МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2008 г. № 15П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ
(в ред. приказа
Министерства финансов Хабаровского края
от 06.06.2011 № 71П)
В соответствии с Положением
о порядке организации финансового контроля, утвержденным постановлением Правительства края от 21.01.2008 № 12-пр, и в целях применения единых требований при проведении ревизий (проверок) органами исполнительной власти края, осуществляющими финансовый контроль, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Типовую инструкцию
о порядке организации и проведении ревизий (проверок) органами исполнительной власти края и реализации их результатов;
Положение
о порядке взаимодействия министерства финансов края с органами исполнительной власти края, являющимися главными распорядителями, распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, по вопросам организации планирования проверок, составления и реализации материалов проверок;
Типовую программу
проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
2. Признать утратившими силу:
приказ финансового департамента Хабаровского края от 05.12.2000 № 270 "Об утверждении нормативных актов, касающихся организации финансового контроля на территории края";
приказ министерства финансов Хабаровского края от 02.09.2002 № 34П "Об утверждении формы отчета о результатах финансового контроля";
приказ министерства финансов Хабаровского края от 21.01.2003 № 3П "Об утверждении форм отчетности финансового контроля краевых органов исполнительной власти";
приказ министерства финансов Хабаровского края от 14.09.2006 № 95П "Об утверждении программы проверки бюджетов муниципальных образований Хабаровского края".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления бюджетного учета, отчетности и финансового контроля - начальника отдела контроля отраслей социальной сферы и муниципальных образований Калаеву И.П.
(п. 3 в ред. Приказа
Министерства финансов Хабаровского края от 06.06.2011 № 71П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заместитель Председателя
Правительства края - министр
А.С.Кацуба
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства финансов
Хабаровского края
от 19 февраля 2008 г. № 15П
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РЕВИЗИЙ (ПРОВЕРОК)
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
(в ред. приказа
Министерства финансов Хабаровского края
от 06.06.2011 № 71П)
1. Общие положения
9.11. Целевое использование субвенций краевого бюджета на исполнение государственных полномочий края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
9.12. Достоверность представленных администрациями муниципальных образований отчетных данных о произведенных погребениях (захоронениях) умерших.
9.13. Организация сбора доходов предприятий коммунального комплекса, целевое использование топливной составляющей в доходах от реализации тепловой и электрической энергии на оплату поставок топлива и возврат бюджетных кредитов.
10. Проверка целевого и эффективного использования средств
местного бюджета, предусмотренных на содержание
отраслей бюджетной сферы
Исключен. - Приказ
Министерства финансов Хабаровского края от 06.06.2011 № 71П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Проверка целевого и эффективного использования
субвенций из краевого бюджета, переданных местным бюджетам
для реализации полномочий органов государственной
власти края и субсидий из краевого фонда софинансирования
11.1. Наличие муниципальных правовых актов, являющихся основанием возникновения расходных обязательств местного бюджета по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий края.
11.2. Соответствие утвержденных расходов, финансируемых за счет средств субвенций, нормативам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами для расчета соответствующих субвенций.
11.3. Соответствие планируемых расходов на приобретение материальных запасов утвержденным нормам на питание, мягкий инвентарь, спецодежду, обувь и других.
11.4. Наличие муниципальных правовых актов о дополнительном финансировании переданных государственных полномочий края за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
11.5. Планирование расходов по фонду оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в соответствии с требованиями федеральных и краевых нормативных правовых актов.
11.6. Своевременность зачисления финансовым органом муниципальной администрации субвенций на счета учреждений.
11.7. Организация контроля со стороны органов местного самоуправления за целевым использованием субвенций.
11.8. Соответствие расчета субвенций, передаваемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с требованиями Закона
Хабаровского края о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
12. Проверка целевого использования бюджетных кредитов,
выделенных из краевого бюджета местному бюджету
(в ред. приказа
Министерства финансов Хабаровского края
от 06.06.2011 № 71П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12.1. Достоверность отчетных данных по заработной плате работников бюджетной сферы в целом по муниципальному образованию исходя из материалов отчетов, представленных получателями бюджетных средств бюджетных ассигнований и органами местного самоуправления. По фактам, вызывающим сомнения в их достоверности, организовать встречные проверки в соответствующих организациях.
12.2. Достоверность данных о наличии кредиторской задолженности и фактически начисленной заработной плате работникам бюджетной сферы.
12.3. Своевременность и полнота распределения полученного из краевого бюджета кредита, а также цели и сроки перечисления средств бюджетополучателям.
12.4. Целевое и эффективное использование бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета, в том числе на кассовый разрыв и мероприятия, связанные с обеспечением поставок топлива в муниципальные районы, а также соблюдение получателями бюджетных кредитов сроков их возврата.
(п. 12.4 в ред. приказа
Министерства финансов Хабаровского края от 06.06.2011 № 71П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12.5. Правильность открытия отдельных лицевых счетов бюджетополучателями для зачисления и использования бюджетного кредита на выплату заработной платы и погашения задолженности по ней.
12.6. Наличие контроля со стороны органов местного самоуправления за целевым использованием бюджетного кредита и меры, принимаемые органами местного самоуправления по его своевременному возврату.
13. Оформление и реализация результатов проверки
13.1. По решению руководителя ревизионной группы в ходе проверки могут быть проверены и другие вопросы, связанные с целью проверки.
13.2. Проверки на отдельных объектах оформляются самостоятельными актами или справками в соответствии с утвержденной Типовой инструкцией
о порядке организации, проведении ревизий (проверок) и реализации их результатов органами исполнительной власти Хабаровского края.
13.3. Результаты проверки в целом оформляются сводной справкой
, которая подписывается руководителем ревизионной группы, проводившей проверку местного бюджета, согласовывается с руководителем финансового органа и представляется для ознакомления высшему должностному лицу муниципального образования.
13.4. По результатам проверки местного бюджета проводится расширенное совещание с участием руководителей органов местного самоуправления и вносятся конкретные предложения об устранении выявленных недостатков и нарушений.
13.5. По результатам проверки местного бюджета в адрес проверенных объектов направляются Представления по устранению выявленных недостатков и нарушений, и устанавливается срок представления информации по их выполнению.