СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОРЕНБУРГСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 75
Об утверждении Положения "О составе, порядке
подготовки схемы территориального планирования
муниципального образования Оренбургский район,
о порядке подготовки и внесения в такую схему изменений,
о составе и порядке подготовки плана реализации схемы
территориального планирования муниципального образования
Оренбургский район"
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23
Устава муниципального образования Оренбургский район Совет депутатов муниципального образования Оренбургский район
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"О составе, порядке подготовки схемы территориального планирования муниципального образования Оренбургский район, о порядке подготовки и внесения в такую схему изменений, о составе и порядке подготовки плана реализации схемы территориального планирования муниципального образования Оренбургский район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Рязанцева В.М.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Сельские вести".
4. Настоящее решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Глава
муниципального образования
Оренбургский район
Оренбургской области
А.Н.МИТИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Оренбургский район
Оренбургской области
от 30 марта 2011 г. № 75
ПОЛОЖЕНИЕ
О составе, порядке подготовки схемы территориального
планирования муниципального образования Оренбургский район,
о порядке подготовки и внесения в такую схему изменений,
о составе и порядке подготовки плана реализации
3.3. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования, а также предложений по внесению в такую схему изменений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления муниципального района, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального района в сети Интернет.
3.4. Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургский район является ответственным за подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального района и обеспечивает:
1) организацию и проведение в соответствии с законодательством конкурса на размещение муниципального заказа на подготовку проекта схемы территориального планирования;
2) координацию работ в процессе подготовки проекта схемы, а также взаимодействие с другими органами, ответственными за подготовку проектов документов территориального планирования - в случае совместной подготовки таких документов;
3) учет в подготавливаемом проекте схемы решений, содержащихся в документах территориального планирования РФ, Оренбургской области, муниципальных образований Оренбургской области;
4) проверку подготовленного проекта схемы на соответствие техническим регламентам, в том числе в необходимых случаях путем направления его на государственную экспертизу проектов схемы территориального планирования;
5) согласование проекта схемы территориального планирования заинтересованными органами местного самоуправления муниципального района.
3.5. Подготовка схемы территориального планирования осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования РФ, схемах территориального планирования Оренбургской области, генеральных планах поселений положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3.6. Проект схемы территориального планирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения и размещается на официальном сайте муниципального района (при наличии официального сайта муниципального района) в сети Интернет. Опубликованию и размещению подлежат проект положений и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 2.4
настоящего Положения.
3.7. Заинтересованные лица, указанные в пунктах 3.21
, 3.22
имеют право представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.
3.8. Проект схемы территориального планирования до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель обороны и безопасности, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках.
3.9. Проект схемы территориального планирования подлежит согласованию с Правительством Оренбургской области, в случае если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Оренбургской области планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Оренбургской области, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Оренбургской области.
3.10. Проект схемы территориального планирования подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в случае если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в собственности поселений, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральных планах поселений положений о территориальном планировании. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории поселения.
3.11. Проект схемы территориального планирования подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, имеющих общую границу с муниципальным образованием Оренбургский район, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований в установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории муниципального района.
3.12. Иные вопросы, кроме указанных в пунктах 3.8
- 3.11
настоящего Положения, не могут рассматриваться при согласовании проекта схемы территориального планирования.
3.13. Срок согласования проекта схемы территориального планирования не может превышать три месяца со дня направления администрацией муниципального образования Оренбургский район на согласование такого проекта в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в Правительство Оренбургской области, в органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в органы местного самоуправления районов и городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом.
3.14. В случае непоступления от указанных в части 3.13
настоящего Положения органов в установленный срок в орган местного самоуправления муниципального района заключений на проект схемы территориального планирования такой проект считается согласованным с указанными органами.
3.14. Заключения на проект схемы территориального планирования муниципального района могут содержать положения о согласии с проектом схемы территориального планирования или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений.
3.15. В случае поступления одного или нескольких указанных в п. 3.13
настоящего Положения органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования с обоснованием принятых решений, глава администрации муниципального района в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
3.16. По результатам работы согласительная комиссия представляет главе администрации муниципального района:
1) документ о согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района и подготовленный для ее утверждения проект схемы территориального планирования муниципального района с внесенными в него изменениями;
2) материалы в текстовой форме и карты (схемы) по несогласованным вопросам.
3.17. Указанные в пункте 3.16
настоящего Положения документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта схемы территориального планирования муниципального района материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в пункте 1
настоящей части вопросов после утверждения схемы территориального планирования муниципального района путем подготовки предложения о внесении в такую схему соответствующих изменений.
3.18. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава администрации муниципального района принимает решение о направлении согласованного или несогласованного в определенной части проекта схемы территориального планирования муниципального района в Совет депутатов муниципального района или об отклонении проекта схемы территориального планирования муниципального района о направлении на доработку.
3.19. Схема территориального планирования муниципального района, включающая в себя положения о территориальном планировании и карту (схему) или несколько карт (схем), содержащих информацию, предусмотренную частью 2.3
настоящего Положения, утверждается Советом депутатов муниципального образования Оренбургский район.
3.20. Схема территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального района в сети Интернет. Опубликованию и размещению подлежат положения, предусмотренные частью 2.3
настоящего Положения, и карта (схема) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 2.7
настоящего Положения. Схема территориального планирования муниципального района в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в Правительство Оренбургской области, в органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав муниципального района и применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования муниципального района, в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, имеющих общую границу с муниципальным образованием Оренбургский район.
3.21. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального образования Оренбургский район, имеют право оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.
3.22. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица имеют право представить в администрацию муниципального образования Оренбургский район предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
3.23. Внесение изменений в схему территориального планирования осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3.5
, 3.8
, 3.9
, 3.10
, 3.11
настоящего Положения и утверждается решением Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район.
4. Состав, порядок подготовки и утверждения планов
реализации схемы территориального планирования
4.1. Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования муниципального района, который утверждается главой администрации муниципального района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.
4.2. План реализации схемы территориального планирования муниципального района подготавливается на основании и с учетом:
1) перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний о последовательности их выполнения;
2) предложений органов местного самоуправления, в том числе относящихся к реализации планов размещения и строительства приоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры местного значения муниципального района;
3) иных предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
4.3. В плане реализации схемы территориального планирования муниципального района содержатся:
1) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района, посредством которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов, а также устанавливаются границы зон резервирования для принятия решений о резервировании земельных участков с последующим выкупом для муниципальных нужд муниципального района, связанных с размещением и строительством объектов инженерно-технической и транспортной инфраструктуры местного значения муниципального района;
2) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства первоочередных объектов капитального строительства местного значения муниципального района;
3) финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования муниципального района в части определения приоритетных задач, перечня первоочередных объектов, расчетов затрат, определения источников и последовательности финансирования.
4.4. План реализации схемы территориального планирования муниципального района утверждается на срок не менее чем два года, по истечении которого подготавливается новый план на следующий срок продолжительностью не менее двух лет.
В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи с подготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год.
4.5. Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургский район ежегодно подготавливает и представляет главе администрации муниципального района доклад о ходе реализации схемы территориального планирования муниципального района с предложениями о внесении изменений в план реализации схемы территориального планирования муниципального района, а также предложениями о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
