Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 23 ноября 2010 г. № 032010303
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2010 г. № 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИНИЦИИРУЕМЫХ
МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, инициируемых Министерством финансов Республики Бурятия.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.В.Мухина.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр финансов
Республики Бурятия
И.Ю.ШУТЕНКОВ
Утвержден
Приказом Министерства финансов
Республики Бурятия
от 09.04.2010 № 80
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИНИЦИИРУЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, инициируемых Министерством финансов Республики Бурятия, устанавливает последовательность действий при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
2. При подготовке проекта нормативного правового акта соответствующее структурное подразделение Министерства финансов Республики Бурятия, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта (далее - разработчик проекта нормативного правового акта), в целях предотвращения включения в него положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, руководствуется Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением
Правительства Республики Бурятия от 28.10.2009 № 398 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов".
3. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов, инициируемые Министерством финансов Республики Бурятия, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, размещаются на официальном сайте Министерства финансов Республики Бурятия согласно приказу Министерства финансов Республики Бурятия от 23.05.2008 № 109 "О предоставлении информации для наполнения веб-сайта Министерства финансов Республики Бурятия".
Размещение проектов нормативных правовых актов на указанном сайте производится разработчиками проектов нормативных правовых актов в следующие сроки:
- при разработке проектов законов Республики Бурятия, проектов указов Президента Республики Бурятия, проектов постановлений Правительства Республики Бурятия, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, - в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование в государственные органы и организации в установленном порядке;
- при разработке проектов приказов Министерства финансов Республики Бурятия, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, - в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в юридический отдел Министерства финансов Республики Бурятия.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается разработчиками проектов нормативных правовых актов путем указания в сообщении при размещении указанных проектов на официальном сайте Министерства финансов Республики Бурятия дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и должен быть для проектов законов Республики Бурятия не менее 10 дней, для иных документов - не менее 5 дней со дня размещения сообщений о проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
4. Юридический отдел Министерства финансов Республики Бурятия проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, инициируемых Министерством финансов Республики Бурятия, при проведении правовой экспертизы после рассмотрения указанных проектов нормативных правовых актов соответствующими отделами Министерства финансов Республики Бурятия.
Проект нормативного правового акта направляется разработчиком проекта на экспертизу в юридический отдел с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых он подготовлен.
При наличии у юридического отдела соответствующих замечаний они направляются разработчику проекта в соответствии с установленным сроком проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
5. В случае внесения в проект нормативного правового акта существенных изменений (не относящихся к юридико-техническим изменениям) новая редакция проекта с внесенными изменениями размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Бурятия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном пунктом 3
настоящего Порядка.
6. При поступлении в Министерство финансов Республики Бурятия заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы они подлежат обязательному рассмотрению в Министерстве финансов Республики Бурятия разработчиком проекта нормативного правового акта в тридцатидневный срок со дня их получения.
Сбор заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступивших в виде электронного документа, осуществляет отдел информационного обеспечения в день поступления указанных заключений и направляет их в отдел управления персоналом для регистрации в установленном порядке.
Направление заключений разработчикам проектов нормативных правовых актов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступивших по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа, осуществляет в установленном порядке отдел управления персоналом.
Разработчики проектов нормативных правовых актов направляют служебной запиской заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в юридический отдел в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока приема указанных заключений с представлением соответствующих предложений.
На основании заключения юридического отдела, носящего рекомендательный характер, разработчик проектов нормативных правовых актов готовит предложения на заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и направляет их министру финансов Республики Бурятия (курирующему заместителю министра финансов Республики Бурятия) для принятия соответствующего решения.
По результатам рассмотрения заключений независимой антикоррупционной экспертизы разработчиками проектов нормативных правовых актов гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, в срок, указанный в абзаце первом
настоящего пункта, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
7. При представлении изданного нормативного правового акта на государственную регистрацию в Государственно-правовой комитет Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия к нормативному правовому акту прилагается справка, содержащая, в том числе, сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы с указанием даты размещения проекта нормативного правового акта на сайте Министерства финансов Республики Бурятия в сети Интернет, даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и приложением копий заключений при наличии.
8. Разработчик проекта нормативного правового акта направляет поступившее из Государственно-правового комитета Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия заключение по результатам проведения экспертизы нормативного правового акта в юридический отдел.
Юридический отдел по результатам рассмотрения указанного заключения Государственно-правового комитета Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия в течение пяти рабочих дней направляет разработчику проекта нормативного правого акта предложения об устранении соответствующих недостатков проекта нормативного правового акта.
9. Структурные подразделения Министерства финансов Республики Бурятия в соответствии со своей компетенцией осуществляют проверку принятых Министерством финансов Республики Бурятия до утверждения настоящего Порядка нормативных правовых актов при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, согласно Методике.
В случае обнаружения в нормативном правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение Министерства финансов Республики Бурятия в месячный срок направляет указанный нормативный правовой акт с мотивированным заключением в юридический отдел.
На основании заключения юридического отдела, носящего рекомендательный характер, соответствующее структурное подразделение Министерства финансов Республики Бурятия готовит предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте Министерства положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и направляет их руководителю Министерства финансов Республики Бурятия для принятия соответствующего решения.
10. Положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные в проекте нормативного правового акта, устраняются разработчиками проектов нормативных правовых актов на стадии доработки проекта.
