СОВЕТ ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2010 г. № 22
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Заслушав и обсудив информацию руководителя аппарата Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Старостина А.В. о создании муниципального казенного учреждения "Управление культуры Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан", в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан Совет Зеленодольского муниципального района РЕШИЛ:
1. Создать муниципальное казенное учреждение "Управление культуры Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан".
2. Утвердить Положение
муниципального казенного учреждения "Управление культуры Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан" (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава Зеленодольского
муниципального района,
председатель Совета
С.Л.БАТИН
Приложение
к решению
Совета Зеленодольского
муниципального района
от 20 декабря 2010 г. № 22
ПОЛОЖЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан" (в дальнейшем именуемое Управление культуры) является органом Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района, осуществляющим оказание муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия и дополнительного художественно-эстетического образования детей. Управление культуры является муниципальным казенным учреждением.
1.2. Полное фирменное название Управления культуры: муниципальное казенное учреждение "Управление культуры Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан".
1.3. Сокращенное фирменное название Управления культуры: МКУ "Управление культуры ИК ЗМР РТ".
1.4. Место нахождения Управления культуры: 422540, Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Норкина, д. 3.
1.5. Учредителем Управления культуры является муниципальное образование "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан в лице Совета Зеленодольского муниципального района. Собственником имущества, закрепленного за Управлением культуры на праве оперативного управления, является муниципальное образование "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан в лице Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района или уполномоченного им органа.
1.6. Управление культуры является юридическим лицом, имеет фирменное наименование, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном законом порядке. Управление культуры от имени муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района, выступает в соответствии с Уставом
Зеленодольского муниципального района в суде без доверенности.
1.7. Управление культуры имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием, штампы, бланки с официальными символами Зеленодольского муниципального района, другие средства индивидуализации.
1.8. Управление культуры является распорядителем бюджетных средств Зеленодольского муниципального района, выделяемых на развитие культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей.
1.9. Управление культуры обладает полномочиями в части формирования и утверждения муниципальных заданий для подведомственных ему учреждений.
1.10. Для обеспечения деятельности Управление культуры вправе создавать филиалы и открывать представительства в установленном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом
Зеленодольского муниципального района порядке.
1.11. Управление культуры наделяется движимым и недвижимым имуществом, которое закрепляется за Управлением культуры на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.12. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению культуры для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает соответственно Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в чьем ведении находится Управление культуры.
1.13. Управление культуры самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.14. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
2.1. Предметом деятельности Управления культуры является осуществление оказания муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан полномочий в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия и дополнительного художественно-эстетического образования детей.
Управление культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры в случае их передачи Зеленодольскому муниципальному району законами Российской Федерации, законами Республики Татарстан.
Управление культуры вправе осуществлять полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Зеленодольского муниципального района, в сфере культуры в случае их передачи Зеленодольскому муниципальному району правовыми актами соответствующих поселений в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Основными целями Управления культуры являются:
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- организация предоставления дополнительного художественно-эстетического образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Задачами Управления культуры являются:
2.3.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирование у жителей позитивных ценностных установок.
2.3.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.3.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
2.3.4. Обеспечение доступности культуры для жителей.
2.3.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.
2.3.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей.
2.4. Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление культуры выполняет следующие функции:
2.4.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района в части развития культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей, обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей. Принимает участие в формировании проекта бюджета Зеленодольского муниципального района в сфере культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей и его последующей корректировке.
2.4.2. Является распорядителем бюджетных средств Зеленодольского муниципального района для подведомственных учреждений культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей. Управление культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Зеленодольского муниципального района и направляет их в орган, исполняющий бюджет Зеленодольского муниципального района.
2.4.3. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Зеленодольского муниципального района в сфере культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей, осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам Зеленодольского муниципального района федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Зеленодольского муниципального района, переданных Зеленодольскому муниципальному району правовыми актами.
