АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2009 г. № СЭД-29-01-05-326
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
В целях исполнения обязанностей опекуна государственными краевыми стационарными учреждениями социального обслуживания населения (далее - Учреждения) в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" № 48-ФЗ от 24.04.2008 приказываю:
1. Утвердить Порядок
расходования личных денежных средств граждан, проживающих в Учреждениях и нуждающихся в опеке и попечительстве (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Руководителям государственных краевых стационарных учреждений социального обслуживания населения:
2.1. руководствоваться Порядком при исполнении обязанностей опекуна над недееспособными гражданами, помещенными в Учреждения.
3. Контроль исполнения приказа возложить на начальника отдела по работе с учреждениями социального обслуживания населения Е.В.Сеземину.
И.о. руководителя
И.П.АКУЛОВ
Приложение
к Приказу
Агентства
от 25.09.2009 № СЭД-29-01-05-326
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ ЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН,
ПОМЕЩЕННЫХ В СТАЦИОНАРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И НУЖДАЮЩИХСЯ В ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые сроки и последовательность действий учреждений, оказывающих социальные услуги по исполнению полномочий законных представителей подопечных, а также процедуру взаимодействия между учреждениями и органами опеки и попечительства.
1.2. Настоящий Порядок разработан на основании следующих нормативных документов:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 31-40);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1, а не Федеральный закон от 02.07.1997 № 31-85-1.
- Федеральный закон от 02.07.1997 № 31-85-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (ст. 37, 39, 43);
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
1.3. К личным денежным средствам подопечных относятся:
- разница между суммой назначенной пенсии и оплатой за стационарное социальное обслуживание (Положение
об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Пермского края в государственной системе социальных служб, утвержденное Указом губернатора Пермской области от 29 сентября 2005 г. № 155 "О социальном обслуживании населения Пермского края");
- доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат;
- доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом;
- дивиденды от ценных бумаг;
- благотворительные пожертвования;
- иные денежные средства, хранящиеся на лицевых счетах подопечных.
1.4. Денежные средства подопечных расходуются организациями исключительно в интересах подопечных с предварительного разрешения органа опеки (далее - разрешение).
1.5. Вопросы расходования денежных средств подопечных рассматриваются на заседаниях совета опекунов и попечителей (далее - Совет). Положение о Совете и его состав должны быть согласованы с органом опеки и утверждены приказом руководителя учреждения.
В состав Совета входят представители органа опеки.
1.6. Совет собирается по вопросам расходования личных средств опекаемых по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
1.7. Работа по расходованию личных средств граждан осуществляется на основании заявок опекаемых (письменных или устных) и(или) по ходатайству медицинских работников и специалистов по социальной работе исходя из целесообразности приобретения товаров с учетом соблюдения прав опекаемых. Заявки на приобретение лекарственных средств для подопечных (дорогостоящие средства по медицинским показаниям) подаются при наличии заключения врача с расшифровкой по каждому подопечному.
2. Порядок работы по расходованию личных средств подопечных
2.1. Все заявки по мере поступления регистрируются в журнале
регистрации заявок подопечных ответственным лицом, назначенным решением Совета (форма журнала прилагается).
2.2. Совет рассматривает заявки подопечных, назначает лиц, ответственных за их приобретение и выдачу.
2.3. Решение Совета оформляется протоколом. Протокол должен содержать:
- список подопечных с указанием планируемых сумм и перечнем приобретаемых для каждого подопечного товаров по ценам не выше средних цен, сложившихся на территории муниципального образования;
- информацию о необходимости приобретения конкретного товара для подопечного;
- форму расчета за приобретаемые товары.
Форма и перечень сведений, содержащихся в протоколе (выписке из протокола), должны быть согласованы учреждением с органом опеки.
2.4. Руководитель учреждения выходит с заявлением о разрешении расходования денежных средств подопечных в орган опеки.
Одновременно с заявлением учреждение представляет документы, перечень которых утвержден комиссией по опеке и попечительству при органе опеки (далее - Комиссия).
2.5. По результатам рассмотрения документов орган опеки предоставляет учреждению разрешение или выдает ему в письменной форме мотивированный отказ.
