РЖЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2010 г. № 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА РЖЕВА
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 32 Устава города Ржева Тверской области Ржевская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
установления предельных цен (тарифов) на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Ржева (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ржевская правда".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ржевская правда".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет содействия промышленности, транспорту, строительству, жилищно-коммунальному комплексу (Фаер А.В.) и заместителя Главы города Ржева Новик Е.И.
Глава города Ржева
А.П.ЩЕТИНИН
Приложение
к решению Ржевской городской Думы
от 1 октября 2010 г. № 74
"Об утверждении Порядка установления
предельных цен (тарифов) на услуги
муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений города Ржева"
Порядок
установления предельных цен (тарифов)
на услуги муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений города Ржева
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций", Уставом города Ржева Тверской области и определяет порядок формирования и утверждения тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города Ржева.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на организации и предприятия жилищно-коммунального комплекса.
3. Условия установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями города Ржева, определенные настоящим Порядком, не распространяются на оказание муниципальным учреждением муниципальных услуг на основании муниципальных заданий.
4. Настоящим Порядком не регулируются вопросы предоставления услуг и выполнения работ, цены (тарифы) на которые утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
1. Общие положения
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единого порядка формирования цен (тарифов) в городе Ржеве, определяет основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления, определяет порядок утверждения цен (тарифов) на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Ржева.
1.3. Муниципальные учреждения и унитарные предприятия города Ржева выполняют работы и оказывают услуги, реализуют товары на платной основе в пределах полномочий, определенных их учредительными документами, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
1.4. Установление предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, производится путем согласования или утверждения органами, определенными настоящим Порядком. Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений самостоятельно утверждают предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, услуги и работы, не указанные в настоящем Порядке.
1.5. Для муниципальных унитарных предприятий города Ржева, муниципальных учреждений, реализующих товары, под установлением предельных цен (тарифов) на реализацию товаров понимается установление предельной ценовой надбавки к реализуемым товарам.
1.6. Должностное лицо или уполномоченный орган для рассмотрения проекта предельных цен (тарифов) инициирует создание комиссии. Указанная комиссия создается на основании постановления Главы города Ржева.
2. Особенности установления предельных цен (тарифов) на услуги муниципальных учреждений
2.1. Муниципальные учреждения города Ржева в предусмотренном действующим законодательством РФ, уставами учреждений порядке вправе заниматься предпринимательской деятельностью, оказывать платные услуги лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующей этим целям.
2.2. Постановлением Главы города Ржева утверждаются следующие предельные цены (тарифы) на работы, услуги, оказываемые муниципальными учреждениями:
- размер родительской платы за содержание ребенка в учреждении дошкольного образования детей (в соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании");
- размер платы за обучение в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в городе Ржеве;
- размер предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, на платные услуги и работы, оказываемые иными муниципальными учреждениями, не относящимися к отраслям здравоохранения, культуры, образования.
2.3. Отдел образования города Ржева в лице начальника отдела согласовывает установление предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, на платные услуги и работы, оказываемые муниципальными учреждениями образования, согласно предоставленным перечням услуг на основании экономически обоснованных расчетов.
2.4. Муниципальные учреждения культуры устанавливают самостоятельно цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, на основании экономически обоснованных расчетов, в соответствии Законом РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
2.5. Администрация города Ржева в лице заместителя Главы города Ржева, курирующего отрасль здравоохранения, согласовывает предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения, согласно предоставленным перечням услуг. После согласования проекта цен (тарифов) на реализацию товаров, платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения, заместителем Главы города Ржева руководитель учреждения здравоохранения распорядительным актом утверждает указанные цены (тарифы).
2.6. Иные муниципальные учреждения, не указанные в п. 2.2
- 2.5
настоящего Порядка, согласовывают предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, платные услуги в соответствии с параграфом 3
настоящего Порядка путем обращения в Администрацию города Ржева в лице заместителя Главы города Ржева, курирующего отрасль, соответствующую видам деятельности учреждения.
3. Порядок согласования предельных цен (тарифов) на платные услуги и работы, оказываемые муниципальными учреждениями
3.1. Согласование предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, платные услуги и работы, оказываемые муниципальными учреждениями, производится уполномоченными на то в соответствии с пунктами 2.2
- 2.6
настоящего Порядка должностными лицами или органами. Рассмотрение представленных в соответствии с п. 3.3
настоящего Порядка документов осуществляется должностным лицом или уполномоченным органом в лице его руководителя.
3.2. Согласование предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, платные услуги и работы, оказываемые муниципальными учреждениями, проводится ежегодно в срок до 30 марта текущего года в случае планируемого повышения по сравнению с предшествующим периодом один раз в год. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих дальнейшему получению прибыли от реализации товаров, оказания платных услуг и работ по установленным ценам (тарифам) (изменение экономических, лицензионных условий, изменение нормативно-правовых актов), ввиду их нерентабельности, муниципальное учреждение вправе обратиться к уполномоченным на то в соответствии с пунктами 2.2
- 2.6
настоящего Порядка должностным лицам или органам с целью согласования предельных цен (тарифов) в течение года повторно.
3.3. Для прохождения процедуры согласования руководитель муниципального учреждения предоставляет должностному лицу или в орган, уполномоченный в соответствии с пунктами 2.2
- 2.6
настоящего Порядка, следующие документы:
1) перечень видов реализуемых товаров, работ и услуг, оказываемых муниципальным учреждением;
2) экономически обоснованный расчет (калькуляцию) для каждого вида реализуемого товара, работы и услуги, оказываемых муниципальным учреждением;
3) пояснительную записку о необходимости повышения цен (тарифов);
4) сравнительную характеристику вновь вводимых предельных цен (тарифов) с ранее действующими;
5) при согласовании предельных цен (тарифов) могут быть запрошены дополнительно иные документы.
