РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. № 397
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ТВЕРИ НА 2011 ГОД
(в ред. решений Тверской городской Думы
от 27.01.2011 № 3
, от 18.04.2011 № 71
)
Тверская городская Дума решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2011 год:
1.1. Общий объем доходов в сумме 7382726,1 тыс. руб., в том числе:
1.1.1. налоговые и неналоговые доходы в сумме 4618298,0 тыс. руб. согласно приложению 1
к настоящему решению;
1.1.2. безвозмездные поступления в сумме 2270041,1 тыс. руб. согласно приложению 2
к настоящему решению;
1.1.3. доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные муниципальными бюджетными учреждениями, в сумме 494387,0 тыс. руб. согласно приложениям 3
и 4
к настоящему решению.
1.2. Общий объем расходов в сумме 8049077,7 тыс. руб.
1.3. Дефицит бюджета города в сумме 666351,6 тыс. руб.
1.4. Предельный объем муниципального долга города Твери на 2011 год в сумме 1055000,0 тыс. руб.
1.5. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2012 года в размере 360000,0 тыс. руб.
(п. 1 в ред. решения
Тверской городской Думы от 18.04.2011 № 71)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 8174,0 тыс. руб.
3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 5
к настоящему решению.
4. Утвердить перечень и коды распорядителей и прямых получателей средств бюджета города согласно приложению 6
к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 7
к настоящему решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области в соответствии с законодательством Тверской области согласно приложению 8
к настоящему решению.
7. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления согласно приложению 9
к настоящему решению.
8. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - органов местного самоуправления согласно приложению 10
к настоящему решению.
9. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 11
к настоящему решению.
10. В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов средств бюджета города, структуры и кодов бюджетной классификации Российской Федерации департамент финансов администрации города Твери вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за главными администраторами доходов бюджета города и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города кодов классификации бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с последующим утверждением таких изменений Тверской городской Думой.
11. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Твери на 2011 год согласно приложению 12
к настоящему решению.
12. Определить особенности правового положения муниципальных учреждений в переходный период, установленный Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ), с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом решения.
Установить, что государственная регистрация учредительных документов муниципальных учреждений с определением типа учреждения должна быть произведена в срок до 1 января 2012 года.
В соответствии с пунктом 16 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ установить:
12.1. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений в переходный период осуществляется:
- в 2011 году на основании бюджетной сметы;
- с 01.01.2012 путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12.2. Зачисление в бюджет города Твери доходов, полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществлять с 01.01.2012.
12.3. Средства, полученные в 2011 году муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями (далее - муниципальными учреждениями) от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, в том числе от добровольных пожертвований и средств от иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются на лицевых счетах, открытых учреждениям в установленном порядке в департаменте финансов администрации города, и после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, расходуются на основании генеральных разрешений (разрешений) распорядителей (получателей) средств бюджета города в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов муниципального учреждения по приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах;
12.3.1. средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях;
12.3.2. заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств, указанных в пункте 12.3
, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов по указанным видам деятельности;
12.3.3. порядок осуществления муниципальными учреждениями операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, определяется администрацией города Твери.
12.4. В 2011 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, в полном объеме поступают в бюджет города.
Доходы от сдачи в аренду имущества отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в департаменте финансов администрации города Твери, и расходуются ими на оплату ремонта зданий и сооружений и на оплату налога на прибыль (в случае отсутствия у учреждения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).
В случае, если объем доходов, полученных от сдачи в аренду имущества конкретного муниципального учреждения, превышает объем средств, которые фактически необходимы на оплату ремонта зданий и сооружений, включенных в Титульный список ремонта для этого муниципального учреждения, оставшаяся часть таких доходов может направляться на оплату других расходов по содержанию и развитию его материально-технической базы.
Средства от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, зачисленные на лицевой счет учреждения и не использованные в 2010 финансовом году, остаются в доходе бюджета города.
12.5. Для отражения в 2011 году в бюджетном учете операций со средствами, полученными в виде доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений, применяются коды бюджетной классификации доходов, утвержденные приказом департамента финансов администрации города.
(пп. 12.5 введен решением
Тверской городской Думы от 27.01.2011 № 3)
(тыс. руб.)
┌───┬───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Источники │Объем привлечений│
│п/п│ │ в 2011 году │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 1.│Кредиты, полученные в валюте РФ от кредитных│ 300000,0 │
│ │организаций │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 2.│Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной│ 160029,3 │
│ │системы Российской Федерации в валюте Российской│ │
│ │Федерации │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ │ИТОГО │ 460029,3 │
└───┴───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
Муниципальные заимствования предусматриваются в целях финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения муниципальных долговых обязательств города Твери.
Программа муниципальных внутренних заимствований города Твери на 2011 год предусматривает привлечение заемных средств в виде кредитов коммерческих банков и бюджетного кредита из бюджета Тверской области.
2. Погашение долговых обязательств в 2011 году:
(тыс. руб.)
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│ № │ Долговые обязательства │Объем погашения│
│п/п│ │ в 2011 году │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ 1.│Погашение кредитов по кредитным соглашениям и│ 152763,0 │
│ │договорам, заключенным от имени муниципального│ │
│ │образования │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ │в том числе │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ │с Министерством финансов РФ по соглашениям о│ 102763 │
│ │реструктуризации задолженности от 31.12.2003 (проекты│ │
│ │МБРР) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ │c департаментом финансов Тверской области (бюджетные│ 0,0 │
│ │кредиты на временные кассовые разрывы) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ │с кредитными организациями │ 50000,0 │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ │ИТОГО │ 152763,0 │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
3. Правом осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с частью 7 ст. 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации обладает администрация города Твери.
4. Муниципальные заимствования осуществляются на конкурсной основе в соответствии с нормами Федеральных законов от 26 июля 2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и от 21 июля 2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. При размещении муниципального заказа на привлечение кредитных средств в состав аукционной (конкурсной) комиссии в обязательном порядке включается не менее трех депутатов Тверской городской Думы (по согласованию).
6. Копия заключенного кредитного договора в течение 5 рабочих дней направляется администрацией города Твери в Тверскую городскую Думу.
