Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Рязанской области 13 мая 2011 г. № RU623280002011001
САСОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2011 г. № 30
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев отношение главы города Сасово № 4570 от 28.12.2010, в целях приведения Устава
муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 29
Устава муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, Сасовская городская Дума решила:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав
муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области:
Статья 7
"Вопросы местного значения городского округа":
Пункт 27 статьи 7
Устава дополнить словами: "осуществляется в соответствии с федеральным законодательством".
Пункт 38 статьи 7
Устава дополнить словами: "разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, тушение пожаров в муниципальном образовании, в том числе в городских лесах".
Статью 12
Устава изложить в новой редакции:
"Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа города Сасово на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При проведении выборов депутатов представительного органа города Сасово 50% (10 депутатов представительного органа) депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право принимать участие в выборах, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списка кандидатов.
По одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ, избираются остальные 50% депутатских мандатов, т.е. остальные 10 депутатов представительного органа. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории города Сасово и зарегистрированных в городе Сасово в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число (10) одномандатных избирательных округов.
В представительный орган города Сасово избирается 20 депутатов. К депутатам, избранным в Сасовскую городскую Думу в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
2. Выборы назначаются Сасовской городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. День голосования на выборах определяется в соответствии с федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.
3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Рязанской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
Дополнить Устав
статьей 12.1 в следующей редакции:
"Статья 12.1. Фракции в Сасовской городской Думе
1. Депутаты Сасовской городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или структурными подразделениями) входят в депутатские объединения (во фракции). Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут также входить депутаты (депутат), избранные (избранный) по одномандатным избирательным округам.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом либо иным актом Сасовской городской Думы.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Сасовской городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
Депутаты прекратившей деятельность фракции могут входить в состав иных фракций в Сасовской городской Думе.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
Статью 24
изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Структура органов местного самоуправления
1) На территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области действуют органы местного самоуправления:
- глава муниципального образования - городской округ город Сасово, председатель Сасовской городской Думы (глава города Сасово) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое городской Думой из своего состава и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправлению;
- Сасовская городская Дума - представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением на муниципальных выборах на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;
- администрация муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, возглавляемый главой администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области и подотчетный Сасовской городской Думе;
- контрольно-счетная палата города Сасово - контрольный орган городского округа.
2) В соответствии с настоящим Уставом, путем внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, могут быть образованы иные органы местного самоуправления.
3) Решения Сасовской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Сасовской городской Думы, принявшей указанное решение.".
6) представляет администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования - городской округ город Сасово;
7) от имени администрации муниципального образования - городской округ город Сасово подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации муниципального образования - городской округ город Сасово;
8) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа муниципального образования - городской округ город Сасово, правовых актов главы муниципального образования - городской округ город Сасово, собственных решений государственными органами, администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования - городской округ город Сасово;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования - городской округ город Сасово в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом;
11) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
12) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального образования - городской округ город Сасово;
13) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления, жалобы и иные обращения граждан, принимает по ним решения;
14) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
15) принимает участие в заседаниях представительного органа муниципального образования - городской округ город Сасово и его рабочих органов;
16) открывает и закрывает лицевые счета администрации муниципального образования - городской округ город Сасово в органах казначейства, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;
17) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в муниципальном образовании - городской округ город Сасово;
18) осуществляет управление и распоряжение имуществом и объектами муниципальной собственности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и местными нормативными актами, устанавливает порядок пользования земель в границах территории муниципального образования - городской округ город Сасово;
19) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;
20) ежегодно отчитывается перед представительным органом муниципального образования - городской округ город Сасово о своей деятельности и деятельности администрации города;
21) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Сасово;
22) вносит в представительный орган муниципального образования - городской округ город Сасово проект территориального устройства муниципального образования - городской округ город Сасово;
23) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);
24) вносит в представительный орган муниципального образования - городской округ город Сасово проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Сасово;
25) исполняет бюджет муниципального образования - городской округ город Сасово, утвержденный Сасовской городской Думой, распоряжается средствами муниципального образования - городской округ город Сасово в соответствии с утвержденным Сасовской городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
26) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Сасово, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования - городской округ город Сасово;
27) выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;
28) согласовывает структуру администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области и схему управления развитием экономики и социальной сферы;
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
3. Глава администрации муниципального образования - городской округ город Сасово в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления администрации муниципального образования - городской округ город Сасово по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации муниципального образования - городской округ город Сасово по вопросам организации работы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
- постановления и распоряжения местной администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, изданные в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Сасовской городской Думы обязательны для исполнения и соблюдения на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области.".
В статье 46
"Избирательная комиссия городского округа. Участковая избирательная комиссия городского округа":
В статью 46
внести изменения:
1) в пункте 5 статьи 46
слова "4 года" заменить словами "пять лет";
2) в абзаце первом пункта 10 статьи 46
слова "не менее одной второй" заменить словом "половину";
3) подпункт "к" пункта 13 статьи 46
после слова "Федерации", дополнить словами "иными федеральными законами, Конституцией";
4) в пункте 6 статьи 46
слова "9 человек" заменить словами "10 человек".
В статье 48
"Муниципальная служба":
Статью 48
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"Муниципальная служба на должностях первых заместителей и заместителей главы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области и иных должностях, определяемых законодательством Рязанской области о муниципальной службе, ограничена сроком, на который назначается Сасовской городской Думой глава администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области".
В статье 51
"Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом":
Пункт 6 статьи 51
изложить в редакции: "Сасовская городская Дума создает муниципальные предприятия и учреждения (за исключением муниципальных бюджетных и казенных), участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".
В статью 51
добавить пункт 6.1 в редакции: "Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово создает муниципальные бюджетные и казенные предприятия.".
2. Настоящие изменения и дополнения в Устав
вступают в силу с момента регистрации и официального опубликования.
3. Принятые изменения положений статей 12, 12.1, 24, части 6 статьи 27, ст. 31, 38, 38.1, 40, ст. 41, 42.1, 43.1, 48 вступают в силу после окончания полномочий органа местного самоуправления, принявшего данные изменения.
4. Главе муниципального образования - городской округ город Сасово зарегистрировать данные изменения и дополнения в Устав
в соответствии с действующим законодательством.
Председатель Сасовской городской Думы
С.В.ДЗЮБА
Глава города Сасово
Е.И.РУБЦОВА