НОВОСИБИРСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2011 г. по делу № 5-60/2011
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Коробков В.Ю., при секретаре Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 00000 майора
П., родившегося <...>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Согласно распоряжению начальника Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора № 757-р от 16 ноября 2010 года проведена плановая выездная проверка войсковой части 00000 по вопросам обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
В соответствии с актом проверки № ОГ-31/24 от 7 декабря 2010 года, в ходе ее проведения выявлены нарушения требований действующего законодательства.
Из предписания № ОГ-31/24 от 7 декабря 2010 года усматривается, что командиру войсковой части 00000 П. предъявлено требование принять меры по исполнению законодательства РФ, регламентирующего вопросы безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а именно п. п. 2, 3 предписания выполнить до 15 ноября 2010 года, п. 4 - до 10 декабря того же года, а п. 1 - до 7 марта 2011 года.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 341 от 4 апреля 2011 года, П. в установленный срок не выполнил п. 1 законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в сфере транспорта, об устранении нарушений законодательства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании П. свою вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что требования предписания были исполнены своевременно, но в силу сложившихся обстоятельств он не смог об этом своевременно сообщить в Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора.
Таким образом, следует признать, что в действиях П. формально содержатся признаки невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в сфере транспорта, об устранении нарушений законодательства, то есть правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 2.5 этого же Кодекса военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с Дисциплинарным уставом. Лишь за правонарушения, специально указанные в данной статье, военнослужащие несут ответственность на общих основаниях. Отсутствие в перечне объектов административных правонарушений, за посягательство на которые военнослужащий подвергается административному взысканию в общем порядке, дает основания для вывода о том, что П. в связи с допущенным им административным правонарушением должен нести ответственность в дисциплинарном порядке.
Правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего в соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ обладают только прямые начальники.
В силу части 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7 и 29.9 КоАП РФ,
определил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении П. - прекратить.
Передать материалы дела об административном правонарушении, совершенном П., начальнику Бронетанковой службы Центрального военного округа для применения мер воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ.
Определение может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
В.Ю.КОРОБКОВ