САРАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН
(в ред. Решений Сараевского районного Совета
депутатов Рязанской области
от 26.02.2009 № 88
, от 25.02.2010 № 185
,
от 28.04.2011 № 256
)
Рассмотрев предложение администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район (№ 311 от 5 марта 2008 г.), руководствуясь Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ (ред. от 27.07.2006 № 142-ФЗ, от 20.04.2007 № 53-ФЗ, от 24.07.2007 № 218-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом
муниципального образования - Сараевский муниципальный район, Сараевский районный Совет депутатов Рязанской области решил:
1. Утвердить Положение
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Сараевский муниципальный район согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Сараевского районного Совета депутатов от 14.12.2005 № 175 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
В.А.ТОЛМАЧЕВ
Приложение
к решению
Сараевского районного Совета
депутатов Рязанской области
от 27 марта 2008 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
(в ред. Решений Сараевского районного Совета
депутатов Рязанской области
от 26.02.2009 № 88
, от 25.02.2010 № 185
,
от 28.04.2011 № 256
)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ (ред. от 27.07.2006 № 142-ФЗ, от 20.04.2007 № 53-ФЗ, от 24.07.2007 № 218-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Федеральный закон о размещении заказов), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
2. Положение определяет отдельные полномочия органов местного самоуправления, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее по тексту - размещение заказов), отнесенных Федеральными законами к компетенции органов местного самоуправления.
3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - Сараевский муниципальный район не могут противоречить Федеральному закону о размещении заказов.
4. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования - Сараевский муниципальный район в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования - Сараевский муниципальный район федеральными законами и (или) законами Рязанской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
5. Участниками размещения муниципальных заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участниками размещения заказов для муниципальных нужд могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
(абзац введен Решением
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 25.02.2010 № 185)
6. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования - Сараевский муниципальный район в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов в целях обеспечения муниципальных нужд.
II. Муниципальные заказчики
7. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Сараевского муниципального района, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств муниципального образования - Сараевский муниципальный район и внебюджетных источников финансирования.
(в ред. Решения
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.02.2009 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Муниципальные заказчики, уполномоченные органы обеспечиваются финансовыми ресурсами и наделяются полномочиями по заключению муниципальных контрактов и отвечают за обеспечение муниципальных нужд.
9. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Сараевский муниципальный район понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов, действия муниципального заказчика, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона о размещении заказов, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
10. Муниципальные заказчики или уполномоченный орган (в случае, если такое право предусмотрено решением о создании уполномоченного органа) вправе привлечь на основе муниципального контракта или в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить муниципальный контракт (далее также - конкурс) или аукциона на право заключить муниципальный контракт (далее также - аукцион), разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом создание комиссии по размещению заказа, определение начальной (максимальной) цены муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком, уполномоченным органом, а подписание муниципального контракта осуществляется заказчиком.
(в ред. Решения
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.02.2009 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Выбор специализированной организации осуществляется заказчиком, уполномоченным органом путем размещения заказа на оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов.
(в ред. Решения
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.02.2009 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Размещение заказов для муниципальных нужд
11. Требования к формированию заказов для муниципальных нужд определяются Федеральным законом о размещении заказов, Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением, Положением
о бюджетном процессе муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
- цена и дата закупки.
12. Организация размещения заказов для муниципальных нужд осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона о размещении заказов.
13. Размещение заказов может осуществляться только способами, предусмотренными Федеральным законом о размещении заказов:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
14. При размещении заказов для муниципальных нужд муниципального образования - Сараевский муниципальный район путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия, образуемая правовым актом муниципального заказчика, уполномоченного органа, регламентирующим состав и деятельность данной комиссии в соответствии со статьей 7 Федерального закона о размещении заказов.
Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссий. На указанную комиссию и ее членов распространяются положения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" о конкурсной, об аукционной и о котировочной комиссиях и о членах конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.
(в ред. Решения
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.02.2009 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Решение о размещении заказов утверждается правовым актом муниципального заказчика, уполномоченного органа.
16. Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
(п. 16 в ред. Решения
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 28.04.2011 № 256)
(см. текст в предыдущей редакции
)
IV. Заключительные положения
17. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
18. Функции контроля, предусмотренные Федеральным законом о размещении заказов, возложить на Сараевский районный Совет депутатов Рязанской области.
19. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных учреждений (далее - реестр контрактов) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта (его изменения) и со дня исполнения контракта (исполнения этапа контракта), расторжения контракта заказчики направляют сведения, указанные В ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, который в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных сведений размещает их на официальном сайте.
(п. 19 в ред. Решения
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 28.04.2011 № 256)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20. Любой участник размещения заказов имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной, котировочной, единой комиссии, специализированной организации, нарушающие его права и законные интересы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов.