки эффективности деятельности; критерии качества профилактической работы; критерии качества диспансерного наблюдения; критерии оценки эффективности деятельности при социально значимых заболеваниях; критерии качества медицинской помощи.
Критерии оценки эффективности деятельности будут введены с целью усиления мотивации труда конкретного работника, повышения его заинтересованности в конечном результате своего труда, усиления прозрачности и унификации принципов систем оплаты труда учреждений, повышения уровня и качества оказания медицинской помощи на всех этапах лечебно-диагностического процесса, включая профилактику и предупреждение заболеваемости.
С целью формирования оптимальной численности и структуры кадров лечебно-профилактические учреждения представляют в управление здравоохранения области на согласование и утверждение структуры. Для обеспечения потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи запланированы мероприятия по формированию штатных должностей учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными Минздравсоцразвития России порядками оказания медицинской помощи.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ХОДА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Реализация мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений, в том числе в период их реализации, не приведет к снижению объема и качества предоставления медицинских услуг населению.
Реализация мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений обеспечена необходимой мощностью строительных организаций, необходимым объемом материальных и трудовых ресурсов.
Реализация мероприятий Программы, в том числе по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений, будет завершена в период действия Программы.
На муниципальном уровне уполномоченным органом, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является администрация Липецкого района.
Администрация Липецкого района в рамках выполнении осуществляет:
- обеспечение эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременность и объем выполнения мероприятий Программы;
- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременность и объем выполнения мероприятий Программы;
- подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
- подготовку предложений по корректировке Программы.
V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных средств из бюджета Липецкой области в форме субсидий бюджету муниципального района на реализацию Программы, а также за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования и средств бюджета Липецкого муниципального района, выделенных на эти цели.
Средства, предоставленные на реализацию Программы из бюджета Липецкой области в виде субсидий, и средства территориального фонда обязательного медицинского страхования направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета Липецкого района.
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011 - 2012 годах прогнозно составит 21402,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета Липецкой области, выделяемые в качестве субсидий, - 3562,0 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 2462,0 тыс. рублей, в 2012 году - 1100,0 тыс. рублей;
- средства бюджета Липецкого муниципального района - 948,6 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 468,6 тыс. рублей, в 2012 году - 480,0 тыс. рублей;
- средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 16891,9 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 6637,1 тыс. рублей, в 2012 году - 10254,8 тыс. рублей.
В 2011 году объем финансирования Программы составит 9567,7 тыс. рублей:
- на укрепление материально-технической базы - 2300,0 тыс. рублей, из них: средства бюджета Липецкой области, выделяемые в качестве субсидий, - 2200,0 тыс. рублей, средства бюджета Липецкого муниципального района - 100,0 тыс. рублей;
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 7267,7 тыс. рублей, из них: средства бюджета Липецкой области, выделяемые в качестве субсидий, - 262,0 тыс. рублей, средства бюджета Липецкого муниципального района - 368,6 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 6637,1 тыс. рублей.
В 2012 году объем финансирования Программы составит 11834,8 тыс. рублей:
- на укрепление материально-технической базы - 1200,0 тыс. рублей, из них: средства бюджета Липецкой области, выделяемые в качестве субсидий, - 1100,0 тыс. рублей, средства бюджета Липецкого муниципального района - 100,0 тыс. рублей;
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 10904,8 тыс. рублей, средства ТФОМС - 10254,8 тыс. рублей, средства Липецкого муниципального района - 380,0 тыс. рублей.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы.
Реализация Программы предусматривает:
- приведение сети учреждений здравоохранения в соответствие с потребностью населения в медицинской помощи с учетом сбалансированности территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи по видам и условиям оказания медицинской помощи;
- внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи, ориентированных на результаты деятельности;
- введение персонифицированного учета медицинской помощи и ресурсов на ее оказание;
- обеспечение принципа экстерриториальности (доступности медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства).
При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
