АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЕДВЕЖЬЕГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2009 г. № 298
Об утверждении Порядка установления и исполнения
расходных обязательств муниципального района по
осуществлению государственных полномочий по организации
деятельности по опеке и попечительству на территории
Медвежьегорского муниципального района
(в ред. Постановления
Администрации МО "Медвежьегорский
муниципальный район" от 03.12.2010 № 2957)
Во исполнение Закона
Республики Карелия от 31 декабря 2007 года № 1152-ЗРК "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Карелия", в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в соответствии с Законом
Республики Карелия от 06.10.2008 № 1230-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
установления и исполнения расходных обязательств муниципального района по исполнению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Медвежьегорского муниципального района.
2. Действие данного Постановления распространить на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
Глава администрации
муниципального района
В.А.КАРПЕНКО
Утвержден
Постановлением
Главы администрации
муниципального района
от 12.03.2009 № 298
ПОРЯДОК
установления и исполнения расходных
обязательств Медвежьегорского муниципального района по
исполнению государственных полномочий по организации и
осуществлению деятельности по опеке и попечительству
на территории Медвежьегорского муниципального района
(в ред. Постановления
Администрации МО "Медвежьегорский
муниципальный район" от 03.12.2010 № 2957)
1. Администрация муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" (далее по тексту - Администрация) в целях осуществления переданных полномочий организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, а также принятыми муниципальными правовыми актами.
2. В целях осуществления функций по опеке и попечительству Глава администрации предоставляет право отделу медико-социальной помощи:
- осуществлять деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;
- готовить документы для установления обязанностей опекуна (попечителя), назначения денежного пособия на содержание ребенка, а также на освобождение и отстранение опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей. Совместно с юристами готовить иски в суд о лишении родительских прав родителей (одного из них) и ограничении родительских прав; иски о взыскании с родителей алиментов на содержание ребенка; иски об отмене усыновления; о признании гражданина недееспособным вследствие психического заболевания;
- определять кандидатуру доверительного управляющего имуществом подопечного, заключать договор доверительного управления при необходимости постоянного управления имуществом подопечного;
- рекомендовать опекуну (попечителю) ребенка способ воспитания ребенка. При наличии противоречий между интересами родителей и детей назначать представителя для защиты прав и интересов детей. Готовить документы на изменение ребенку имени или фамилии. Обязывать родителей (одного из них), а также иных лиц, у которых на законных основаниях находится ребенок, не препятствовать общению ребенка с родителями и иными родственниками, давать согласие на контакты с ребенком родителей, ограниченных в родительских правах;
- давать согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, а также согласие на обмен жилых помещений в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Давать согласие в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на снятие с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
- участвовать в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу;
- давать согласие на добровольное установление отцовства в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ;
- участвовать в рассмотрении судебных дел по защите прав и интересов несовершеннолетних, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными; совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут представлять свои интересы;
- выявлять детей, оставшихся без попечения родителей, вести учет таких детей, избирать формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, учитывая приоритетность права ребенка жить и воспитываться в семье, осуществлять последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
- вести поиск и подбор граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями; заключать договор о передаче ребенка в приемную семью и исполнять обязанности, установленные данным договором, принимать меры по расторжению договора в необходимых случаях, а также осуществлять контроль за исполнением приемными родителями своих обязанностей;
- осуществлять контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в лечебных, воспитательных и иных учреждениях, защищать права выпускников данных учреждений;
- давать согласие на психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего и помещение его в психиатрический стационар, принимать решение о помещении несовершеннолетних и недееспособных лиц в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения;
- заверять согласие опекунов и попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за границу, если его отсутствие предполагается на срок свыше трех месяцев;
- получать в установленном порядке от компетентных органов сведения, необходимые для решения вопросов, связанных с осуществлением деятельности по опеке и попечительству на территории муниципального района. Составлять акты проверок в пределах компетенции;
- иметь в распоряжении отдела и использовать в работе современную оргтехнику и необходимые расходные материалы. Участвовать в проводимых в республике и за ее пределами семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Медвежьегорского муниципального района осуществляется за счет субвенций из бюджета Республики Карелия.
3. Получателем средств субвенций является Администрация. Расходование средств субвенций осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района и утвержденной сметой расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств. Общий объем субвенций определяется способом расчета исходя из численности несовершеннолетних, недееспособных и не полностью дееспособных граждан, норматива финансовых затрат в расчете на одного гражданина и поправочных коэффициентов, учитывающих плотность населения. Норматив финансовых затрат в расчете на одного гражданина, поправочные коэффициенты, учитывающие плотность населения, устанавливаются законодательством Республики Карелия.
Администрация имеет право расходовать предназначенные субвенции как на осуществление материальных затрат, так и на выплату заработной платы работникам Администрации, непосредственно осуществляющим выполнение государственных полномочий, в переделах 3 ставок и начислений следующих надбавок: за выслугу лет муниципальной службы, за особые условия службы и классный чин, за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и районного коэффициента, начисленных премий, материальной помощи, выплачиваемых в соответствии с утвержденными нормативными документами, непосредственно осуществляющим выполнение государственных полномочий.
(в ред. Постановления
Администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от 03.12.2010 № 2957)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Администрация ведет реестры граждан, находящихся под опекой и попечительством; представляет Министерству финансов, Министерству здравоохранения и социального развития, Министерству образования отчеты о расходовании предоставленных субвенций, об исполнении заданий по осуществлению государственных полномочий, о выполнении целевых прогнозных показателей, иную необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, на основании письменных запросов и в указанные в них сроки.
Средства субвенций, передаваемые Администрации на текущий год на осуществление государственных полномочий, расходуются в соответствии с действующим законодательством. Администрация обеспечивает целевое и эффективное использование средств субвенций на финансовое обеспечение государственных полномочий.
Администрация осуществляет обособленный учет материальных ресурсов, приобретаемых в муниципальную собственность за счет субвенций и передаваемых в оперативное управление.
Администрация принимает муниципальные правовые акты по вопросам установления и исполнения расходных обязательств, связанных с осуществлением государственных полномочий по опеке и попечительству.
Субвенции перечисляются в установленном порядке для исполнения бюджета Республики Карелия на счета органов Федерального казначейства по РК, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета. Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевом счете Администрации, открытом в отделении Федерального казначейства по Медвежьегорскому району. Администрация одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета предоставляет отчет о фактически произведенных расходах за счет средств субвенций, выделенных на выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в порядке, установленном законодательством.
Администрация устанавливает финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в случае превышения нормативов, используемых в методике расчета субвенций.
4. Отдел бухгалтерского учета Администрации:
- обеспечивает ведение бухгалтерского учета расходов, связанных с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству на территории Медвежьегорского района;
- ежемесячно на 1 число следующего месяца за отчетным предоставляет в финансовое управление отчет о расходовании субвенций на финансовое обеспечение деятельности по опеке и попечительству.
5. Финансовое управление осуществляет перечисление средств с текущих счетов, открытых для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на счета получателей средств целевой субвенции в рамках утвержденного порядка финансирования расходов муниципального бюджета.