СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
XXXVII ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА 26 МАЯ 2011 ГОДА
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2011 г. № 37-484
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КОМИТЕТА ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА МУРМАНСКА И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", решением
Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 № 35-430 "Об утверждении структуры администрации города Мурманска", руководствуясь ч. 4 ст. 47
Устава муниципального образования город Мурманск, Совет депутатов города Мурманска решил:
1. Учредить комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.
2. Утвердить Положение
о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска согласно приложению.
3. Рекомендовать администрации города Мурманска привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
4. Опубликовать настоящее решение с приложением
в газете "Вечерний Мурманск".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по нормативному регулированию и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (Либеров А.С.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
А.Б.ВЕЛЛЕР
Приложение
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 31 мая 2011 г. № 37-484
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
МУРМАНСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом муниципального образования город Мурманск, решением
Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2011 № 35-430 "Об утверждении структуры администрации города Мурманска" и определяет основные функции, права и обязанности комитета по жилищной политике администрации города Мурманска.
1.2. Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска является структурным подразделением администрации города Мурманска и руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Мурманск, решениями Совета депутатов города Мурманска, постановлениями и распоряжениями администрации города Мурманска, настоящим Положением и иными правовыми актами.
1.3. Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - Комитет) является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
1.4. Комитет подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
1.5. Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных ему получателей бюджетных средств.
1.6. Местонахождение Комитета: г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20.
Почтовый адрес Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20.
1.7. Комитет приобретает имущественные и неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.8. Комитет содержится за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск на основании бюджетной сметы.
2. Основные цели и задачи Комитета
2.1. Обеспечение условий для осуществления гражданами конституционного права на жилище на территории города Мурманска в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
2.2. Обеспечение организации устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города Мурманска.
2.3. Формирование и осуществление правовой, экономической, инвестиционной и социальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства.
3. Функции Комитета
3.1. Решение вопросов организации в границах муниципального образования город Мурманск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
3.2. Организация оперативного контроля и координация деятельности предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, работающих в сфере жилищного хозяйства, при ликвидации неисправностей, аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищного фонда.
3.3. Разработка проектов муниципальных целевых программ города Мурманска в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация выполнения и контроль за их реализацией.
3.4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.5. Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
3.6. Организация мониторинга за состоянием муниципальных и бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, проведением их капитального ремонта и передачей на обслуживание специализированным организациям.
3.7. Формирование размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
3.8. Подготовка проектов постановлений администрации города Мурманска об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Мурманской области для города Мурманска, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, проектов решений Совета депутатов города Мурманска об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3.9. Подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации города Мурманска, решений Совета депутатов города Мурманска в жилищной сфере.
3.10. Подготовка проектов решений Совета депутатов города Мурманска об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.11. Разработка проектов муниципальных целевых программ города Мурманска в жилищной сфере, организация выполнения и контроль за реализацией программ, относящихся к жилищной сфере.
3.12. Участие в организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Мурманска.
3.13. Организация работы межведомственной комиссии при администрации города Мурманска о признании помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в муниципальном, частном жилищном фонде города Мурманска.
3.14. Формирование проекта адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, организация контроля за ее реализацией, своевременное составление отчета о расходовании средств, выделенных на реализацию данной программы.
3.15. Организация работы по подготовке и проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами жилищного фонда города Мурманска, в том числе подготовка документации, формирование перечней услуг по содержанию и ремонту жилья с учетом состояния и конструктивных особенностей жилых домов, действующих цен на услуги в отношении жилых домов, собственники которых не определились со способом управления либо не реализовали его.
3.16. Организация работ по подготовке предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период и формирование плана мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства к работе в зимних условиях.
3.17. Возмещение убытков предприятиям, обслуживающим муниципальные общежития, муниципальные котельные.
3.18. Возмещение организациям, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно доле пустующих жилых муниципальных помещений в праве общей собственности, а также оплата коммунальных услуг по данным помещениям.
3.19. Возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья.
3.20. Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, приемка выполненных работ после переустройства и перепланировки жилых помещений.
3.21. Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.22. Ведение учета жилой площади, вводимой в эксплуатацию, освобождаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и жилых помещений специализированного жилищного фонда.
3.23. Участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных жилищных программ.
3.24. Ведение учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
3.25. Ведение учета иных категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области:
- граждан, изъявивших желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- вынужденных переселенцев;
- граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, вставших в администрации города Мурманска на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005;
- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним категорий граждан.
3.26. Ведение учета и предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, специализированных жилых помещений маневренного фонда, муниципальных общежитий, служебных жилых помещений.
3.27. Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях.