3.4. Должностное лицо или орган, уполномоченный в соответствии с пунктами 2.2
- 2.6
настоящего Порядка, на основании комиссионного рассмотрения в соответствии с п. 3.1
настоящего Порядка в течение 15 календарных дней сообщает заявителю о результатах рассмотрения представленных документов. В случае отказа в согласовании направляет в адрес заявителя письменное обоснование с указанием сроков устранения недоработок, послуживших причиной отказа.
3.5. Виза согласования ставится должностным лицом или уполномоченным органом в соответствии с пунктами 2.2
- 2.6
настоящего Порядка в лице его руководителя в правом верхнем углу титульного листа перечня оказываемых услуг.
3.6. Согласованные в соответствии с настоящим Порядком предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, платные услуги и работы, оказываемые муниципальными учреждениями, применяются после утверждения их распорядительным актом руководителя организации.
3.7. Утвержденные постановлением Главы города Ржева предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, платные услуги и работы, оказываемые муниципальными учреждениями, применяются после вступления в силу соответствующего постановления Главы города Ржева.
4. Особенности установления предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями
4.1. Постановлением Главы города Ржева утверждаются предельные цены (тарифы) на следующие социально значимые для населения жителей города Ржева услуги и работы:
- услуги по похоронному и ритуальному обслуживанию;
- услуги бани;
- оказание услуг по эфирной трансляции телепрограмм;
- услуги по оформлению разрешительной документации при согласовании переустройства, перепланировки, реконструкции помещений;
- услуги аттракционов.
4.2. Комитет по управлению имуществом города Ржева согласовывает предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, в соответствии с видами деятельности, предусмотренными Уставом предприятия, за исключением указанных в п. 4.1
настоящего Порядка и дополнительных услуг и работ, оказываемых муниципальным унитарным предприятием, не запрещенных законодательством РФ, сопутствующих основным видам деятельности муниципального унитарного предприятия.
5. Порядок согласования и утверждения предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями
5.1. Постановлением Главы города Ржева утверждаются предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, в соответствии с п. 4.1
настоящего Порядка на основании рекомендаций комиссии.
5.2. Утверждение предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, проводится ежегодно в срок до 30 марта текущего года в случае планируемого повышения по сравнению с предшествующим периодом один раз в год. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих дальнейшему получению прибыли от реализации товаров, оказания платных услуг и работ по установленным ценам (тарифам) (изменение экономических, лицензионных условий, изменение нормативно-правовых актов), ввиду их нерентабельности, муниципальное унитарное предприятие вправе обратиться к уполномоченным на то в соответствии со статьей 4
настоящего Порядка должностным лицам или органам с целью согласования цен (тарифов) в течение года повторно.
5.3. Для прохождения процедуры утверждения руководитель муниципального унитарного предприятия представляет в Администрацию города Ржева следующие документы:
1) Экономически обоснованный расчет стоимости услуги или работ (калькуляцию) (в соответствии с п. 4.1
), оказываемых муниципальным унитарным предприятием.
2) Пояснительную записку о необходимости повышения цен (тарифов).
3) Сравнительную характеристику вновь вводимых цен (тарифов) с ранее действующими.
4) При согласовании предельных цен (тарифов) могут быть запрошены дополнительно иные документы.
5.4. Администрация города Ржева в течение 7 дней с момента поступления пакета документов на основании постановления Главы города Ржева создает комиссию по рассмотрению проекта цен (тарифов) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, комиссия в течение 8 календарных дней рассматривает представленные документы.
5.5. Комиссия, созданная в соответствии с п. 5.4
настоящего Порядка, в случае отказа в утверждении предельных цен (тарифов) направляет заявителю мотивированный ответ с указанием причин и сроков устранения недоработок, послуживших причиной отказа.
5.6. В случае принятия решения об утверждении предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, Администрацией города Ржева готовится проект постановления Главы города.
5.7. Порядок обращения руководителей муниципальных унитарных предприятий с целью согласования предельных тарифов (цен) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, в комитет по управлению имуществом города Ржева аналогичен порядку обращения руководителей муниципальных унитарных предприятий с целью утверждения постановлением Главы города Ржева предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, в Администрацию города Ржева, п. 5.3
- 5.6
настоящего Порядка.
5.8. Рассмотрение представленных для согласования предельных цен (тарифов) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, в соответствии с п. 5.3
настоящего Порядка документов осуществляется в течение 15 дней с момента поступления пакета необходимых документов. Для рассмотрения представленных документов должностное лицо комитета по управлению имуществом города Ржева инициирует создание комиссии. Указанная комиссия создается на основании постановления Главы города Ржева в течение 7 дней с момента поступления документов, указанных в п. 5.3
настоящего Порядка.
5.9. Предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, утвержденные в соответствии с п. 5.1
- 5.6
настоящего Порядка постановлением Главы города Ржева, применяются с момента вступления в силу указанного постановления.
5.10. Предельные цены (тарифы) на реализацию товаров, услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, согласованные в соответствии с п. 5.7
, 5.8
настоящего Порядка, применяются после утверждения их руководителем муниципального унитарного предприятия. Виза согласования предельных цен (тарифов) проставляется представителем комитета по управлению имуществом города Ржева в левом верхнем углу титульного листа перечня услуг, работ, товаров, оказываемых муниципальным унитарным предприятием.
Ответственный секретарь
П.А.КОВАЛЕНКО
