ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2011 г. № 231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (далее - Порядок).
2. Отраслевым органам администрации города Климовска не позднее 01.09.2011 обеспечить приведение уставов подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с Порядком
, утвержденным настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы
администрации города Климовска
С.А. Калинкин
Утвержден
постановлением главы
городского округа Климовск
Московской области
от 13 апреля 2011 г. № 231
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - город Климовск), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (далее - Порядок) определяет процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
1.2. Муниципальным учреждением признается организация, созданная собственником муниципального имущества для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
1.3. Муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.
1.4. Решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального учреждения принимается главой города Климовска в форме постановления главы города Климовска.
2. Создание муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом настоящего Порядка или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 4
настоящего Порядка.
В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка отраслевого органа должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка отраслевого органа должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.5. Процедура ликвидации муниципального учреждения осуществляется Учредителем в соответствии с действующим законодательством.
5.6. После издания постановления главы города Климовска о ликвидации муниципального учреждения Учредитель:
а) в 3-дневный срок доводит указанное постановление до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
- назначает и утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, другими законами и постановлением главы города Климовска о ликвидации муниципального учреждения.
5.7. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности в установленном Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными законами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации муниципального учреждения, если иное не предусмотрено законодательством;
в) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.10
настоящего Порядка), составляет и представляет Учредителю для утверждения промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого муниципального учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения;
г) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет Учредителю для утверждения ликвидационный баланс;
д) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом
Российской Федерации, другими законами, а также иными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
5.8. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого муниципального учреждения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64
Гражданского кодекса Российской Федерации и другим законодательством, на основании промежуточного ликвидационного баланса.
5.9. Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого муниципального учреждения, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.
5.10. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Учредителем и сдается в территориальный орган Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
5.11. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.12. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением муниципального казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю по акту приема-передачи для решения вопроса о его дальнейшем использовании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или Уставом ликвидируемого муниципального учреждения.
5.13. Движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю.
5.14. Ликвидация муниципального учреждения считается завершенной после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
5.15. После завершения процедуры ликвидации вся документация муниципального учреждения, в том числе кадровая, передается на хранение в архив в соответствии с действующим законодательством.
6. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение
в него изменений
6.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются главой города Климовска путем издания постановления главы города Климовска.
6.2. Устав муниципального учреждения, все изменения и дополнения в него или устав в новой редакции утверждаются главой города Климовска и подлежат обязательной государственной регистрации в установленном законом
порядке.
6.3. Устав муниципального учреждения должен содержать:
1) общие положения, устанавливающие в том числе:
а) полное и сокращенное наименование муниципального учреждения, содержащее указание на его организационно-правовую форму, характер деятельности, а также указание в наименовании его типа;
б) указание на его местонахождение;
в) сведения об Учредителе и собственнике имущества муниципального учреждения;
2) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным законодательством, иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
3) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;
4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
а) порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных муниципальному учреждению собственником на приобретение такого имущества);
б) порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их Учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
в) порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
г) запрет на совершение сделок, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому муниципальному учреждению из бюджета города Климовска, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
д) положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного муниципального учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
ж) указание на субсидиарную ответственность Российской Федерации по обязательствам казенного учреждения в лице Учредителя;
5) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения;
6) иные разделы и сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и не противоречащие ему.
6.4. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
