ДУМА ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2011 г. № 89-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ
И МОЛОДЕЖЬЮ В ЧУГУЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Принято
Думой Чугуевского
муниципального района
25 марта 2011 года
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет формы и методы организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в Чугуевском муниципальном районе, направленные на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации детей и молодежи, их духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях организации в Чугуевском муниципальном районе работы с детьми и молодежью в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края и органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района.
1.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящем Положении используются следующие основные понятия:
дети - лица до достижения ими возраста 14 лет;
молодежь - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;
молодая семья - семья, возраст одного из супругов в которой не превышает 30 лет, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
молодежное общественное объединение - объединение граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов;
детское общественное объединение - объединение граждан, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.
1.4. Функции по организации мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью осуществляют уполномоченные органы администрации Чугуевского муниципального района.
1.5. Мероприятия по работе с детьми непосредственно осуществляют образовательные учреждения, учреждения культуры, физической культуры и спорта, во взаимодействии с молодежными и детскими общественными объединениями, иными организациями, работающими с молодежью.
1.6. При организации работы с детьми и молодежью привлекается молодежь к формированию и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ по работе с детьми и молодежью.
Статья 2. Цели и задачи организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Цели, задачи, приоритетные направления и основное содержание работы с детьми и молодежью на уровне Чугуевского муниципального района определяются в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, федеральными целевыми программами, государственными, региональными, ведомственными целевыми и долгосрочными целевыми программами.
Задачами в организации работы с детьми и молодежью являются:
с детьми - создание необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных условий для физического, психологического, духовного, социального, эмоционального, познавательного и культурного развития детей и реальное обеспечение основных гарантий прав детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
с молодежью - вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития в районе, регионе и России; развитие созидательной активности молодежи; интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района и формы участия населения Чугуевского муниципального района в сфере организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
3.1. Полномочия Думы Чугуевского муниципального района:
3.1.1. Правовое регулирование в сфере организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
3.1.2. Утверждение расходов и установление нормативов финансирования в бюджете Чугуевского муниципального района на реализацию мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
3.1.3. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Полномочия администрации Чугуевского муниципального района:
3.2.1. Координация деятельности функциональных и отраслевых органов администрации Чугуевского муниципального района, организаций, общественных объединений по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для социального становления и самореализации молодого человека и участия молодых граждан в общественной, культурной и политической жизни района;
3.2.2. Утверждение ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью и их реализация;
3.2.3. Подготовка предложений к проекту бюджета Чугуевского муниципального района по финансированию мероприятий по работе с детьми и молодежью;
3.2.4. Осуществление бюджетного финансирования сферы молодежной политики;
3.2.5. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера с детьми и молодежью по следующим направлениям:
3.2.5.1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание:
- организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам истории России, Государственным праздникам и символам Российской Федерации, в форме конференций, Дней памяти, фестивалей, конкурсов, уроков мужества, "круглых столов";
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение престижа военной службы: "День призывника", торжественные проводы в армию, военно-спортивные игры;
3.2.5.2. Поддержка талантливой и творческой молодежи, детских и молодежных социально позитивных инициатив:
- оказание содействия молодежи района в участии в мероприятиях в рамках приоритетного национального проекта "Образование" по поддержке талантливой и способной молодежи;
- развитие системы районных культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, основанных на преемственности культурно-исторических традиций Чугуевского муниципального района и Приморского края;
- организация и проведение районных молодежных праздников, творческих и интеллектуальных конкурсов, фестивалей, викторин, выставок по различным направлениям, реализующих интересы и способности детей, учащейся, студенческой и работающей молодежи;
- поддержка участия детей и молодежи в международных, всероссийских, региональных конкурсах, фестивалях, турнирах, слетах;
- развитие муниципальной системы мер поощрения способной и талантливой молодежи (учреждение премий и грантов);
- развитие межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества молодежи;
- разработка и реализация системы мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи;
- развитие системы конкурсов социальных проектов для детей и молодежи и поддержка их реализации;
3.2.5.3. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений:
- информирование детских и молодежных объединений о проводимых мероприятиях в области молодежной политики;
- обучение актива молодежных общественных объединений;
- проведение семинаров, тренингов, конференций, слетов, профильных смен лагерей, "круглых столов" с участием представителей молодежных и детских общественных объединений;
- развитие форм ученического, молодежного и студенческого самоуправления:
- содействие общественным формированиям (детским и молодежным парламентам, ассамблеям, "правительствам", советам, ассоциациям и др.), способствующим гражданскому воспитанию детей и молодежи, защите их законных интересов, формированию правовой, политической культуры и гражданской позиции детей и молодежи;
- содействие деятельности профильных студенческих и молодежных отрядов, ученических бригад;
- содействие развитию волонтерского (добровольческого) молодежного движения;
- содействие в проведении ярмарок учебных и рабочих вакантных мест для молодежи;
3.2.5.4. Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи:
- развитие и поддержка массовой физической культуры и спорта среди детей и молодежи;
- реализация мероприятий по организации малозатратных форм отдыха и оздоровления детей и молодежи (смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования);
- пропаганда здорового образа жизни среди детей и молодежи;
3.2.5.5. Профилактика безнадзорности, правонарушений, социально вредных явлений и экстремистских проявлений среди детей и молодежи;
- проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- проведение просветительских, культурно-досуговых акций по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции в молодежной среде;
- организация обучающих семинаров для специалистов, работающих с молодежью, по пропаганде здорового образа жизни, профилактике социально вредных явлений среди детей и молодежи;
- организация подготовки и работы волонтеров по профилактике социально вредных явлений среди детей и молодежи;
- содействие общественным объединениям, иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике правонарушений и социально вредных явлений в молодежной среде;
- развитие форм пропаганды толерантного поведения;
3.2.5.6. Поддержка молодых семей:
- информирование молодежи, молодых семей о реализации федеральных, краевых и муниципальных программ, направленных на решение жилищных проблем молодых семей;
- участие в реализации федеральных, региональных, действующей муниципальной программы, ведомственных и долгосрочных целевых программ, направленных на решение жилищных проблем молодых семей;
- содействие в создании межведомственных структур консультирования молодых семей по медико-педагогическим и правовым вопросам;
3.2.5.7. Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью;
- сбор и анализ информации по всем направлениям молодежной политики;
- предоставление информации молодежи, детским и молодежным общественным объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью;
- содействие в издании информационных, методических и периодических печатных изданий для детей и молодежи;
- содействие в организации теле-, радиопередач по детской и молодежной тематике;
- содействие в поддержке и развитии системы информационных каналов (телефона "доверия", сайтов в сети Интернет, освещающих вопросы работы с детьми и молодежью в районе и т.д.);
- проведение мониторинга по вопросам молодежной проблематики;
3.2.5.8. Кадровое обеспечение работы с молодежью:
- обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для работы с детьми и молодежью;
- организация методической работы по приоритетным направлениям в организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
3.3. Формы участия населения Чугуевского муниципального района в сфере осуществления и организации мероприятий по работе с детьми и молодежью:
3.3.1. Участие в разработке проектов ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью и их реализации.
3.3.2. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью различной направленности:
- патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи;
- пропаганда здорового образа жизни среди детей и молодежи;
- профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- пропаганда толерантного поведения.
3.3.3. Участие в районных праздниках, творческих и интеллектуальных конкурсах, фестивалях, викторинах, выставках по различным направлениям.
3.3.4. Участие в реализации федеральных, региональных, действующих муниципальных целевых программ, направленных на реализацию молодежной политики.
3.3.5. Оказание поддержки способной и талантливой молодежи юридическими и физическими лицами.
3.3.6. Создание детских и молодежных общественных объединений различной направленности, деятельность которых носит созидательный характер.
3.3.7. Участие в конкурсе социальных проектов для детей и молодежи.
3.3.8. Проведение мониторинга по вопросам молодежной проблематики в районе.
Статья 4. Финансовое обеспечение организации и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
4.1. Финансирование организации и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в Чугуевском муниципальном районе является расходным обязательством Чугуевского муниципального района, подлежащим исполнению за счет бюджета района, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
4.2. Финансирование мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью осуществляется за счет средств бюджета Чугуевского муниципального района и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
Статья 5. Заключительные положения
5.1. Считать утратившими силу решения Думы Чугуевского муниципального района:
5.1.1. От 31 марта 2006 года № 272
"Положение об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в Чугуевском муниципальном районе";
5.1.2. От 30 июня 2006 года № 314 "О внесении изменений в решение Думы Чугуевского муниципального района" от 31 марта 2006 года № 272 "Положение об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в Чугуевском муниципальном районе".
5.2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в Чугуевской районной газете "Наше время".
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.ДРОНИН