СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. АГИДЕЛЬ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2010 г. № 304
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД АГИДЕЛЬ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2010 ГОД"
(в ред. решения
Совета городского округа г. Агидель РБ
от 29.06.2010 № 354)
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 № 209-ФЗ, Законом
Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" от 28.12.2007 № 511-з и Концепцией
развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2006 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 июля 2006 года № 202, Совет городского округа город Агидель Республики Башкортостан решил:
Утвердить Программу
поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на 2010 год (программа прилагается).
Председатель
Совета городского округа
город Агидель
Р.ГАРИЕВ
Утверждена
решением Совета городского
округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 11 февраля 2010 г. № 304
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД АГИДЕЛЬ РБ НА 2010 ГОД
(в ред. решения
Совета городского округа г. Агидель РБ
от 29.06.2010 № 354)
Паспорт
Наименование Программы: Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на 2010 год.
Основание для разработки Программы: Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Закон
Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" от 28.12.2007 № 511-з. Концепция
развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2006 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 июля 2006 года № 202.
Заказчик Программы: Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
Основные разработчики Программы: Сектор экономики Администрации городского округа город Агидель РБ; Союз предпринимателей г. Агидели.
Основные цели и задачи Программы: Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике городского округа город Агидель.
Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки Республики Башкортостан.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
Увеличение удельного веса доли малого бизнеса в экономике городского округа город Агидель.
Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета городского округа г. Агидель.
Срок Реализации: 2010 год.
Основные направления Программы:
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1. Нормативно-правовое обеспечение. 2. Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого предпринимательства. 3. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 4. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в малое предпринимательство. 5. Формирование эффективной системы информационной поддержки малого предпринимательства. 5. Участие в республиканских и всероссийских мероприятиях.
Система организации, управления и контроль за исполнением: Союз предпринимателей города, Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
Ресурсное обеспечение программы: Бюджет городского округа на 2010 год - 60 тыс. руб.
Финансирование мероприятий по реализации Программы может осуществляться за счет дополнительных ассигнований, выделяемых в ходе исполнения бюджета, при получении сверхплановых доходов.
ВВЕДЕНИЕ
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом эффективного социально-экономического развития городского округа город Агидель.
Субъекты малого предпринимательства занимают достойное место в экономике города, способствуя решению экономических и социальных вопросов.
Малый бизнес вносит значительный вклад в объем налоговых поступлений бюджета городского округа город Агидель, создание новых рабочих мест, формирование конкурентной среды, рост благосостояния населения и благоустройство города.
В настоящее время в Агидели действуют 853 субъекта малого предпринимательства, в том числе 309 микропредприятий и 496 индивидуальных предпринимателей. В сфере предпринимательства трудится 4,5 тысячи человек, что составляет 31% в общей численности трудоспособного населения и 46,8% экономически активного населения города. Ими сегодня производится около 50% общего объема товаров и услуг. Доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в объеме налоговых поступлений в местный бюджет составляет 53%.
В отраслевой структуре малого бизнеса лидирующее положение занимают малые предприятия следующих видов деятельности: "Оптовая и розничная торговля", "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Строительство" и "Обрабатывающие производства".
В городе развивается инфраструктура поддержки и развития предпринимательства. Создан и работает Союз предпринимателей, являющийся одним из основных исполнителей мероприятий данной Программы. На него возложено дальнейшее проведение работы по содействию в повышении самоорганизованности предпринимателей, росту его деловой активности.
С учетом особого значения развития малого предпринимательства в реальном секторе экономики, увеличения количества и улучшения качественного состава предпринимателей во всех отраслях приоритетными направлениями развития малого предпринимательства в городе на 2010 год признаны следующие виды экономической деятельности:
- обрабатывающие производства; - строительство и транспорт; - предоставление жилищно-коммунальных услуг; - бытовое обслуживание населения; - образование; - здравоохранение и предоставление социальных услуг.
Реализация данной Программы будет способствовать устойчивому развитию субъектов малого предпринимательства, созданию дополнительных рабочих мест, увеличение доли малого предпринимательства в производстве валового продукта и налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГО ГОРОД АГИДЕЛЬ РБ НА 2010 ГОД
I. Нормативно-правовое обеспечение
1.1. Анализ законодательства, регламентирующего предпринимательскую деятельность, и разработка предложений по их совершенствованию (срок исполнения - в течение года; исполнители - Администрация ГО г. Агидель, Союз предпринимателей (по согласованию); объем финансирования, тыс. руб. -).
1.2. Анализ выполнения Программы поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа город Агидель за 2010 год и формирование предложений на 2011 год (ежеквартально; Администрация ГО г. Агидель, Союз предпринимателей (по согласованию); -).
II. Финансово-кредитное обеспечение инициатив субъектов
малого и среднего предпринимательства
2.1. Реализация программы микрокредитования субъектов малого предпринимательства (в течение года; УралСиб, Сбербанк (по согласованию).
