ДУМА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2011 г. № 136-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Принято
Думой Михайловского
муниципального района
от 24.03.2011 № 136
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", на основании решения Думы Михайловского муниципального района от 22.12.2010 № 114 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы Михайловского муниципального района от 28.04.2010 № 17 "Об утверждении структуры администрации Михайловского муниципального района":
1. Утвердить Положение
"О муниципальной казне Михайловского муниципального района" (приложение № 1).
2. Считать утратившим силу решение Думы Михайловского муниципального района от 26.05.2005 № 65 "Об утверждении Положения "О муниципальной казне Михайловского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу после подписания.
Глава Михайловского муниципального района
А.И.ЧЕБОТКОВ
Приложение № 1
к решению
Думы Михайловского
муниципального района
от 24.03.2011 № 136
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Текст приведен в соответствии с официальным текстом документа.
Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 (в редакции по состоянию на 01.2005) № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Положение определяет порядок формирования, распоряжения и учета муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Михайловского муниципального района (далее по тексту - муниципальная казна).
1.3. Формирование муниципальной казны в части имущества осуществляется администрацией Михайловского муниципального района в лице отдела имущественных отношений управления земельных и имущественных отношений (далее - отдел имущественных отношений).
1.4. Муниципальной казной являются средства бюджета муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной
Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение и улучшение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития муниципального района, увеличение доходов бюджета района, сохранение и создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории района и обеспечение обязательств муниципального района по гражданско-правовым сделкам.
При управлении и распоряжении имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;
- сохранение и приумножение в составе казны имущества;
- привлечение в бюджет района дополнительных средств;
- определение и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Состав и источники формирования муниципальной казны
В состав муниципальной казны входят:
- средства бюджета муниципального района;
- средства целевых бюджетных фондов;
- ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли в договорах о совместной деятельности;
- не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями: нежилые здания, сооружения, помещения, земельные участки, иное движимое и недвижимое имущество.
3.2. Источниками формирования муниципальной казны может быть имущество:
а) переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальную;
б) вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета муниципального района;
в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
г) исключенное из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и из оперативного управления муниципальных учреждений;
д) оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
е) поступившее в муниципальную собственность по другим, не противоречащим законодательству основаниям.
3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п. 3.2
, осуществляется на основании постановлений администрации муниципального района.
3.4. Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации Михайловского муниципального района и по следующим основаниям:
- отчуждение имущества;
- списание имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации в результате стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуациях;
- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям или в оперативное управление муниципальным учреждениям, а также в уставной капитал хозяйственных обществ;
- по решению суда.
4. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны
Распоряжение средствами местного бюджета осуществляет Глава администрации муниципального района в рамках своих полномочий.
Распоряжение целевыми бюджетными фондами осуществляется в соответствие с положениями об этих фондах.
4.3. Отдел имущественных отношений в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством, решениями Думы Михайловского муниципального района, постановлениями администрации муниципального района, Уставом
муниципального района, осуществляет подготовку нормативных актов и проектов документов по управлению и распоряжению муниципальным движимым и недвижимым имуществом, входящим в состав муниципальной казны.
4.4. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть предоставлено юридическим или физическим лицам:
- в аренду;
- в безвозмездное пользование;
- в доверительное управление;
- в охранное безвозмездное пользование;
- внесено в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;
- иными способами, не запрещенными законодательством.
4.5. Движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью и входящее в состав муниципальной казны, необходимое муниципальным предприятиям и учреждениям для осуществления их уставных задач, на основании постановления администрации муниципального района может быть исключено из состава казны и закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
4.6. Доходы от использования и продажи имущества муниципальной казны направляются в бюджет муниципального района.
4.7. Средства на содержание имущества муниципальной казны предусматриваются в бюджете муниципального района, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии с договором на иных лиц.
5. Порядок учета имущества муниципальной казны
Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному району и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления муниципального района и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.
5.2. Учет имущества, составляющего казну, и его движение осуществляется путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра объектов муниципальной собственности Михайловского муниципального района (далее - реестр).
5.3. Реестр имущества, относящегося к муниципальной казне, формирует отдел имущественных отношений на основании постановлений администрации муниципального района, как определенный раздел реестра муниципальной собственности.
5.4. Ведение Реестра муниципальной казны возлагается на Отдел имущественных отношений (реестродержатель), организационные и технические решения которого по вопросу формирования и ведения реестра являются обязательными для управлений и отдельных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных пользователей имущества муниципальной казны.
5.5. Реестр должен содержать сведения: о составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества и другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну.
5.6. Объектами учета в специальном разделе реестра, содержащем сведения об имуществе, составляющем казну, является имущество органов местного самоуправления, нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры и другие муниципальные объекты, непосредственно связанные с обслуживанием объектов муниципальной казны, рекламные места, ценные бумаги (пакеты акций) и вклады.
5.7. Денежные средства не являются объектом учета реестра.
5.8. Имущество, входящее в состав казны, при его передаче по договорам аренды муниципального имущества подлежит оценке за счет приобретателя и отражается в специальном разделе реестра.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны
Контроль за сохранностью и целевым использованием казны возлагается на контрольный орган Думы Михайловского муниципального района.
6.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества, настоящим Положением и действующим законодательством.
6.3. По состоянию на 1 апреля ежегодно пользователь по договору предоставляет в отдел имущественных отношений отчет о переданном имуществе и выполнении условий договора.
6.4. На срок передачи имущества, входящего в состав казны, в пользование бремя по его содержанию и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.
6.5. В период, когда имущество, входящее в состав казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на Михайловский муниципальный район.
