Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 29 декабря 2005 г. № RU605083032005001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ЛОКНЯНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛОКНЯНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
Принят
решением
Собрания депутатов
"Локнянская волость"
от 12 декабря 2005 года
(в ред. решений Собрания депутатов
сельского поселения "Локнянская волость"
от 12.05.2006 № 17
, от 03.09.2007 № 36
,
от 29.04.2008 № 49
, от 19.02.2009 № 64
,
от 29.04.2009 № 68
, от 23.10.2009 № 81
,
от 27.11.2009 № 89
, от 12.07.2010 № 16
,
от 29.11.2010 № 26
)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Локнянская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом
Псковской области (далее именуется сельское поселение или поселение).
Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Административным центром поселения является деревня Рысино.
3. Поселение входит в состав муниципального образования "Локнянский район" Псковской области.
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование "Локнянская волость" может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Локнянская волость" (далее по тексту - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
1
. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Локнянская волость" от 29.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами Собрания депутатов, главой сельского поселения, прокуратурой Локнянского района.
(п. 4 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Локнянская волость" от 29.04.2008 № 49)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой сельского поселения (председателем Собрания депутатов).
2. Проекты решений, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.
3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 31. Муниципальные правовые акты главы сельского поселения и Администрации сельского поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Локнянская волость" от 19.02.2009 № 64)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает:
1) постановления и распоряжения главы сельского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
2) постановления Администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам организации деятельности Администрации сельского поселения.
2. Правовые акты главы сельского поселения, Администрации сельского поселения принимаются в порядке, определяемом Регламентом Собрания депутатов сельского поселения, Регламентом Администрации сельского поселения. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания главою поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.
Статья 32. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1
. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, определяются федеральными законами и законами Псковской области. Собранием депутатов сельского поселения может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.
2. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) устанавливается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой службы и выплачивается в порядке, установленном Законом
Псковской области "Об организации муниципальной службы в Псковской области".
(п. 2 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Локнянская волость" от 29.04.2008 № 49)
Статья 33. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов сельского поселения.
Статья 34. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Локнянская волость" от 29.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 35. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Локнянская волость" от 29.04.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения.
1) Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов представительного органа, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.
1) Основания наступления ответственности депутатов представительного органа, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2) Население поселения вправе отозвать депутатов представительного органа, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.
3. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.
1) Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Псковской области, законов Псковской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2) Глава поселения может быть отрешен от должности губернатором Псковской области в случае:
издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
Псковской области, законам Псковской области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Псковской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
4. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами.
1) Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения.
1) Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 37. Заключительные положения
Настоящий Устав поселения вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Положения настоящего Устава по вопросам местного значения и полномочий органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений.