3.28. Внесение на рассмотрение Главы администрации города Мурманска следующих предложений:
а) по предоставлению жилой площади гражданам, переселяемым из домов, подлежащих сносу, реконструкции или капитальному ремонту;
б) по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда;
в) по распределению жилой площади, вводимой в эксплуатацию, освобождаемых жилых помещений жилищного фонда по договорам социального найма жилого помещения, найма служебного жилого помещения;
г) по предоставлению жилых помещений гражданам в случае их выселения с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
д) по приему на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
е) по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.29. Ведение приема граждан по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.30. Организация контроля за использованием муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
3.31. Контроль за исполнением основных функций и задач подведомственных (оперативно подчиненных) муниципальных учреждений.
3.32. Возмещение задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сложившейся на момент высвобождения муниципального жилого помещения в связи со смертью нанимателя.
3.33. Организация работы с поступившими обращениями и жалобами граждан.
3.34. Предоставление гражданам по их письменным запросам информации об установленных ценах на услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых способ управления не выбран или не реализован, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
3.35. Сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние жилищно-коммунального хозяйства города Мурманска.
3.36. Представление интересов администрации города Мурманска в сфере жилищно-коммунального хозяйства в органах государственной власти, правоохранительных органах, предприятиях, учреждениях, организациях.
3.37. Участие в формировании сводного плана закупок администрации города Мурманска.
3.38. Выдача гражданам государственных жилищных сертификатов в соответствии с жилищным законодательством.
3.39. Заключение договоров социального найма жилых помещений в целях реализации прав граждан - нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме.
4. Имущество Комитета
4.1. Все имущество Комитета находится в собственности города Мурманска, отражается на балансе Комитета и состоит из:
- имущества, переданного Комитету в оперативное управление по договору, заключенному между Комитетом и комитетом имущественных отношений города Мурманска;
- имущества, приобретенного за счет финансирования из бюджета муниципального образования город Мурманск;
- имущества, полученного Комитетом иным способом, не противоречащим действующему законодательству.
Комитет этим имуществом владеет, пользуется и распоряжается в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Комитет не вправе продавать принадлежащее ему на праве оперативного управления имущество, сдавать его в аренду, передавать в залог, распоряжаться этим имуществом иным способом без согласия комитета имущественных отношений города Мурманска.
5. Права Комитета
Для достижения своих целей и задач Комитет имеет право самостоятельно:
5.1. Взаимодействовать в пределах своей компетенции со структурными подразделениями администрации города Мурманска, Советом депутатов города Мурманска, органами исполнительной власти Мурманской области и другими организациями всех форм собственности.
5.2. Осуществлять оперативный контроль и координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, работающих в сфере жилищно-коммунального комплекса города Мурманска.
5.3. Приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у Комитета финансовых ресурсов.
5.4. В порядке и пределах, установленных договором о передаче муниципального имущества и настоящим Положением, распоряжаться имуществом Комитета.
5.5. Готовить проекты постановлений и распоряжений администрации города Мурманска, решений Совета депутатов города Мурманска по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
5.6. Распоряжаться выделенным Комитету годовым фондом оплаты труда в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
5.7. Направлять предприятиям, объединениям и организациям независимо от их форм собственности предложения по координации совместной деятельности.
6. Организационная структура Комитета
6.1. Руководителем Комитета является председатель. Председатель назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации города Мурманска. Председатель в своей деятельности непосредственно подчинен Главе администрации города Мурманска и заместителю Главы администрации города Мурманска, курирующему направление деятельности Комитета.
6.2. Председатель Комитета действует в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, договором о передаче имущества, а также другими обязательными для него положениями и своей должностной инструкцией.
6.3. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комитета, подотчетен Главе администрации города Мурманска и заместителю Главы администрации города Мурманска, курирующему направление деятельности Комитета.
6.4. Председатель действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции.
6.5. Председатель действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях. Управляет, распоряжается имуществом в пределах, установленных договором о передаче имущества, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства. В пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания работникам Комитета.
6.6. Председатель представляет организационную структуру Комитета на утверждение Главы администрации города Мурманска, назначает на должности специалистов Комитета, заключает с ними трудовые договоры, освобождает их от должностей.
В структуру Комитета входит заместитель председателя Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Мурманска по представлению председателя Комитета.
Заместитель председателя Комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой заместителем Главы администрации города Мурманска, курирующим направление деятельности Комитета, в отсутствие председателя Комитета исполняет его обязанности.
6.7. Структура и штатная численность Комитета формируются в соответствии с возложенными на него функциями в пределах фонда оплаты труда.
7. Ответственность Комитета
7.1. Комитет как юридическое лицо несет ответственность за выполнение функций, возложенных на него настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Председатель Комитета и его заместитель несут персональную ответственность за деятельность Комитета, эффективное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и своими должностными инструкциями.
8. Реорганизация и ликвидация Комитета
8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
