АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2011 г. № 731-па
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПАВОДКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В 2011 ГОДУ
В целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками на территории Ангарского муниципального образования, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Уставом
Ангарского муниципального образования постановляю:
1. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ангарского муниципального образования (Субботина Л.В.) планирование и организацию работ, направленных на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками на территории Ангарского муниципального образования.
2. Утвердить План
основных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками на территории Ангарского муниципального образования в 2011 году, проводимых комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ангарского муниципального образования, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать главам города Ангарска (Михайлов Л.Г.), Мегетского (Власенко Т.Д.), Одинского (Антонов И.Г.), Савватеевского (Будилов А.В.) муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории Ангарского муниципального образования:
3.1. Обеспечить постоянный контроль за техническим состоянием и эксплуатацией гидротехнических и других сооружений, дорог и дорожных сооружений в период прохождения паводков.
3.2. Разработать и осуществить комплекс мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, включающих:
3.2.1. Приведение гидротехнических и других сооружений, дорог и дорожных сооружений в технически исправное состояние, их укрепление и подготовку материалов и средств к их восстановлению.
3.2.2. Готовность к устойчивому функционированию в паводковый период систем водозаборных, водоочистных и канализационных сооружений.
3.2.3. Готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий, аварийно-спасательных работ.
3.2.4. Создание резервов финансовых и материальных средств.
4. Муниципальному бюджетному учреждению "Служба Ангарского муниципального образования по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (Филатов А.А.):
4.1. Организовать своевременный сбор сведений о состоянии гидротехнических сооружений, количестве населенных пунктов, участках нефтепроводов, дорог и мостов, линиях связи и электропередач на территории Ангарского муниципального образования, которые предположительно могут оказаться в зоне наводнения (затопления) в паводковый период.
4.2. Изучить условия размещения садоводческих, дачных некоммерческих организаций, детских оздоровительных лагерей, баз отдыха, попадающих в зону возможного наводнения (затопления), наличие связи с ними.
4.3. Подготовить Планы проведения эвакуации населения и материальных ценностей в безопасные районы, их временного размещения и хранения, а также обеспечения жизнедеятельности населения в период чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории Ангарского муниципального образования.
4.4. Определить состав сил и средств, привлекаемых для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ в паводковый период.
4.5. Организовать подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и проведение учений (тренировок) по противопаводковой тематике.
4.6. Обеспечить своевременное информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам связи о возможной угрозе наводнения (затопления) конкретной территории Ангарского муниципального образования, а также о мерах по обеспечению его безопасности.
4.7. Организовать ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, связанных с паводками на территории Ангарского муниципального образования.
4.8. Подготовить предложения по накоплению и использованию резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной наводнением (затоплением) территории Ангарского муниципального образования.
5. Рекомендовать Гидрометеорологической обсерватории Ангарск государственного учреждения "Иркутский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (Чепрасов А.А.):
5.1. Осуществлять контроль за состоянием гидрометрических постов на реках, принимать меры по их сохранению и совершенствованию.
5.2. Осуществлять контроль за обстановкой на реках по району своей ответственности, прогнозировать возможную обстановку при ожидаемом наводнении (затоплении) и оповещать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ангарского муниципального образования о результатах прогноза с указанием времени возникновения и прогнозируемой продолжительности паводка.
6. Рекомендовать Ангарскому центру телекоммуникаций Иркутского филиала ОАО "Ростелеком" (Шитяков А.Ю.):
6.1. Обеспечить в порядке, установленном законодательством РФ, готовность действующих подведомственных систем связи и оповещения.
6.2. Обеспечить необходимой устойчивой связью объекты, попадающие в зону возможного наводнения (затопления).
7. Рекомендовать Юго-Западному поисково-спасательному отряду ОГУ "Аварийно-спасательная служба Иркутской области" (Махлай В.Г.) обеспечить готовность спасательных сил и средств для проведения спасательных и поисковых работ.
8. Рекомендовать Ангарскому участку Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Иркутской области (Бугай Н.И.) обеспечить мероприятия по спасению и эвакуации населения, сельскохозяйственных животных и материальных ценностей из зоны возможного наводнения (затопления) дополнительными плавательными средствами в порядке, установленном законодательством РФ.
9. Рекомендовать территориальному отделу территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе (Бодиенков Г.А.) организовать контроль за возможными неблагоприятными санитарно-эпидемиологическими последствиями от паводка на территории Ангарского муниципального образования.
10. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Ангарскому муниципальному образованию (Алексеев В.С.) обеспечить проведение мероприятий по охране общественного порядка, сохранности муниципальной собственности, а также имущества организаций и граждан, оставшегося без присмотра в зоне возможного наводнения (затопления).
3. Мероприятия, осуществляемые в режиме чрезвычайной ситуации:
3.1. Проверка степени реализации мероприятий, осуществляемых в режиме прогнозируемой угрозы возникновения ЧС:
3.1.1. Перевод работы КЧС на непрерывный режим работы, установление круглосуточного дежурства ответственных должностных лиц.
3.1.2. Отправка оперативных групп в зоны наводнения (подтопления) территорий для оценки реальной обстановки и координации проведения аварийно-спасательных работ.
Ответственные - председатель КЧС (Субботина Л.В.).
3.2. Оповещение населения о затоплении через централизованную систему оповещения, сети радиовещания, телевидения, а также с использованием подвижных звуковых усилительных установок специальных машин Управления внутренних дел по АМО и государственного учреждения "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Иркутской области".
