АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. № 1723
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА И ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1. Утвердить Положение
о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений города Новошахтинска, а также утверждении уставов муниципальных учреждений города Новошахтинска и внесении в них изменений согласно приложению № 1.
2. Комитету по управлению имуществом Администрации города (Т.Г. Авраменко) в месячный срок после принятия настоящего постановления разработать и внести в установленном порядке проект постановления Администрации города Новошахтинска об утверждении примерных уставов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Новошахтинска.
3. Администрации города, отраслевым (функциональным) органам Администрации города, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений города Новошахтинска, в срок до 01.06.2011 привести уставы подведомственных муниципальных учреждений города в соответствие с требованиями настоящего постановления.
4. Признать утратившим силу постановление
Мэра города Новошахтинска от 26.02.2008 № 204 "О муниципальных автономных учреждениях города Новошахтинска".
5. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Новошахтинска от 11.10.2010 № 783 "О делегировании полномочий".
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
финансовый отдел
Администрации города
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 27.12.2010 № 1723
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА И ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Настоящее Положение устанавливает порядок:
1) принятия решений:
а) о создании муниципального казенного учреждения города Новошахтинска, муниципального бюджетного учреждения города Новошахтинска, муниципального автономного учреждения города Новошахтинска (далее - муниципальное учреждение), в том числе: путем учреждения муниципального казенного, муниципального бюджетного и муниципального автономного учреждения; изменения типа существующего муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения на муниципальное казенное учреждение, муниципального казенного учреждения или муниципального автономного учреждения на муниципальное бюджетное учреждение, муниципального казенного учреждения или муниципального бюджетного учреждения на муниципальное автономное учреждение; реорганизации муниципального учреждения в форме слияния, разделения, выделения;
б) о реорганизации муниципального учреждения в форме присоединения;
42. Муниципальное казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального казенного учреждения несет собственник его имущества.
43. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением муниципального казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Распоряжение имуществом, оставшимся после удовлетворения требований кредиторов, а также имуществом, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам муниципального учреждения, осуществляется Комитетом по управлению имуществом Администрации города по предложению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а в случае его отсутствия - заместителя главы Администрации города, курирующего муниципальное учреждение по отраслевому признаку (за исключением музейных коллекций и предметов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации).
VII. Утверждение уставов муниципальных учреждений
и внесение в них изменений
44. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Администрации города и финансовым отделом Администрации города.
45. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа соответственно: "бюджетное учреждение", "автономное учреждение" или "казенное учреждение";
информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
наименования отраслевых (функциональных) органов Администрации города, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с законами Российской Федерации и Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и города Новошахтинска, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении муниципального учреждения, содержащий в том числе указания о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
обязанность муниципального учреждения представлять имущество к учету в реестре муниципального имущества города Новошахтинска в установленном порядке;
порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного или областного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного муниципального учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность города по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, законодательствами области и города, устав муниципального учреждения может также содержать иные разделы.
46. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
47. В 10-дневный срок со дня поступления согласованного устава муниципального учреждения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, издает правовой акт об утверждении устава муниципального учреждения.
48. В случае подготовки устава муниципального учреждения в новой редакции, внесения в него изменений устав разрабатывается муниципальным учреждением и представляется на утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
49. Для утверждения новой редакции (внесения изменений в ) устава муниципального учреждения органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представляются:
новая редакция устава муниципального учреждения, изменения в устав в 6 экземплярах (на бумажном носителе - все экземпляры пронумерованы и прошиты, а также на электронном носителе);
копия действующего устава муниципального учреждения со всеми изменениями;
копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;
копия решения о создании муниципального учреждения;
копия решения о реорганизации муниципального учреждения (в случае реорганизации);
копия свидетельства о государственной аккредитации муниципального учреждения (при наличии);
копия лицензии муниципального учреждения (при наличии).
50. Устав муниципального учреждения в новой редакции, изменения в устав могут быть оставлены органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 49
настоящего Положения, либо документы представлены с нарушением настоящего Положения, в том числе когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
Об оставлении устава муниципального учреждения в новой редакции, изменений в устав без рассмотрения сообщается муниципальному учреждению отраслевым (функциональным) органом Администрации города, осуществляющим функции и полномочия учредителя, все документы в 10-дневный срок возвращаются муниципальному учреждению с указанием причины их возврата.
51. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в месячный срок с даты поступления осуществляет проверку устава муниципального учреждения в новой редакции, изменений в устав на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Ростовской области и направляет для согласования в Комитет по управлению имуществом Администрации города и финансовый отдел Администрации города.
52. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает решение об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции, изменений в устав в 10-дневный срок с даты поступления согласованной новой редакции устава муниципального учреждения, изменений в устав.
53. После государственной регистрации устава муниципального учреждения, новой редакции устава, изменений в устав в установленном законом порядке муниципальное учреждение в срок не позднее 10 рабочих дней представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, и в комитет по управлению имуществом Администрации города копию устава, новой редакции устава, изменений в устав с отметкой о государственной регистрации, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
