| 21 октября 2005 года | N 140-З |
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
Принят
Законодательным Собранием
6 октября 2005 года
(в ред. законов Нижегородской области
от 26.04.2006 № 25-З
, от 26.10.2006 № 125-З
,
от 31.01.2007 № 3-З
, от 07.09.2007 № 118-З
,
от 04.05.2008 № 50-З
, от 25.12.2008 № 182-З
,
от 25.12.2008 № 182-З
, от 01.06.2010 № 85-З
,
от 07.02.2011 № 13-З
, от 01.06.2011 № 73-З
)
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями в области образования.
Статья 1. Отдельные государственные полномочия в области образования, передаваемые органам местного самоуправления
Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями Нижегородской области в области образования (далее - отдельные государственные полномочия в области образования):
1) утратил силу. - Закон
Нижегородской области от 31.01.2007 № 3-З;
(см. текст в предыдущей редакции
)
1
1 ) утратил силу с 1 января 2008 года. - Закон
Нижегородской области
от 07.09.2007 № 118-З;
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, включая:
(в ред. Закона
Нижегородской области от 04.05.2008 № 50-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) оплату труда работников;
б) обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с учебным и воспитательным процессом;
в) предоставление мер социального характера (обеспечение обучающихся питанием, мягким инвентарем в специальных (коррекционных) учреждениях интернатного типа, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию руководящим и педагогическим работникам);
г) содержание зданий и сооружений учреждений, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение коммунальных расходов, материально-техническое обеспечение, обеспечение оборудованием;
д) предоставление мер социального характера (обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питанием, одеждой, обмундированием, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, компенсационными выплатами и иными мерами социальной поддержки, предусмотренными законодательством);
е) обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, единовременной денежной компенсацией для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря;
(п. 2 в ред. Закона
Нижегородской области от 31.01.2007 № 3-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, предусмотренными частью 6 статьи 18 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", включая:
а) оплату труда работников муниципальных дошкольных учреждений;
б) предоставление мер социального характера (обеспечение питанием детей-инвалидов, мягким инвентарем и игрушками, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию руководящим и педагогическим работникам);
в) содержание зданий и сооружений муниципальных детских садов, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение коммунальных расходов, материально-техническое обеспечение, обеспечение оборудованием.
4) утратил силу. - Закон
Нижегородской области от 25.12.2008 № 182-З.
1. Органы местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования наделяются имуществом на праве собственности или на условиях безвозмездного пользования по перечням, утверждаемым Правительством Нижегородской области (далее - Перечень).
2. Перечень формируется уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Нижегородской области на основании предложений органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования, и (или) органов местного самоуправления.
(в ред. Закона
Нижегородской области от 01.06.2010 № 85-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сроки рассмотрения предложений и перечень необходимых документов устанавливаются Правительством Нижегородской области.
3. Предложения о пообъектном составе Перечня передаваемого имущества вносятся в порядке и сроки, установленные Правительством Нижегородской области.
4. Пообъектный Перечень имущества, передаваемого органам местного самоуправления, и условия его использования определяются Правительством Нижегородской области ежегодно до введения в действие настоящего Закона законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в области образования
Органы местного самоуправления представляют в министерство финансов Нижегородской области отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий в области образования по форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.
Статья 8. Порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования
1. Целью контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими указанных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и Нижегородской области.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий в области образования, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3. Правительство Нижегородской области осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования через орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий управление в сфере образования.
(в ред. Закона
Нижегородской области от 01.06.2010 № 85-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Правительство Нижегородской области осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, через министерство финансов Нижегородской области.
5. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления законодательства Нижегородской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в области образования уполномоченные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования
1. Исполнение отдельных государственных полномочий в области образования может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Нижегородской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления становится невозможной.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий в области образования может быть прекращено или приостановлено законом Нижегородской области по инициативе Губернатора Нижегородской области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3. Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, в случае прекращения или приостановления их реализации органами местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в области образования
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Нижегородской области материальными ресурсами и финансовыми средствами.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящий Закон ежегодно вводится в действие законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
21 октября 2005 года
№ 140-З
