СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2010 г. № 33-1283/59
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего А.С.В.
судей А.И.В.
С.Л.И.
при секретаре Я.А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 10 августа 2010 г. в г. Саранске гражданское дело по кассационному представлению прокурора Ленинского района г. Саранска М.В.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2010 г. по делу по заявлению прокурора Ленинского района г. Саранска о признании противоречащим закону административного регламента
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории городского округа Саранск, утвержденного распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 11 марта 2010 года № 28-р.
Заслушав доклад судьи-председательствующего А.С.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Саранска обратился в суд с заявлением о признании противоречащим закону административного регламента
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории городского округа Саранск, утвержденного распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 11 марта 2010 года № 28-р.
В обоснование требований прокурор указал, что в газете "Вечерний Саранск" был опубликован административный регламент
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории городского округа Саранск, утвержденного распоряжением Главы Администрации, городского округа Саранск от 11 марта 2010 года № 28-р, который противоречит федеральному законодательству.
Пунктами 9
, 11
, 12
, 13
, 16
, 27
, 28
, 30
, 32
, 37
, 46
, 51
, 54
, 56
, 57
, 58
, 59
, 62
, 63
Административного регламента установлено, что прием, регистрация, названных заявлений и выдача постановлений осуществляется МУ "Многофункциональный центр", подготовка и выдача градостроительных планов осуществляется МУ "Градостроительство". Считает, что поскольку градостроительным законодательством полномочия по подготовке и выдаче разрешении на строительство возложены на органы местного самоуправления, передача данных функции муниципальным учреждениям не допускается, соответственно указанные полномочия переданы МУ "Многофункциональный центр" и МУ "Градостроительство" незаконно. Кроме того, ссылаясь на статью 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", согласно которой запрещается совмещение функций органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, считает, что в нарушение названных требований МУ "Градостроительство" и МУ "Многофункциональный центр" незаконно наделены вышеуказанными функциями органов местного самоуправления.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2010 г. в удовлетворении заявления прокурора Ленинского района г. Саранска о признании полностью противоречащим закону Административного регламента
Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство на территории городского округа Саранск, утвержденного распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 11 марта 2010 года № 28-р, отказано.
В кассационном представлении прокурор Ленинского района г. Саранска М.В.В. просил решение отменить по мотиву его незаконности.
Согласно статье 345 ГПК РФ прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания. О принятии отзыва кассационного представления суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.
Письмом от 3 августа 2010 г. исполняющий обязанности прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия М.Е.А. кассационное представление отозвал.
В связи с этим судебная коллегия принимает отзыв представления и прекращает кассационное производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 345 и 360 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
принять отзыв кассационного представления, поданного прокурором Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия М.В.В., на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2010 г., кассационное производство по делу прекратить.
