МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2011 г. № 1480-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ОТ 14.05.2009
№ 1094-П/1, ЗА 2010 ГОД
В соответствии с Порядком
принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти, утвержденным Постановлением мэра городского округа Тольятти от 18.06.2008 № 1378-1/п, Уставом
городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
Утвердить прилагаемый отчет
об исполнении долгосрочной целевой программы
профилактики правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2009 - 2012 годы, утвержденной Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.05.2009 № 1094-п/1, за 2010 год.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
Утвержден
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 13 мая 2011 г. № 1480-п/1
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ НА 2009 - 2012 ГГ., ЗА 2010 ГОД
I. Анализ выполнения целей и задач долгосрочной целевой
программы профилактики правонарушений на территории
городского округа Тольятти на 2009 - 2012 годы
В рамках долгосрочной целевой программы
профилактики правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2009 - 2012 годы (далее - Программа) Департаментом общественной безопасности и мобилизационной подготовки мэрии городского округа Тольятти совместно с другими органами (структурными подразделениями мэрии) в 2010 году проведены следующие мероприятия:
1. Проведено исследование динамики преступности в городском округе Тольятти за 2010 год совместно с УВД по городскому округу Тольятти.
Проведено сравнение по отношению к 2009 году:
- в 2010 году всего зарегистрировано 12440 преступлений;
- в 2009 году всего зарегистрировано 15929 преступлений.
Таким образом, в 2010 году в городском округе Тольятти усматривается снижение зарегистрированных преступлений по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 21,9% (- 3489 преступлений).
2. 01.09.2010 совместно с Департаментом образования мэрии городского округа Тольятти во всех муниципальных образовательных учреждениях проведено практическое занятие "Урок безопасности".
3. В Самарскую Губернскую Думу направлены предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере профилактики правонарушений.
4. Подготовлены предложения о форме участия общественности в деятельности формирований по охране общественного порядка.
5. Разработан проект положения об участии населения в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, который проходит процедуру согласования в органах (структурных подразделениях) мэрии в соответствии с Регламентом
делопроизводства.
6. Департаментом образования мэрии городского округа Тольятти в отчетном периоде проводились занятия с учащимися старших классов по ознакомлению с различными трудовыми специальностями.
7. В отчетном периоде проведена работа по оказанию экстренной помощи лицам без определенного места жительства (БОМЖ) в рамках заключенного Соглашения между Департаментом социальной поддержки населения мэрии, Департаментом здравоохранения мэрии, ГУ СО "Социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий", УВД по г.о. Тольятти, ГУ МЧС России по Самарской области в г. Тольятти.
где:
№ - общее число целевых показателей;
План
X - плановое значение n-го показателя конечного результата;
n
Факт
X - текущее значение n-го показателя конечного результата;
n
План
F - плановая (утвержденная в бюджете) сумма финансирования
Факт
программы;
F - сумма финансирования (кассовое исполнение) за отчетный период.
(40,3 / 4,0 + - 9,0 / 3,0 + 26,2 / 26,0 + 33,0 / 33,0) / 4
E = ---------------------------------------------------------- x 100% =
J 1,0
(10,1 + (- 3) + 1 + 1) / 4
= -------------------------- x 100%
1,0
2,27
E = ---- x 100% = 227%
J 1,0
Комплексный показатель эффективности реализации долгосрочной целевой программы
профилактики правонарушений за отчетный период 2010 года, рассчитанный в соответствии с утвержденной методикой, составляет 227%. Столь высокое значение показателя связано со снижением на 40,3% (план 4,0%) абсолютного показателя регистрируемой преступности (т.е. перевыполнение в 10 раз). При этом запланированное повышение на 3% уровня раскрываемости преступлений по факту оказалось снижением на 9,0% к уровню 2008 г.
Однако в целом по Программе
комплексный показатель эффективности определяется соотношением среднего значения по всем показателям и уровня финансирования (1,0).
V. Социально-экономический эффект
по результатам реализации Программы
События последнего времени со всей очевидностью свидетельствуют о том, что традиционные методы борьбы с такими преступлениями, как терроризм, экстремизм, захват заложников, похищение людей, заказные убийства, угоны автомобилей и др. преступлениями, не всегда дают адекватные результаты.
В решении этой задачи значительную поддержку могут оказать современные информационные технологии. Уровень их развития в настоящее время позволяет создавать интеллектуальные межведомственные территориально-распределенные системы, способные регистрировать, обрабатывать, хранить и анализировать значительные объемы разнородной информации. Эти системы позволяют осуществлять достаточно эффективный контроль над обстановкой в городском округе Тольятти, и таким образом, влиять на уровень безопасности. Существенным элементом такой комплексной системы является возможность осуществления глобального видеонаблюдения за обстановкой в городском округе Тольятти.
В рамках Программы
разрабатывается такая система безопасности, основанная на системе видеонаблюдения (СВН). В настоящее время разработана проектная и рабочая документация, на которую из бюджета городского округа Тольятти было израсходовано 4952,7 тыс. рублей.
В дальнейшем планируется установить видеонаблюдение на объектах с массовым пребыванием граждан: объектах образования, культуры, спортивных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах транспортной инфраструктуры.
В ходе проведенного анализа Программы
можно подвести следующие итоги.
При сравнении статистики состояния преступности за 2010 год по отношению к статистике состояния преступности 2008 года в городском округе Тольятти усматривается снижение регистрируемых преступлений на 40,3%. Если в 2008 году было зарегистрировано 20851 преступление, то в 2010 году зарегистрировано всего 12440 преступлений.
Снизился и уровень раскрываемости преступлений на 9%. Если в 2008 году уровень раскрываемости преступлений был 63,4% от общего числа регистрируемых преступлений, то в 2010 году уровень раскрываемости составил лишь 54,4%.
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в 2010 году составил 26,2%, на 0,2 больше по отношению к 2008 году.
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, остался на прежнем уровне и составляет 33,0%.
Профилактическая работа по противодействию терроризму и экстремизму ведется на постоянной основе. Проявлений фактов терроризма и экстремизма в 2010 году не выявлено.
Руководитель Департамента общественной
безопасности и мобилизационной подготовки
мэрии городского округа Тольятти
В.В.ДЕНИСОВ
