АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 2637-п
Об утверждении Положения
о праздничном оформлении МО "город Оренбург"
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения
Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 № 223 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, информации и художественного оформления города Оренбурга" и руководствуясь статьями 9
, 33
, 34
Устава города Оренбурга:
1. Утвердить Положение
"О праздничном оформлении МО "город Оренбург" согласно приложению.
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее Постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Организацию исполнения настоящего Постановления возложить на начальника управления по наружной рекламе и художественному оформлению города Решетова В.Г.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 26 апреля 2011 г. № 2637-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАЗДНИЧНОМ ОФОРМЛЕНИИ МО "ГОРОД ОРЕНБУРГ"
1. Общие положения
Настоящее Положение содержит общие положения и принципы праздничного оформления на всей территории МО "город Оренбург" (далее - город).
Главная задача праздничного оформления - способствовать созданию и поддержанию праздничной эмоциональной атмосферы для жителей и гостей города, гармоничное сочетание праздничных конструкций и элементов с городской средой, красивое оформление города, отличающееся от его будничного облика, обеспечение праздничного убранства не только в центральной части областного центра, но и в местах массовой жилой застройки, и на периферийных городских территориях.
Образное решение, масштабы и используемые элементы праздничного оформления города определяются тематической направленностью, исторической значимостью отмечаемого события и продолжительностью праздничных мероприятий.
Праздничное оформление является самостоятельным элементом городской среды, дополняющим художественное оформление города в периоды проведения праздников, памятных дней, торжественных и иных мероприятий, тематических кампаний.
Разработка и осуществление праздничного оформления представляют собой сложный творческий и организационный процесс, требующий как материальных затрат, так и привлечения интеллектуальных, управленческих и финансовых ресурсов различных ведомств, организаций, творческих союзов и объединений.
Праздничное оформление размещается и развивается в пространстве города в соответствии со сложившимися традициями, исторической и тематической составляющей отмечаемых событий. Комплексное праздничное оформление города осуществляется в связи с празднованием Дня города, Нового года, Рождества Христова, 9 мая.
Одним из принципов праздничного оформления города является обеспечение его равномерного размещения на территории города. В настоящее время элементами праздничного оформления наиболее насыщены исторический центр и основные магистрали города Оренбурга. Другие территории города уступают по количеству и качеству оформления.
К настоящему времени накоплен положительный опыт комплексного подхода к оформлению, разработке и реализации оформления праздников, которыми учитываются не только специфика традиционных праздников (например, День города), но и приоритеты социальной политики государства и города (Год семьи, Год ребенка, Год молодежи и т.д.).
Накопленный опыт проведения и оформления праздничных мероприятий в городе Оренбурге позволяет сформулировать в форме Положения основные принципы формирования и реализации комплексного подхода к праздничному оформлению, систему его размещения на территории города, обеспечения его органичного сочетания с историческим и архитектурно-художественным обликом города.
2. Цель Положения
Целью Положения праздничного оформления города является:
- создание условий для формирования праздничного настроения у всех категорий жителей и гостей города с использованием элементов оформления;
- обеспечение комплексного подхода к оформлению и равномерного размещения элементов оформления на всей территории города;
- обеспечение гармоничного сочетания элементов оформления с архитектурной и ландшафтной средой города.
3. Объекты праздничного оформления
3.1. Территории улиц, площадей, мостовые сооружения.
3.2. Места массовых гуляний, парки, бульвар, скверы.
3.3. Фасады зданий.
3.4. Фасады и витрины объектов потребительского рынка и услуг, промышленных предприятий, банков, автозаправочных станций, организаций различных форм собственности, в том числе учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, и прилегающие к ним территории.
3.5. Пассажирский наземный транспорт, аэропорт, ж/д автовокзалы.
4. Принципы праздничного оформления
4.1. Доступность для всех категорий граждан.
4.2. Гармоничное сочетание элементов праздничного оформления с архитектурной и ландшафтной средой города.
4.3. Равномерное размещение элементов праздничного оформления на городских территориях различного функционального назначения.
4.4. Размещение праздничного оформления осуществляется в соответствии с принципом зонирования территории города.
Принцип зонирования предусматривает, что вся территория города разделена на семь функциональных зон (далее - зоны города), для каждой из которых установлен свой режим размещения праздничного оформления:
- общественные функциональные зоны (совокупность территорий открытых городских пространств, прилегающих к магистралям и улицам городского и районного значения или находящихся на пересечении интенсивных пешеходных потоков);
- производственные функциональные зоны (территории компактного размещения объектов производственного назначения, объектов инженерной инфраструктуры и городского транспорта);
- зоны пешеходной активности (территории, обеспечивающие взаимосвязанность объектов и непрерывность пешеходных коммуникаций, в которых запрещено передвижение всех видов транспорта, за исключением автомобилей спецслужб, коммунальной техники);
- примагистральные зоны (территории, формируемые зданиями и сооружениями, образующими уличный фронт, и внутриквартальной территорией, примыкающей на глубину не более 50 метров с каждой стороны. Примагистральные зоны включают пешеходную часть магистрали (тротуар), площадки перед зданиями, имеющими отступ от линии застройки, скверы, примыкающие к линии застройки);
- жилые функциональные зоны (территории жилых кварталов и территории инфраструктуры обслуживания: социальные, культурные, коммунальные объекты);
- рекреационные функциональные зоны (совокупность озелененных территорий общего пользования, предназначенных для организации мест отдыха населения и включающих в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, водные и иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты);
- зона исторического центра города Оренбурга (совокупность территорий открытых городских пространств, имеющих особую административную или культурную и историческую значимость, границы которых определены Генеральным планом города).
4.5. Профессиональный уровень выполнения эскизных проектов элементов праздничного оформления.
4.6. Использование высокотехнологичных современных материалов и устройств.
4.7. Включение в состав праздничного оформления элементов информационного характера.
4.8. Проведение социологических исследований среди различных категорий жителей по восприятию общественным мнением праздничного и тематического оформления.
5. Классификация элементов оформления
5.1. Мягкое оформление: флаги, стяги, полотнища, транспаранты-перетяжки.
5.2. Объемно-пространственные конструкции: крупные (высотой от 12 м - 15 м), средние (высотой от 8 м до 12 м - 15 м) и малые (высотой от 4 м до 8 м).
5.3. Праздничная иллюминация: гирлянды, кронштейны, подсветка зеленых насаждений, подсветка фасадов, светодинамические элементы, информационные материалы на рекламных конструкциях, цветочное оформление и т.п.
6. Общие требования к праздничному оформлению города
6.1. Праздничное оформление носит адресный характер, ориентировано на конкретные виды и масштабы праздничных мероприятий, проводимых в данном месте.
6.2. Образное решение, размеры и используемые элементы праздничного оформления определяются с учетом средовых факторов - масштаба и решений архитектуры пространства, цветосветовой среды, насыщенности объектами исторического наследия, возможностей использования современных технологий.
6.3. Обязательным элементом праздничного оформления является государственная, областная и муниципальная символика.
6.4. Выбор колористического решения праздничного оформления каждого праздника осуществляется главным архитектором города Оренбурга.
6.5. Используемые для праздничного оформления материалы должны быть безопасны в эксплуатации, обеспечивать в равной степени его положительное эмоциональное восприятие людьми в светлое и темное время суток.
6.6. Предложения по праздничному оформлению города направляются администрациями округов города Оренбурга в адрес департамента градостроительства и земельных отношений (далее - департамент) не позднее 60 дней до проведения праздника.
7. Состав разработок и порядок выполнения
работ по праздничному оформлению
7.1. Праздничное оформление города к конкретному дню празднования или событию разрабатывается на основе Положения.
7.2. В состав разработок входят: проекты праздничного оформления зон города к конкретному дню празднования или событию.
7.3. Порядок выполнения работ по праздничному оформлению:
7.3.1. Подготовка проектов, указанных в п. 7.2
настоящего Положения, осуществляется заместителем главного архитектора города Оренбурга, курирующим художественное оформление города.
7.3.2. Утверждение указанных в п. 7.2
настоящего Положения проектов осуществляет глава администрации города Оренбурга.
7.4. Реализация проектов праздника (изготовление, монтаж, демонтаж, эксплуатация элементов праздничного оформления на территории города) осуществляется департаментом, администрациями округов города Оренбурга.
7.5. Проекты оформления зон должны отвечать принципам, заложенным в настоящем Положении, и оформлены в виде фотоиллюстрированного журнала с приложением списка элементов оформления и их адресной привязки.
7.6. Проекты оформления территорий, на которых расположены памятники архитектуры и искусства, должны разрабатываться индивидуально и с учетом визуального восприятия облика произведений.
8. Организация и управление деятельностью
по праздничному оформлению
8.1. Координация деятельности по разработке и осуществлению праздничного оформления в городе выполняется департаментом.
8.2. В зависимости от тематической направленности праздничных мероприятий для участия в разработке и оценке проектных решений привлекаются по принадлежности решаемых вопросов соответствующие отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Оренбурга.
8.3. Для повышения художественного и информационного уровня разработки и оценки проектных решений праздничного оформления привлекаются представители общественных организаций, творческих союзов, образовательных и музейных учреждений.
9. Направления совершенствования праздничного оформления
9.1. Поиск новых средств и приемов положительного эмоционального воздействия на людей.
9.2. Расширение масштабов применения современных экономичных материалов, устройств и технологий, позволяющих снижать затраты электроэнергии, повышать надежность и долговечность используемых материальных средств.
9.3. Обновление приемов и видов праздничного оформления на основе исследований профессионального и общественного мнения в данной области.
10. Ресурсное обеспечение реализации Положения
10.1. Бюджетные средства, предусмотренные на праздничное и тематическое оформление города.
10.2. Внебюджетные средства - средства привлеченных в установленном порядке инвесторов, спонсоров.
11. Ожидаемые результаты
Реализация настоящего Положения будет способствовать:
11.1. Созданию праздничной атмосферы для всех категорий жителей и гостей города.
11.2. Обеспечению системного и комплексного решения задачи по оформлению.
11.3. Обеспечению равномерного размещения элементов оформления на всей территории города.
11.4. Обеспечению гармоничного сочетания элементов оформления с архитектурной и ландшафтной средой города.
11.5. Повышению художественного и информационного уровня оформления.
11.6. Внедрению новых технологий и оформительских приемов.
11.7. Активизации участия в праздничном оформлении предприятий и организаций различных форм собственности.
Первый заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
Д.Г.ЗЕЛЕНЦОВ
