| 27 октября 2006 года | N 51-РЗ |
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ЗАКОН
О ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 15.06.2007 № 25-РЗ
, от 15.06.2009 № 20-РЗ
,
от 29.04.2011 № 13-РЗ
)
Настоящий Закон устанавливает основания реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Северная Осетия-Алания, конституционного права на жилище, определяет единые правила учета, распределения и предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Целями жилищной политики являются:
обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан;
установление порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
установление порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
определение категорий граждан (кроме малоимущих) в целях предоставления им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Северная Осетия-Алания;
установление порядка предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан;
установление размеров республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
установление порядка и условий предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов;
установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Республики Северная Осетия-Алания.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Жилищное законодательство
1. Жилищное законодательство Республики Северная Осетия-Алания состоит из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2. Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере жилищной политики, на основании и во исполнение настоящего Закона, нормативных правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.06.2009 № 20-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;
2) используют бюджетные средства и иные незапрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;
3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
4) стимулируют жилищное строительство;
5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;
6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
7) обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в области жилищных отношений
(наименование в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.06.2009 № 20-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К полномочиям органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в области жилищных отношений относятся:
1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма, членам жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья, собственникам жилых помещений, гражданам, проживающим в общежитиях, входящих в жилищный фонд независимо от формы собственности, и имеющих право на получение указанных субсидий, предоставляются в соответствии с положением о предоставлении субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, утверждаемым в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 29.04.2011 № 13-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания устанавливают порядок и условия исчисления субсидий на территории Республики Северная Осетия-Алания с учетом социально-экономического развития республики. Указанные порядок и условия не должны ухудшать положение граждан по сравнению с положением граждан, которым субсидии предоставляются в соответствии с положением о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указанных в части первой настоящей статьи.
3. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканского стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 7
настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
При исчислении размера совокупного дохода семьи, дающего право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, учитываются доходы собственника и нанимателя жилых помещений от сдачи ими жилых помещений в наем или поднаем. Граждане, заключившие договоры найма с собственниками жилых помещений (квартир, комнат) или договоры поднайма с нанимателями жилых помещений, утрачивают право на получение указанных субсидий.
4. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 1
настоящей статьи, в установленном порядке и на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.06.2007 № 25-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
7. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются республиканские стандарты нормативной площади жилого помещения, используемые для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.
8. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 29.04.2011 № 13-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.06.2007 № 25-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Орган местного самоуправления может установить для расчета субсидий отличные от установленных республиканских стандартов стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии. Дополнительные расходы на предоставление указанных в настоящей части субсидий финансируются за счет средств местного бюджета.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 15.06.2007 № 25-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное.
Статья 39. Компенсации расходов при предоставлении льгот отдельным категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов, которые обязаны включаться в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 38
настоящего Закона.
Статья 40. Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Республики Северная Осетия-Алания
Управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется в соответствии с порядком, установленным статьями 163 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. О приведении нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с настоящим Законом
Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 42. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
27 октября 2006 года
№ 51-РЗ
