ДУМА ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
Дальнереченского городского округа, Дума Дальнереченского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Дальнереченского городского округа" (приложение).
2. Признать утратившими силу решения Думы Дальнереченского городского округа: от 07.06.2005 № 84 "Об утверждении Положения "О порядке установления тарифов (цен) на работы, товары, услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории Дальнереченского городского округа"; от 29.11.2005 № 180 "О внесении изменений в Положение "О порядке установления тарифов (цен) на работы, товары, услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории Дальнереченского городского округа"; от 30.09.2008 № 142
"Об утверждении "Порядка предоставления населению платных медицинских и сервисных услуг муниципальными учреждениями здравоохранения Дальнереченского городского округа и Перечня видов медицинской помощи и сервисных услуг, оплачиваемых за счет предприятий, организаций и личных средств граждан".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Дальнеречье".
Глава Дальнереченского городского округа,
председатель Думы
М.Ю.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к решению
Думы Дальнереченского
городского округа
от 28.09.2010 № 124
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Дальнереченского городского округа.
1.2. Настоящее Положение определяет организационные и правовые основы принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории Дальнереченского городского округа.
1.3. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляется в целях обеспечения социальных потребностей населения Дальнереченского городского округа в получении необходимых услуг на основе экономически обоснованных и доступных тарифов на эти услуги.
1.4. Настоящий порядок не устанавливает порядок принятия решений об установлении тарифов и надбавок организации коммунального комплекса, а так же родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Основания для установления тарифов
2.1. Основаниями для принятия решения об установлении или о пересмотре действующих тарифов на услуги являются:
2.1.1. Создание новых предприятий и учреждений в соответствующей сфере услуг.
2.1.2. Оказание новых видов услуг.
2.1.3. Изменение расходов на оказание услуг по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих тарифов.
2.1.4. Результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений.
2.1.5. Изменение, уточнение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
2.1.6. Изменение нормативных правовых актов по вопросам установления тарифов.
3. Методы регулирования тарифов
3.1. Регулирование тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляется путем установления фиксированных тарифов, установления предельного уровня рентабельности (в случае, если фиксированный тариф невозможно установить).
3.2. Основным методом регулирования тарифов является метод установления фиксированных тарифов, который определяется путем экономической обоснованности расходов.
Дополнительным методом установления фиксированных тарифов для муниципальных предприятий и учреждений является метод индексации, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, изменяются с учетом индексов-дефляторов, установленных Правительством РФ.
3.3. Применение разных методов установления тарифов в отношении одной и той же услуги в течение одного расчетного периода регулирования не допускается.
3.4 Способ регулирования и установления тарифов определяется уполномоченным органом.
4. Порядок установления и регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями
4.1. Для установления тарифов на услуги руководитель муниципального предприятия или муниципального учреждения обращается в Администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением о необходимости установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальным предприятием или учреждением. К заявлению прилагаются следующие документы:
4.1.1. Экономически обоснованные расчеты тарифов по видам услуг.
4.1.2. Пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (изменения) тарифов, причины изменения тарифов, а также содержащая краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период.
4.1.3. Иные необходимые материалы.
4.2. Рассмотрение заявления на установление или изменение тарифов осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации Дальнереченского городского округа в течение месяца с даты его поступления.
Структурное подразделение администрации Дальнереченского городского округа проводит проверку представленных документов на предмет обоснованности и при необходимости запрашивает дополнительные сведения.
По результатам проведенной проверки структурное подразделение, ответственное за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает заключение о целесообразности и необходимости установления тарифов и проект постановления администрации Дальнереченского городского округа об установлении тарифов на услуги или проект мотивированного отказа.
4.3. Администрация Дальнереченского городского округа информирует в обязательном порядке Думу Дальнереченского городского округа при наличии обстоятельств, указанных в пункте 6.1
настоящего Положения.
4.4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляется в соответствии с Порядком установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, разработанным и утверждаемым постановлением администрации Дальнереченского городского округа.
4.5. Решение об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, принимается в форме постановления администрации Дальнереченского городского округа.
4.6. Постановления администрации Дальнереченского городского округа об установлении тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, подлежат опубликованию в газете "Дальнеречье".
5. Сроки установления и действия тарифов на услуги
5.1. Тарифы на услуги действуют, как правило, в течение одного календарного года.
5.2. Тарифы на услуги образовательных учреждений устанавливаются на срок не менее одного года, начало которого, как правило, соответствует началу учебного года.
5.3. Изменение тарифов в течение года возможно в случаях предусмотренных разделом 2
настоящего Положения.
6. Контроль в области установления тарифов на услуги
6.1. Дума Дальнереченского городского округа осуществляет контроль за надлежащим исполнением администрацией Дальнереченского городского округа полномочий по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Дальнереченского городского округа {далее - контроль в области установления тарифов на услуги), в том числе при наступлении следующих обстоятельств:
6.1.1. Превышение роста Тарифов над индексом потребительских цен на платные услуги (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю).
6.1.2. Наличие разногласий (жалоб, конфликтных ситуаций) между потребителями услуг и муниципальными предприятиями, учреждениями, оказывающими эти услуги.
6.1.3. Наличие внешних по отношению к процессу изменения тарифов обстоятельств, усиливающих совокупное ценовое давление на потребителей услуг.
6.1.4. Иные обстоятельства, влекущие негативные социальные последствия.
6.2. По результатам осуществления контроля в области установления тарифов на услуги Дума Дальнереченского городского округа вправе принимать решения, в которых могут содержаться рекомендации администрации Дальнереченского городского округа о приостановлении или отмене установленных тарифов на услуги.