ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРШАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2011 г. № 230
ОТЧЕТ ГЛАВЫ ГОРОДА МОРШАНСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗА 2010 ГОД
Заслушав и обсудив отчет главы города Моршанска Калинина Г.В. о результатах деятельности администрации города за 2010 год Моршанский городской Совет народных депутатов отмечает, что в 2010 году администрацией города была продолжена реализация Программы социально-экономического развития города Моршанска до 2012 года. Минувший год был для города непростым и в сложившейся обстановке необходимо было сохранить управляемость в сфере экономики, сохранить сбалансированность городского бюджета, защитить тех, кто лишился работы или оказался под угрозой увольнения. Для этого были приняты меры по поддержке реального сектора экономики.
Успешно была реализована программа антикризисных мер на наиболее крупных предприятиях города, таких как ООО "Моршанская мануфактура" и ООО "МоршанскХиммаш", что способствовало сохранению рабочих мест и стабилизации экономической деятельности на предприятиях.
По программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Моршанска" в 2010 году проведена реконструкция канализационного коллектора в поселке МСО, реконструкция водозаборного узла по ул. Пролетарская, сумма средств, направленная на реконструкцию этих объектов составила 3,2 млн. рублей.
Для переселения 27 семей из аварийного жилья в 2010 году был построен и введен в эксплуатацию жилой дом по улице 7 городок д. 113, общей площадью 1331,8 кв.м.
В 2010 году велось строительство и реконструкция помещений для размещения сосудистого и кардиологического отделения МУЗ "Моршанская центральная районная больница". 1 января 2011 года отделение начало свою работу.
В 2010 году расходы на общеобразовательные учреждения составили 828777,8 тыс. рублей. был произведен капитальный ремонт спортивного зала СОШ № 5, произведен ремонт столовых и пищеблоков в средних общеобразовательных школах города, МОУ "Гимназия" приобретен школьный автобус.
За 2010 год предприятиями города произведено продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму 434,3 млн. рублей, что на 27% больше уровня прошлого года в действующих ценах. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 18% по сравнению с прошлым годом и составила 8847 руб.
За 2010 год объем выполненных работ и предоставленных населению услуг муниципальными предприятиями - 219,6 млн. рублей. Среднесписочная численность работающих на предприятиях 524 человека. Среднемесячная заработная плата работающих на муниципальных предприятиях увеличилась на 9,0% и составила 9607,62 рублей.
Развитие малого предпринимательства имеет важное значение для экономической и социальной стабильности общества. В городе предприятия малого бизнеса составляют более 50% от всех хозяйствующих субъектов. В малом бизнесе занято 3350 человек. В рамках реализации Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Моршанске на 2009 - 2011 годы размещен муниципальный заказ у субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 5,2 млн. рублей.
125 человек из числа безработных граждан организовали собственное дело в сфере розничной торговли, производстве отделочных работ, оказанию различного вида услуг населению. При этом каждый из них получил средства из бюджета области в сумме 58,8 тыс. рублей на организацию собственного дела.
За 2010 год в городе было открыто новых 35 магазинов и 16 торговых павильонов. Создано 86 новых рабочих мест. Введено в эксплуатацию 8 предприятий общественного питания, создано 19 рабочих мест.
На основании вышеизложенного, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 36
Устава города Моршанска, на основании статьи 27
Устава города Моршанска, Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Отчет
главы города Моршанска о результатах деятельности администрации города за 2010 год утвердить.
2. Признать деятельность администрации города Моршанска удовлетворительной.
3. Опубликовать настоящее решение в ОАО "Издательский дом "Мичуринск" "Филиал редакции газеты "Согласие" и разместить на официальном сайте Моршанского городского Совета народных депутатов в сети Интернет.
Председатель Моршанского городского
Совета народных депутатов
Т.В.Стрельцова
Приложение
Утверждено
Решением
Моршанского городского Совета
народных депутатов
от 25.04.2011 № 230
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ГОРОДА МОРШАНСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗА 2010 ГОД
Основой работы администрации города в 2010 году явилась Программа социально-экономического развития г. Моршанска до 2012 года. Она ориентирована на реализацию важнейших приоритетов в области социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, а также решения проблем системы жизнеобеспечения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
Минувший год был для нашего города непростым и в сложившейся обстановке необходимо было сохранить управляемость в сфере экономики, сохранить сбалансированность городского бюджета, защитить тех, кто лишился работы или оказался под угрозой увольнения. Для этого приняты меры по поддержке реального сектора экономики.
В течение года в рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда организована работа по следующим направлениям:
- Общественные работы были организованы на 5 предприятиях. Около 1000 человек приняли участие в общественных работах и временной занятости, находясь под риском увольнения.
Успешно реализована программа антикризисных мер (организация общественных работ и временной занятости) на наиболее крупных предприятиях города, таких как ООО "МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА" и ООО "МОРШАНСКХИММАШ", что способствовало сохранению рабочих мест и стабилизации экономической деятельности на предприятиях.
Подведены итоги выполнения городских целевых программ "Сохранения и развития культуры и искусства", "Патриотическое воспитание граждан".
В рамках данных программ в городе успешно прошли и пользуются любовью горожан праздники, посвященные Дню семьи, Дню молодежи, Дню города, Дню студента, вечера-чествования к профессиональным праздникам.
Стало традицией 2 раза в год проведение в городе Дня призывника, торжественных проводов призывников на срочную военную службу.
В рамках сложившихся шефских связей с ракетным катером "Моршанск" в г. Балтийске и подвижным узлом связи Черноморского флота в г. Севастополе, в июле 2010 г. делегация города находилась с официальным визитом в г. Балтийске.
Состоялась встреча с командующим Балтийским флотом вице-адмиралом Чирковым В.В., командиром Балтийской военно-морской базы Носатовым А.М., командиром 36 гвардейской бригады ракетных катеров Балтийского флота капитаном I ранга Сирота Е.Я., где обсуждались перспективы дальнейшей работы в рамках соглашения о взаимодействии. Следует сказать, что в 2009 году РК "Моршанск" был признан одним из лучших катеров Балтийского флота. Его личный состав офицеров и матросов достойно несет боевую вахту.
Делегация города приняла участие в торжественном собрании, посвященном Дню военно-морского флота, а также совместно с командованием 36 бригады ракетных катеров Балтийского флота организовала торжественное построение моряков РК "Моршанск". В рамках подписанного соглашения личному составу ракетного катера было оказано содействие в приобретении имущества, необходимого для организации быта моряков.
Предметом особой гордости стало участие в военно-морском параде Балтийского флота, открывал который ракетный катер "Моршанск".
Деятельность администрации города по повышению качества
работы системы местного самоуправления в 2010 году
Предоставление муниципальных услуг
В рамках реализации административной реформы в городе Моршанске в 2011 году организована работа по размещению в Региональном электронном реестре сведений о муниципальных услугах, на областном Портале размещены сведения о 10 услугах.
Постановлением администрации города от 15.12.2010 № 1491 утверждена новая редакция Перечня муниципальных услуг (95 услуг); утверждены 25 административных регламентов предоставления муниципальных услуг; Постановлением администрации города от 31.12.2010 № 1621 утверждены стандарты качества оказания муниципальных услуг бюджетными муниципальными учреждениями образования, культуры и здравоохранения города.
В течение 2010 года осуществлялся мониторинг доступности качества предоставления муниципальных услуг путем опроса заявителей при получении результатов предоставления услуг. Данное мероприятие преследует цель повышения эффективности применения административных регламентов и направлено на выявление мнения населения по этому вопросу. Анализ и оценка эффективности применения административных регламентов по 6 муниципальным услугам показали, что в основном заявители удовлетворены качеством предоставления услуг: нарушения сроков не отмечено, уровень обслуживания оценен по пятибалльной шкале преимущественно на 5 баллов ("полностью удовлетворен"), большинство из обращающихся за услугой не впервые отметили повышение качества и доступности предоставления услуг.
Предложения заявителей об изменении порядка предоставления услуг (9% от числа опрошенных) в основном касались повышения комфортности помещений - над этой проблемой предстоит работать.
В 2011 году перед администрацией города стоит задача перевода первоочередных муниципальных услуг в электронный вид. В 2010 году была начата эта работа: анализ и внесение изменений в муниципальные правовые акты с целью перехода к предоставлению услуг в электронном виде, размещение электронных карточек на областном Портале, размещение действующих административных регламентов на Интернет-сайте администрации города, обеспечение возможности копирования пользователями форм заявлений и иных документов.
В этом году предстоит переход на электронный межведомственный документооборот, предоставление различных видов информации в электронном виде, полная регламентация услуг.
В целях выявления административных правонарушений, нарушений правил благоустройства успешно работает административная комиссия.
В 2010 году на рассмотрение поступило 192 протокола об административном правонарушении.
Общая сумма штрафов, наложенных на правонарушителей Закона
области "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" за 2010 год составила 66 тыс. 750 руб.
В бюджет области в части исполнения постановлений административный комиссии поступило:
- 1,0 тыс.руб. - 2008 год;
- 5 тыс. 800 руб. - 2009 год;
- 45 тыс. 650 руб. - 2010 год, что составляет 78,6% от наложенных штрафов комиссией.
Принимаемые органами местного самоуправления и заинтересованными ведомствами меры приносят определенные результаты в части обеспечения безопасности дорожного движения в городе Моршанске. На сегодняшний день 11 млн. 795 тыс. 897 руб. затрачено из бюджетных и внебюджетных источников, направленных на повышение безопасности дорожного движения в городе Моршанске.
Итоги работы с обращениями граждан, поступившими
в администрацию города в 2010 году
За 2010 год в администрацию города поступило 1415 обращений граждан. Из них письменных - 1009, устных - 406. Наблюдается увеличение количества письменных обращений и обращений, поступивших из вышестоящих органов власти.
По сравнению с 2009 годом произошло увеличение количества коллективных (на 3 обращения) и повторных (на 2 обращения) обращений.
Анализ характера поступивших письменных обращений граждан показывает, что наибольшее количество обращений поступило по вопросам выделения жилья и улучшения жилищных условий. В большинстве своем увеличение количества обращений по данной тематике связано с поступлением заявлений от ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также тружеников тыла. Все вышеуказанные обращения были рассмотрены в соответствии с Федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Тамбовской области.
Наряду с этим произошло некоторое снижение количества обращений по вопросам коммунального и дорожного хозяйства по сравнению с 2009 годом.
На втором месте по количеству обращений стоят обращения, связанные с вопросами эксплуатации и ремонтом жилья.
Некоторая часть таких заявлений, затрагиваемых вопросы проведения водопровода, канализации, ремонта кровли частных домовладений, поступила от участников, инвалидов ВОВ, лиц к ним приравненных, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ и тружеников тыла.
По всем таким заявлениям администрацией города оказана помощь в сборе необходимого пакета документов и направлении его в управление труда и социального развития области для выделения денежных средств на проведение ремонта жилых помещений вышеуказанной категории граждан из средств областного бюджета.
По некоторым обращениям такого характера также оказывалась помощь за счет средств городского бюджета и спонсорской помощи.
Как и в предыдущие годы на первом месте по числу обращений стоят вопросы по оплате коммунальных услуг. По данной позиции администрацией города совместно с муниципальными предприятиями жилищно-коммунальной сферы и управляющими компаниями заявителям даются соответствующие разъяснения по сути затрагиваемых вопросов в обращениях.
Также наблюдается некоторый рост обращений по вопросам водоснабжения, что в основном было связано с нехваткой питьевой воды в засушливые месяцы летнего периода на некоторых улицах города частной жилой постройки. В большинстве своем это нарушения гражданами использования питьевой воды в целях полива приусадебных участков.
По сравнению с 2009 годом количество коллективных обращений увеличилось на 3 обращения. Доля коллективных обращений составляет 5,8% от общего числа поступивших обращений. Большая часть коллективных обращений связана с вопросами жилищно-коммунального хозяйства, которая составляет 76,4%, что на 10% больше, чем в 2009 году.
Всего из общего числа поднятых в письмах вопросов положительно решено 371, что составляет 36%.
По большей части обращений даны разъяснения.
Главой города и заместителями главы администрации города в 2010 году проведено 6 выездных приемов граждан по личным вопросам в трудовых коллективах предприятий и организаций города, в ходе которых было принято 52 человека.
За 2010 год на приемах граждан по личным вопросам главой города было принято 194 человека, заместителями главы администрации города - 115 человек.
В 2010 году мы работали в тесном контакте с общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления, для диалога с населением активнее использовали официальный сайт администрации, поскольку уверен: именно связь с населением на местах является залогом принятия качественных решений в интересах людей, тем самым мы сохранили стабильность, не допустили деструктивных явлений в экономике и социальной сфере.