2.4.4. Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения и дополнительного художественно-эстетического образования детей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, Уставом
Зеленодольского муниципального района, иными нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района.
2.4.5. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей.
2.4.6. Заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением.
2.4.7. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Зеленодольского муниципального района в сфере культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей.
2.4.8. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.9. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности.
2.4.10. При заключении соглашений о передаче части полномочий органов местного самоуправления Зеленодольского муниципального района участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей.
2.4.11. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей Зеленодольского муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.4.12. Координирует участие учреждений культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей в комплексном социально-экономическом развитии территории Зеленодольского муниципального района.
2.4.13. Выполняет иные функции в сфере культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района.
2.4.14. Заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений.
2.4.15. Формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных ему учреждений.
2.5. Управление культуры может осуществлять приносящую доход деятельность. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Зеленодольского муниципального района.
3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
3.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления культуры осуществляется за счет средств бюджета Зеленодольского муниципального района на основании бюджетной сметы.
3.2. Управление культуры осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в установленном законом порядке.
3.3. Финансовое обеспечение Управления культуры осуществляется на основании бюджетной сметы, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой руководителем Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Управление культуры использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
3.5. Управление культуры не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
3.6. Заключение и оплата муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся Управлением культуры от имени муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
3.7. Имущество закрепляется за Управлением культуры на праве оперативного управления собственником или уполномоченным им органом. Управление культуры владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, если иное не установлено законом. Управление культуры не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
3.8. Собственник имущества вправе изъять излишнее, закрепленное за Управлением культуры, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
4.1. Подотчетность, а также иные вопросы организации деятельности Управления культуры определяются настоящим Положением.
4.2. Структура и штатное расписание Управления культуры утверждаются Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района.
4.3. Управление деятельностью Управления культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом
Зеленодольского муниципального района, Положением Управления культуры и строится на принципах единоначалия.
4.4. Управление деятельностью Управления культуры осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом
Зеленодольского муниципального района и настоящим Положением. Начальник Управления несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения Зеленодольского муниципального района в сфере культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района.
4.5. Начальник Управления культуры является единоличным исполнительным органом Управления культуры. Начальник Управления культуры назначается на должность и освобождается от должности руководителем Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района на основании трудового договора.
Начальник Управления культуры подотчетен руководителю Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района и заместителю руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района по курирующей отрасли, а по имущественным вопросам - органу по управлению имуществом Зеленодольского муниципального района.
Срок полномочий начальника Управления культуры определяется трудовым договором.
4.6. Начальник Управления культуры осуществляет руководство текущей деятельностью Управления культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района, настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления культуры. Начальник Управления культуры действует от имени Управления культуры без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных органах и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.7. Начальник Управления культуры:
4.7.1. Издает распоряжения (приказы) по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района, настоящим Положением.
4.7.2. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений по согласованию с руководителем Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района.
4.7.3. Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение финансово-хозяйственных планов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг; эффективное использование бюджетных средств.
4.7.4. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры и дополнительного художественно-эстетического образования детей, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7.5. Распоряжается имуществом Управления культуры в пределах, установленных договором о закреплении имущества.
4.7.6. Издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников Управления культуры.
4.7.7. Заключает с работниками трудовые договоры, назначает им оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами.
4.7.8. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
4.7.9. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления культуры.
4.7.10. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
4.7.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района и трудовым договором.
4.8. Начальник Управления культуры несет ответственность за нарушения договорных, расчетных обязательств, правил хозяйственно-финансовой деятельности, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления культуры.
5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
5.1. В Управлении культуры действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Работники Управления культуры являются муниципальными служащими Зеленодольского муниципального района.
5.3. Работники Управления культуры в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
5.4. Управление культуры обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона "Об основах охраны труда".
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ.
ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления культуры производится на основании решения Совета Зеленодольского муниципального района в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района порядке.
6.2. Реорганизация Управления культуры может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
6.3. Управление культуры считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
