ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2011 г. № 89п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ
И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ, ВКЛЮЧАЯ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК"
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом
городского округа "Город Якутска":
1. Утвердить Положение
об осуществлении функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений городского округа "Город Якутск", согласно приложению к данному постановлению.
2. Управлению по связям с общественностью (Ефимова И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Авксентьева В.И.
Глава
Ю.В.ЗАБОЛЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 5 мая 2011 г. № 89п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ
УЧРЕДИТЕЛЯ, ВКЛЮЧАЯ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления муниципальным образованием "Городской округ "Город Якутск" функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения городского округа "Город Якутск" (далее - автономное учреждение), созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Якутск".
1.2. В соответствии с настоящим Положением учредителем муниципального автономного учреждения является муниципальное образование "Городской округ "Город Якутск" в лице Окружной администрации города Якутска.
1.3. Функции и полномочия учредителя автономного учреждения осуществляются:
- Окружной администрацией города Якутска;
- Структурным подразделением Окружной администрации города Якутска, на который возложен контроль за деятельностью автономного учреждения;
- Департаментом имущественных отношений Окружной администрации города Якутска, на который возложены управление и распоряжение муниципальным имуществом городского округа "Город Якутск".
2. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя
2.1. Учредитель в установленном порядке:
а) принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального автономного учреждения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска;
б) утверждает Устав муниципального автономного учреждения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска, а также вносимые в него изменения;
в) назначает (утверждает) на должность руководителя муниципального автономного учреждения в соответствии с Положением о порядке приема на работу, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска за № 63п от 02.04.2010, и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения;
д) формирует и утверждает в установленном порядке нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными Уставом муниципального автономного учреждения основными видами деятельности;
е) определяет в установленном порядке нормативными правовыми актами Окружной администрации перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;
ж) предварительно согласовывает совершение муниципальным автономным учреждением крупных сделок;
з) направляет предложения на рассмотрение Наблюдательного совета муниципального автономного учреждения:
- о внесении изменений в Устав муниципального автономного учреждения;
- о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
- о реорганизации муниципального автономного учреждения или о его ликвидации;
- об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением;
и) принимает в установленном им порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием муниципального автономного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
л) согласовывает в установленном им порядке распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным автономным учреждением либо приобретенным муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
м) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципального автономного учреждения, в том числе передачу в аренду;
н) согласовывает в установленном порядке внесение муниципальным автономным учреждением в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, в уставной (складочный) капитал хозяйствующих обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника;
о) согласовывает в установленном им порядке передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
п) осуществляет в установленном порядке органом местного самоуправления финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, приказом ФКУ МФ РС(Я) от 16.08.2010 № 67/1 "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения городского округа "Город Якутск";
с) определяет в установленном им порядке предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального автономного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального автономного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
т) осуществляет контроль за деятельностью муниципального автономного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами.
2.2. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "е"
, "ж"
, "з"
, "к"
, "л"
, "м"
, "н"
, "о" пункта 2.1
настоящего Положения, принимаются Департаментом имущественных отношений Окружной администрации города Якутска путем направления ему проекта соответствующего решения.
2.3. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "д"
, "п"
, "р"
, "с"
, "т"
пункта 2.1 настоящего Положения, принимаются структурным подразделением, координирующим деятельность муниципальных автономных учреждений.
2.4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а"
, "б"
, "в"
, "г" пункта 2.1
настоящего Положения, принимаются Окружной администрацией города Якутска путем направления ей проекта соответствующего решения,
3. Контроль за деятельностью муниципального
автономного учреждения
3.1. Муниципальное автономное учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. Муниципальное автономное учреждение предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами.
3.3. Муниципальное автономное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) Устав автономного учреждения, в том числе внесенные в него изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации муниципального автономного учреждения;
3) решение учредителя о создании муниципального автономного учреждения;
4) решение учредителя о назначении руководителя муниципального автономного учреждения;
5) план финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения,
6) годовая бухгалтерская отчетность муниципального автономного учреждения;
7) положения о филиалах, представительствах муниципального автономного учреждения;
8) документы, содержащие сведения о составе Наблюдательного совета муниципального автономного учреждения;
3.4. Ежегодно муниципальное автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества на сайте Окружной администрации города Якутска и в газете "Эхо столицы". Порядок опубликования отчетов, в также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.5. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, осуществляющие контроль за соответствием деятельности муниципального автономного учреждения, вправе:
1) запрашивать у руководителя муниципального автономного учреждения его распорядительные документы;
2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, в также иных кредитных и финансовых организаций;
3) направлять своих представителей для участия в проводимых учреждениями мероприятиях;
4) проводить проверки соответствия деятельности учреждения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным в его учредительных документах, с периодичностью, установленной в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, установленном уполномоченным органом;
5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения муниципальным автономным учреждением действий, противоречащих заявленным целям, предусмотренным учредительными документами, вынести им письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное муниципальному автономному учреждению, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
3.6. Контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений осуществляет структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, в чьем ведении оно находится.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