┌───┬───────────────────┬───────────────────┬──────────────┬──────────────┐
│N№ │ Наименование │ Срок исполнения │ Исполнители │ Объем │
│ │ мероприятий │ │ │финансирования│
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│2.2│Субсидирование │В течение года.│ТФУ МФ РБ на│Бюджет ГО г.│
│ │субъектов малого│Условия и порядок│территории г.│Агидель - 60│
│ │предпринимательства│субсидирования │Агидели (по│тыс. руб. │
│ │на начальной стадии│субъектов малого│согласованию),│ │
│ │становления бизнеса│предпринимательства│Администрация │ │
│ │ │на начальной стадии│ГО г. Агидель │ │
│ │ │становления бизнеса│ │ │
│ │ │определяется │ │ │
│ │ │Администрацией ГО│ │ │
│ │ │г. Агидель │ │ │
└───┴───────────────────┴───────────────────┴──────────────┴──────────────┘
(п. 2.2 в ред. решения
Совета городского округа г. Агидель РБ от 29.06.2010 № 354)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Ориентация безработных граждан на самозанятость в форме предпринимательской деятельности (в течение года; Центр занятости населения (по согласованию); по программе занятости населения).
2.4. Информирование и консультационная помощь по вопросам финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета (в течение года Администрация ГО г. Агидель; -).
2.5. Привлечение СМСП к исполнению муниципальных заказов, в том числе через систему электронных торгов (в течение года Администрация ГО г. Агидель, муниципальные учреждения; -).
2.6. Утверждение льготных тарифов на аренду муниципального имущества и земельных участков для СМСП, работающих в приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства при условии создания дополнительных рабочих мест (в течение года; Совет ГО, Администрация ГО г. Агидель; -).
2.7. Обеспечить преимущественное право на приобретение арендуемого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ (в течение года Администрация ГО г. Агидель, Комитет по управлению собственностью (по согласованию); -).
2.8. Подготовка предложений по предоставлению льгот по арендной плате за землю, аренде муниципального имущества СМСП, осуществляющим бытовое обслуживание населения (I квартал; Администрация ГО г. Агидель, Комитет по управлению собственностью (по согласованию); -).
III. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства
3.1. Мониторинг развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Агидель (в течение года; Администрация ГО г. Агидель, Подразделение Башкортостанстата (по согласованию); -).
3.2. Проведение мониторинга условий функционирования СМП и разработка предложений по оптимизации ставок единого налога на вмененный доход, арендной платы за пользование землями несельскохозяйственного назначения, а также по предоставлению производственных и служебных помещений (в течение года; по согласованию: ТФУ МФ РБ на территории г. Агидели, Межрайонная инспекция ФНС № 29 по РБ, Комитет по управлению собственностью; -).
3.3. Обновление информационной базы данных по свободным площадям и незагруженному оборудованию, которые могут быть переданы в аренду или лизинг субъектам малого предпринимательства, в том числе для организации производственно-технологических центров (в течение года; по согласованию: Комитет по управлению собственностью, Союз предпринимателей; -).
3.4. Проведение разъяснительной работы по применению законодательства о налогах и сборах с субъектами малого и среднего предпринимательства (в течение года; Межрайонная инспекция ФНС № 29 по РБ (по согласованию), Администрация ГО г. Агидель); -).
3.5. Анализ эффективности использования предоставленных ранее объектов муниципальной собственности под использование субъектами малого предпринимательства под производственные, торговые и прочие цели (в течение года; Администрация ГО г. Агидель, Комитет по управлению собственностью (по согласованию); -).
3.6. Анализ влияния деятельности субъектов малого предпринимательства на развитие экономики города, состояния проблем и перспектив развития предпринимательства в городе Агидели, опыта других регионов и внесение предложений по повышению эффективности работы с предпринимателями (в течение года; Администрация ГО г. Агидель, Союз предпринимателей (по согласованию); -).
3.7. Систематическое освещение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на страницах газеты "Огни Агидели", в специализированных журналах и газетах (в течение года; Администрация ГО г. Агидель, редакция газеты (по согласованию); -).
3.8. Проведение семинаров, совещаний и конференций по проблемам и перспективам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам ведения финансово-хозяйственной деятельности (в течение года; Союз предпринимателей (по согласованию), Администрация ГО г. Агидель; -).
3.9. Подготовка информационно-справочных материалов по вопросам организации и эффективной деятельности субъектов малого предпринимательства (в течение года; Администрация ГО г. Агидель; -).
3.10. Разработка мер по регулированию вопросов оплаты труда работников малых и средних предприятий, повышению социальной ответственности бизнеса (в течение года; по согласованию: Отдел труда Минтруда РБ, МРИФНС № 29 по РБ, Администрация ГО г. Агидель; -).
3.11. Содействие в организации и деятельности информационно-консультационного бюро при городской библиотеке. В течение года Администрация ГО г. Агидель, Отдел культуры (по согласованию).
3.12. Информационная поддержка страницы Союза предпринимателей на сайте Администрации городского округа город Агидель (в течение года Администрация ГО г. Агидель).
IV. Организация и проведение городских соревнований
4.1. Конкурсы профессионального мастерства: "Лучший работник торговли города 2010 года", "Лучший парикмахер 2010 года", "Лучший работник общественного питания 2010 года" (II полугодие; Администрация ГО г. Агидель; -).
4.2. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства, осуществляющих социальную и общественно значимую деятельность на звание "Лучший предприниматель города Агидели" (II полугодие; Администрация ГО г. Агидель, Союз предпринимателей (по согласованию); -).
V. Участие в республиканских мероприятиях
5.1. Участие в республиканском конкурсе на лучшую организацию работы по развитию и поддержке предпринимательства (в течение года; Администрация ГО г. Агидель; -).
5.2. Участие в Международной неделе предпринимательства, в том числе: участие в IX Республиканской выставке "Предприниматель-2009" (IV квартал; Администрация ГО г. Агидель, Союз предпринимателей (по согласованию); -).