2.6. В случае положительного решения органа опеки руководитель учреждения (либо должностное лицо, которому Советом делегировано указанное право в соответствии с решением Совета):
- снимает денежные средства с лицевых счетов подопечных и выдает в подотчет членам Совета, ответственным за приобретение товаров, которые непосредственно закупают и осуществляют доставку указанных товаров (при условии наличного расчета);
- перечисляет суммы денежных средств подопечных на товары, поставляемые в организацию на основании представленных документов, на счет предприятия торговли (при условии безналичного расчета).
2.7. Приобретение товаров на личные нужды подопечных подтверждается платежными документами: платежными поручениями, товарными и кассовыми чеками, счетами-фактурами, накладными с расшифровкой товара по наименованиям, количеству, цене, стоимости.
2.8. Комплектация и выдача товаров подопечным производится Комиссией, оформляется актом выдачи с подписями членов Комиссии. Акт
составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения (форма акта прилагается).
2.9. Личные вещи подопечных хранятся в учреждении отдельно от вещей, приобретаемых на бюджетные и внебюджетные средства, под ответственностью материально ответственного лица, назначенного приказом руководителя учреждения, учитываются в отдельных арматурных картах подопечных с указанием их места нахождения.
2.10. Списание личных вещей подопечных производится согласно "Инструкции по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в учреждениях социального обеспечения, состоящих на государственном бюджете", утвержденной Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 73 от 13.06.1975.
2.11. В случае неполного освоения денежных средств организация помещает остатки денежных средств на личные счета подопечных.
2.12. Протоколы заседаний Совета хранятся отдельно от других документов учреждения. В учреждении по каждому решению Совета (далее - решение) ведется отдельная папка, в которую приобщаются:
- заявки подопечных и(или) социальных работников, медицинского персонала учреждения;
- протокол Совета, сформированный на основании поступивших заявок подопечных и(или) социальных работников, медицинского персонала учреждения;
- приказ органа опеки о разрешении на распоряжение денежными средствами подопечных;
- платежные документы, подтверждающие целевое использование денежных средств в интересах подопечных;
- акт выдачи товаров подопечным;
- иные документы, связанные с принятым решением;
Все документы по работе Совета хранятся в течение 5 лет.
2.13. Учет расходования денежных средств подопечных в организации ведется ответственным лицом, назначенным решением Совета.
2.14. В сроки, указанные в разрешении органа опеки, учреждение представляет отчет о расходовании денежных средств подопечных (далее - отчет) по установленной форме. Одновременно с отчетами учреждение представляет документы, перечень которых утвержден Комиссией. Ежегодные отчеты готовятся учреждением с использованием отчетов о распоряжении денежных средств подопечных, предоставляемых в орган опеки в течение календарного года.
2.15. При переводе подопечного из одного учреждения в другое или отчислении из учреждения его личные вещи передаются по акту вновь назначенному опекуну.
2.16. В случае смерти подопечного его личные вещи и денежные средства передаются наследникам при предъявлении ими нотариально удостоверенных документов с обязательной распиской в получении вещей и денежных средств, которая является основанием для списания их с учета. При отсутствии наследников личные вещи и денежные средства граждан переходят в установленном порядке государству.
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК ПОДОПЕЧНЫХ
(приобретение продуктов, товаров, медикаментов, оплата услуг
за счет личных средств подопечных)
ГКСУСОН "______________________________"
┌───────────┬────────────┬───────────────────┬───────────────┬────────────┐
│ Дата │ Ф.И.О. │ Содержание заявки │ Решение │ Отметка о │
│регистрации│подопечного │ │ опекунского │приобретении│
│ заявки │ │ │ совета │ товаров │
├───────────┼────────────┼───────────────────┼───────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───────────┴────────────┴───────────────────┴───────────────┴────────────┘
ГКСУСОН "______________________________"
УТВЕРЖДАЮ
Председатель опекунского совета
_______________________________
"__" _________________ 20___ г.
АКТ № "____" от ___________ ______ г.
Комиссия в составе председателя опекунского совета
______________________________________________________________________,
членов совета _________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
составила настоящий акт на выдачу товаров, приобретенных на личные
сбережения подопечных.
┌───┬───────────────────┬────────────────────────┬───────┬───────┬────────┐
│ № │ Ф.И.О. │ Наименование товара │Кол-во │ Цена │ Сумма │
├───┼───────────────────┼────────────────────────┼───────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────────────────────┼───────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────────────────────┼───────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────────────────────┼───────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────┴────────────────────────┴───────┴───────┴────────┘
ИТОГО:
Подписи: 1. ______________
2. ______________
3. ______________
