СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АСКИЗСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 15рс
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принято
Советом депутатов
Аскизского района
24 февраля 2011 года
Руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), ст. ст. 22
, 92
Устава муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, Совет депутатов Аскизского района решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов Аскизского района от 20.12.2005 № 5 (в редакции решений от 29.03.2007 № 68рс, 28.03.2008 № 114рс, 18.11.2008 № 141рс, 21.07.2009 № 172рс, 29.04.2010 № 206рс), следующие изменения и дополнения:
1) статью 4
изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Наименование, статус и границы муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Аскизский район Республики Хакасия.
2. Муниципальное образование Аскизский район Республики Хакасия (далее - муниципальный район) наделено статусом муниципального района Законом
Республики Хакасия от 07.10.2004 № 67 "Об утверждении границ муниципальных образований Аскизского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения" (далее - Закон Республики Хакасия № 67) и является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) самостоятельным муниципальным образованием.
3. Границы муниципального района утверждены Законом
Республики Хакасия № 67.
4. Административный центр муниципального района - с. Аскиз.";
2) абзац второй пункта 24 части 1 статьи 8
исключить;
3) пункт 25 части 1 статьи 8
дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
4) часть 1 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"1. Структура и наименования органов местного самоуправления муниципального района:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Аскизского района Республики Хакасия (полное наименование), Совет депутатов Аскизского района (сокращенное наименование) (далее - Совет депутатов);
2) глава муниципального образования - Глава Аскизского района Республики Хакасия (полное наименование), Глава Аскизского района (сокращенное наименование) (далее - Глава района);
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Аскизского района Республики Хакасия (полное наименование), Администрация Аскизского района (сокращенное наименование) (далее - администрация района).
4) контрольный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Аскизского района Республики Хакасия (полное наименование), контрольно-ревизионная комиссия Аскизского района (сокращенное наименование) (далее - контрольно-ревизионная комиссия района).";
5) в части 1 статьи 13
:
а) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
б) в пункте 4.1
слова:
"тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;
в) дополнить
пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";";
6) в пункте 6 части 1 статьи 22
слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
7) главу 2
дополнить статьями 20.1, 20.2, 20.3 следующего содержания:
"Статья 20.1. Социальные гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу местного самоуправления
1. Выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;
5) доплата к пенсии в соответствии с законодательством Республики Хакасия и настоящим Уставом;
6) обеспечение жильем на условиях и в порядке, определяемых органами местного самоуправления;
7) другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также настоящим Уставом.
2. Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществлявшее свои полномочия на постоянной основе, после освобождения его от должности получает денежное содержание в размере среднемесячной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в случаях:
1) неизбрания его на должность после окончания срока полномочий;
2) упразднения должности в связи со слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием муниципального образования.
В случае, если на новом месте работы размер денежного содержания бывшего выборного должностного лица местного самоуправления ниже размера прежнего денежного содержания, то ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.
Указанные выплаты производятся в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в течение одного года со дня прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.
Статья 20.2. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления
1. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Должностной оклад выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.
2. Для выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:
1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда - в размере 100 процентов должностного оклада в месяц;
2) надбавка за выслугу лет - в следующих размерах от должностного оклада в месяц:
при стаже службы размер надбавки (в процентах)
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 20
от 10 до 15 лет 30
свыше 15 лет 40
Стаж службы выборного должностного лица местного самоуправления исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
4) премии по результатам работы - в размере до четырех должностных окладов в год;
5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением, - в размере двух должностных окладов;
6) районный коэффициент;
7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
3. Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.
4. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с юбилеем.
Статья 20.3. Пенсионное обеспечение выборного должностного лица местного самоуправления и членов его семьи
1. Выборному должностному лицу, замещавшему выборную муниципальную должность на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается в случае вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления выборным должностным лицом своих полномочий.
Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:
при замещении выборных муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;
при замещении выборных муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный Уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;
при замещении выборных муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом
Республики Хакасия от 22 марта 2005 года № 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшим до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.
Месячное денежное содержание для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору выборного должностного лица) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления производятся в соответствии с правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
2. В случае смерти должностного лица местного самоуправления, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.";
8) главу 6
дополнить статьей 44.1 следующего содержания:
"Статья 44.1 Муниципальный контроль
1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района, является администрация района.
Организационная структура, функции, порядок деятельности администрации района при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.
2. К полномочиям администрации района относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.";
9) статью 46
изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования либо его преобразования.
2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном действующим законодательством, в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия является постоянно действующим муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.
Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации либо обнародует сообщение в установленном настоящим Уставом порядке о предстоящем формировании избирательной комиссии. Предложения в новый состав избирательной комиссии принимаются Советом депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) указанного сообщения.
4. Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения даты референдума и до окончания кампании по проведению референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не действует при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.
5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников местного референдума.
6. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность гласно и открыто.
7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Аскизского района.
8. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.";
10) абзац 2 части 4 статьи 58
изложить в следующей редакции:
"При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система (избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам).";
11) в части 1 статьи 75
после слов "инициативными группами граждан" дополнить словами ", прокурором Аскизского района";
12) в части 1 статьи 80
:
а) в абзаце девятом пункта "а"
: слова "амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических" заменить словами "амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических";
б) абзац двадцать третий пункта "а"
со словами "- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения." исключить;
в) пункт "а"
дополнить абзацем следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";
г) дополнить
пунктом "г" следующего содержания:
"г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
13) в части 2 статьи 80
:
слова "для, обеспечения" заменить словами ", для обеспечения";
14) в пункте "ж" части 1 статьи 86
:
слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Аскизского района
М.А.ПОБЫЗАКОВ
с. Аскиз
24 февраля 2011 года
№ 15рс