Ответственные - директор МБУ "Служба АМО по ГОиЧС" (Филатов А.А.), начальник Ангарского центра телекоммуникаций ОАО "Ростелеком" (Шитяков А.Ю. - по согласованию), начальник Управления внутренних дел по АМО (Алексеев В.С. - по согласованию), начальник государственного учреждения "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Иркутской области" (Жмуров И.Г. - по согласованию).
3.3. Подготовка транспорта к проведению эвакуации и доставки необходимого оборудования и материалов:
3.3.1. Заключение договоров с предприятиями на выделение транспортных средств, предназначенных для эвакуации людей и грузов, обеспечение их горюче-смазочными материалами.
3.3.2. Разработка маршрутов движения транспорта.
3.3.3. Мобилизация плавательных средств (маломерных судов), специального оборудования, принадлежащего предприятиям и частным лицам, согласно заключенным с ними договорам в порядке, установленном законодательством РФ.
Ответственные - председатель эвакуационной комиссии АМО (Борисов С.А.), главы города Ангарска (Михайлов Л.Г. - по согласованию), Мегетского (Власенко Т.Д. - по согласованию), Одинского (Антонов И.Г. - по согласованию) и Савватеевского (Будилов А.В. - по согласованию) муниципальных образований, начальник Ангарского участка Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Иркутской обл. (Бугай Н.И. - по согласованию).
3.4. Эвакуация (заблаговременная при непосредственной угрозе ЧС или экстренная при неблагоприятном варианте развития ЧС):
3.4.1. Организация работы эвакуационной комиссии АМО, место сбора - зал заседаний в администрации АМО, режим работы - круглосуточный.
3.4.2. Оборудование пунктов временного размещения (далее - ПВР):
- для жителей микрорайона Китой на базе ОГОУ НПО "Профессиональный лицей № 36", г. Ангарск, 13 микрорайон; ФГОУ СПО "Ангарский промышленно-экономический техникум", г. Ангарск, Ленинградский проспект, 13; МОУ "СОШ № 20", г. Ангарск, ул. Кирова, 38; МОУ "СОШ № 2", г. Ангарск, ул. Коминтерна, 96;
- для жителей микрорайона Северный на базе ОГОУ СПО "Ангарский автотранспортный техникум", г. Ангарск, 14 квартал (Сангородок);
- для жителей микрорайона Строитель на базе МОУ "Основная общеобразовательная школа № 21", г. Ангарск, микрорайон Цементный, ул. Лесная, 1;
- для жителей села Одинск на базе МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 16", Ангарский район, село Одинск, ул. Школьная, 1;
- для жителей села Савватеевка на базе МОУ "Савватеевская средняя общеобразовательная школа", Ангарский район, село Савватеевка.
3.4.3. Организация развертывания сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП):
- на базе ДК "Лесник", г. Ангарск, микрорайон Китой; организацию оповещения и сбора населения у СЭП осуществляет директор ООО "Наш дом" (Князева Г.Ю. - по согласованию).
3.4.4. Организация охраны общественного порядка в местах сбора, размещения населения и по маршрутам эвакуации и сохранности государственной собственности и имущества граждан.
3.4.5. Организация обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости пострадавшего населения и спасательных сил.
Ответственные - председатель эвакуационной комиссии (Борисов С.А.), глава г. Ангарска (Михайлов Л.Г. - по согласованию), главы Одинского (Антонов И.Г. - по согласованию) и Савватеевского (Будилов А.В. - по согласованию) муниципальных образований, председатели садоводческих, дачных некоммерческих организаций, руководители оздоровительных лагерей, баз отдыха, начальник Управления внутренних дел по АМО (Алексеев В.С.), начальник отдела по торговле администрации АМО (Жмурова Н.Ф.).
3.5. Вывод, вывоз сельскохозяйственных животных в безопасные места:
3.5.1. Определение мест размещения животных.
3.5.2. Транспортное обеспечение в случае необходимости вывоза животных.
3.5.3. Обеспечение животных кормами.
Ответственные - главы Одинского (Антонов И.Г. - по согласованию) и Савватеевского (Будилов А.В. - по согласованию) муниципальных образований.
3.6. Противоэпидемические мероприятия:
3.6.1. Организация и проведение санитарно-эпидемического наблюдения и специфической профилактики.
3.6.2. Организация контроля за возможными неблагоприятными санитарно-эпидемиологическими последствиями от паводка на территории АМО.
3.6.3. Организация медицинской помощи инфекционным больным.
Ответственные - территориальный отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе (Бодиенков Г.А. - по согласованию).
3.7. Оказание специализированной медицинской помощи.
Ответственные - начальник Управления здравоохранения АМО (Сасина М.С.).
3.8. Организация взаимодействия и согласование действий по целям, задачам, месту, времени, способам действий КЧС, оперативных групп, единой дежурно-диспетчерской службы МБУ "Служба АМО по ГОиЧС", Юго-Западного поисково-спасательного отряда ОГУ "Аварийно-спасательная служба Иркутской области", аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и иных сил, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС.
Координирует - председатель КЧС (Субботина Л.В.).
3.9. Организация оценки ущерба:
3.9.1. Создание решением главы администрации АМО экспертной комиссии по оценке ущерба, нанесенного паводком (подтоплением).
3.9.2. Подготовка документов в порядке, установленном законодательством РФ на возмещение материального ущерба.
Ответственные - председатель КЧС (Субботина Л.В.), председатель экспертной комиссии.
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО
