СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2011 г. № 134/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ
В соответствии со статьей 3
Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом
города Люберцы, в целях выявления в проектах муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актах, принятых органами местного самоуправления города Люберцы, коррупциогенных факторов и их последующего устранения Совет депутатов города Люберцы решил:
1. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Люберцы (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов города Люберцы от 28.07.2009 № 277/7 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов города Люберцы и их проектов".
3. Опубликовать настоящее решение и Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Люберцы в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и организации депутатской деятельности, вопросам общественной безопасности, ГО и ЧС (председатель комиссии - Лепешкин Е.А.).
Глава города Люберцы
В.П. Ружицкий
С.Н. Антонов
Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Люберцы
Московской области
от 31 марта 2011 г. № 134/3
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Люберцы и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Люберцы.
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
3. В соответствии с Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" под коррупциогенными факторами в целях настоящего Порядка понимаются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
4. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов муниципальных нормативных правовых актов
1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Люберцы и Совета депутатов города Люберцы (далее - проект муниципального нормативного правового акта) проводится правовым управлением администрации города Люберцы (далее - правовое управление) совместно со структурным подразделением администрации города Люберцы, являющимся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта.
2. Подготовленный структурным подразделением администрации города Люберцы, Советом депутатов города Люберцы проект муниципального нормативного правового акта до его подписания главой города Люберцы или рассмотрения в установленном порядке на Совете депутатов города Люберцы направляется в правовое управление для проведения антикоррупционной экспертизы. При этом проект муниципального нормативного правового акта должен быть согласован в установленном порядке и завизирован руководителем структурного подразделения, разработавшего указанный акт, или председателем (заместителем председателя) Совета депутатов города Люберцы.
3. В случае если правовым управлением при проведении антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, а также если по рассматриваемому проекту отсутствуют иные замечания, проект муниципального нормативного правового акта согласовывается правовым управлением в установленном порядке путем проставления штампа, подтверждающего проведение антикоррупционной экспертизы.
4. При выявлении в проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов правовое управление отражает выявленные коррупциогенные факторы в заключении
по результатам проведения правовой экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заключение должно содержать предложения по устранению выявленных в проекте муниципального нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации города Люберцы, Советом депутатов города Люберцы, подготовившим указанный проект. Заключение учитывается при доработке проекта муниципального нормативного правового акта.
III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения Комиссией администрации города Люберцы по противодействию коррупции (далее - Комиссия).
2. Мониторинг применения муниципальных нормативных правовых актов проводится структурными подразделениями администрации города Люберцы в соответствии с их компетенцией.
3. В случае если структурное подразделение администрации города Люберцы, осуществляющее мониторинг в рамках своей компетенции, выявляет наличие в муниципальном нормативном правовом акте норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данное структурное подразделение направляет его для проведения антикоррупционной экспертизы в Комиссию.
4. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов также являются поручения главы города Люберцы, председателя Совета депутатов города Люберцы в связи с поступившими от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц жалобами и ходатайствами о проведении экспертизы акта на коррупциогенность.
5. Комиссия проводит экспертизу акта на коррупциогенность в срок до 20 рабочих дней, готовит соответствующее заключение
по форме согласно приложению к настоящему Порядку. При необходимости Комиссия вправе привлекать для проведения антикоррупционной экспертизы правовое управление.
6. Результаты антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в случае выявления в них коррупциогенных факторов являются основанием для их последующего устранения.
IV. Заключительные положения
1. Настоящий Порядок вступает в силу после его официального опубликования.
2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования.
Приложение
к Порядку
Наименование органа
местного самоуправления города Люберцы,
подготовившего заключение
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА (ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
"__________________________________________________"
(название)
В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НЕМ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, должность, структурное подразделение
___________________________________________________________________________
администрации, Совета депутатов)
___________________________________________________________________________
в соответствии со ст. 3
Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов", Методикой проведения экспертизы проектов
нормативных правовых актов, утвержденной постановлением
Правительства
Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, Порядком проведения
антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и
проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного
самоуправления города Люберцы, утвержденным решением Совета депутатов
города Люберцы от "___" ______ 2010 г. № ___, проведена экспертиза ________
___________________________________________________________________________
(нормативный правовой акт, проект)
___________________________________________________________________________
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции.
В представленном __________________________________________________________
(нормативный правовой акт, проект)
___________________________________________________________________________
выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции <*>
.
Предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов: ____________
___________________________________________________________________________
(излагается способ устранения выявленных коррупциогенных факторов)
______________________________ ________________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Отражаются все выявленные положения нормативного правового акта, его проекта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов.
