|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Решение Думы городского округа "Город Чита" от 10.03.2011 № 30
"О принятии Положения о порядке организации доступа к информации о деятельности Думы городского округа "Город Чита"
Официальная публикация в СМИ:
"Читинское обозрение", № 11, 16.03.2011
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
РЕШЕНИЕ
от 10 марта 2011 года № 30
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЧИТА"
В соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", предусматривающих необходимость установления порядка утверждения перечня информации о деятельности органов местного самоуправления, руководствуясь статьей 20 Устава городского округа и Регламентом Думы городского округа, Дума городского округа решила:
1. Принять Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности Думы городского округа согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Мэру города Читы для подписания и его опубликования в порядке установленном Уставом городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и развитию местного самоуправления Думы городского округа.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа
"Город Чита"
от 10 марта 2011 г. № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Думы городского округа "Город Чита" (далее Дума городского округа).
2. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;
2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;
3) порядок предоставления органами местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
3. Доступ к информации обеспечивается следующими способами:
1) опубликование (обнародование) информации в средствах массовой информации;
2) размещение информации в сети Интернет;
3) размещение информации в помещениях, занимаемых Думой городского округа, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы городского округа и ее постоянных комиссий;
6) предоставление информации пользователям информацией по их запросу;
7) другими способами, предусмотренными муниципальными правовыми актами.
Статья 2. Форма предоставления информации
1. Информация о деятельности Думы городского округа может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. Информация о деятельности Думы городского округа в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация также предоставляется по телефонам должностных лиц Думы городского округа.
3. Информация о деятельности Думы городского округа может быть предоставлена по сетям связи общего пользования.
Статья 3. Опубликование (обнародование) информации
в средствах массовой информации
1. Опубликование (обнародование) информации о деятельности Думы городского округа в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Думы городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом городского округа.
Статья 4. Перечень информации о деятельности Думы
городского округа, размещаемой в сети Интернет
1. Информация о деятельности Думы городского округа размещается на официальном сайте Думы городского округа в сети Интернет. Перечень информации о деятельности Думы городского округа, обязательной для размещения в информационно-телекоммуникационной системе Интернет, содержит:
1) наименование и структуру Думы городского округа, почтовый адрес, адрес электронной почты;
2) нормативные правовые акты, устанавливающие полномочия Думы городского округа, определяющие задачи, функции ее постоянных комиссий, должностных лиц и депутатов, в том числе Устав городского округа и Регламент Думы городского округа;
3) избранный состав депутатов Думы городского округа, состав постоянных комиссий, их задачи и функции, основные направления деятельности, телефоны и адрес местонахождения;
4) сведения о Председателе Думы городского округа, заместителях Председателя Думы городского округа, председателях постоянных комиссий Думы городского округа, депутатах Думы городского округа (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами - биографические данные);
5) сведения о планах нормотворческой и иной деятельности Думы городского округа и ее постоянных комиссий, отчеты о ее деятельности и отчеты депутатов Думы городского округа перед избирателями; графики приема избирателей депутатами;
6) повестки дня заседаний Думы городского округа и ее комиссий, депутатских и публичных слушаний; информация о результатах слушаний;
7) тексты проектов решений Думы городского округа, внесенных в Думу городского округа субъектами правотворческой инициативы на рассмотрение;
8) решения Думы городского округа, имеющие нормативно-правовой характер, а также декларации, заявления и обращения. Решения о внесении изменений и дополнений в действующие решения Думы городского округа и об их отмене, признании утратившими силу;
9) порядок обжалования решений Думы городского округа;
10) сведения о решениях судов о признании недействующими и не подлежащими применению решений Думы городского округа;
11) информация о нормотворческой деятельности Думы городского округа, включающая сведения о проектах краевых законов, внесенных в Законодательное Собрание Забайкальского края в порядке законодательной инициативы; сведения о заключениях и отзывах Думы городского округа на краевые законопроекты, поправках к ним;
12) информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления;
14) обзоры обращений граждан и организаций в Думу городского округа, обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
15) информация об участии Думы городского округа в международном сотрудничестве, а также о проводимых мероприятиях; сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей Думы городского округа, депутатов Думы городского округа;
16) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей Думы городского округа, депутатов Думы городского округа;
17) сведения о муниципальной службе в Думе городского округа (порядок поступления граждан на муниципальную службу, наличие вакантных должностей, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию, касающуюся замещения вакантных должностей);
18) сведения об использовании Думой городского округа выделенных бюджетных средств из бюджета городского округа в разрезе кодов ведомственной структуры расходов.
2. Нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Перечнем, размещаются в информационно-телекоммуникационной системе Интернет на официальном сайте Думы городского округа с указанием сведений об их официальном опубликовании (обнародовании), если таковое имело место.
3. Периодичность размещения информации на официальном сайте Думы городского округа в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации определяются распоряжением Председателя Думы городского округа.
4. Администрирование и информационное наполнение официального сайта Думы городского округа осуществляется сотрудниками аппарата Думы городского округа в порядке, установленном распоряжением Председателя Думы городского округа.
Статья 5. Требования к технологическим, программным и
лингвистическим средствам обеспечения пользования
официальным сайтом Думы городского округа в сети Интернет
1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Думы городского округа в сети Интернет (далее - сайт) должны обеспечивать:
свободный доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование;
предоставление пользователям возможности беспрепятственного поиска и получения текстовой информации, размещенной на сайте, включая поиск документа по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на сайте документе.
2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютерах пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:
а) ведение электронных журналов учета выполненных операций, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на сайте, фиксировать точное время, содержание изменений;
б) еженедельное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
г) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках.
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв иностранного алфавита.
Статья 6. Размещение информации в помещениях,
занимаемых Думой городского округа, и в иных отведенных
для этих целей местах
1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности Думы городского округа, ее постоянных комиссий в помещениях Думы городского округа, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды.
2. Информация, размещаемая в соответствии с частью первой настоящей статьи:
1) порядок работы Думы городского округа, постоянных комиссий, аппарата Думы городского округа, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от Думы городского округа;
3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Думы городского округа.
Статья 7. Ознакомление с информацией о деятельности Думы
городского округа через библиотечные и архивные фонды
1. По распоряжению Председателя Думы городского округа, первого заместителя, заместителя Председателя Думы городского округа, председателя постоянной комиссии Думы городского округа пользователю информацией на основании его обращения может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией в помещениях, занимаемых Думой городского округа.
2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Думы городского округа, в том числе со сборниками правовых актов Думы городского округа, находящейся в муниципальных библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления, на заседаниях Думы городского округа
и ее постоянных комиссиях
Дума городского округа обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях и заседаниях постоянных комиссий. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа.
Статья 9. Предоставление информации о деятельности
Думы городского округа по запросу
1. Пользователь информацией обращается в Думу городского округа с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Думы городского округа. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Думу городского округа. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. Информация о деятельности Думы городского округа в устной форме предоставляется пользователям информации во время их приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам Председателя Думы городского округа, заместителей Председателя Думы городского округа, депутатов Думы городского округа. Все запросы, поступающие в Думу городского округа, регистрируются в аппарате Думы городского округа.
4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
5. Если запрос не относится к деятельности Думы городского округа, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Дума городского округа не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
6. Дума городского округа вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации.
7. Требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Думу городского округа по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
8. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с частью 12 настоящей статьи содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Думы городского округа, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
9. При запросе информации о деятельности Думы городского округа, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, ответ на запрос может быть ограничен указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
10. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Дума городского округа предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
11. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.
12. Информация о деятельности Думы городского округа не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Думы городского округа;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Думы городского округа;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов принятых Думой городского округа, проведении анализа деятельности Думы городского округа или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
13. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Думы городского округа:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности Думы городского округа местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом информация о деятельности Думы городского округа.
14. Плата за предоставление информации о деятельности Думы городского округа взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
15. В случае, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
16. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности Думы городского округа, подлежат зачислению в бюджет городского округа.
17. В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, Дума городского округа обязана по письменному мотивированному заявлению пользователя информацией, устранить имеющиеся неточности.
Статья 10. Порядок осуществления контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности Думы городского округа
1. Контроль за своевременностью ответов на запросы осуществляет руководитель аппарата Думы городского округа.
2. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации осуществляет аппарат Думы городского округа.
3. Контроль периодичности размещения информации на официальном сайте Думы городского округа в сети Интернет и сроков ее обновления осуществляют ответственные сотрудники аппарата Думы городского округа.
4. Контроль за размещением информации в помещениях Думы городского округа осуществляет руководитель аппарата Думы городского округа.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
