ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2011 г. № 109/254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРАХ
ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ И УСТОЙЧИВОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федеральных законов от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", Закона
Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области", в целях привлечения граждан к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об общественных инспекторах по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области. Прилагается.
2. Управлению охраны и использования животного мира Кировской области (Чирков С.Г.) подготовить проект постановления Правительства Кировской области "О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 11.11.2008 № 152/454 "Об утверждении Положения об управлении охраны и использования животного мира Кировской области" с учетом настоящего постановления.
3. Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 21 июня 2011 г. № 109/254
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ
И УСТОЙЧИВОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об общественных инспекторах по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области (далее - Положение) определяет правовой статус общественных инспекторов по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области (далее - общественные инспекторы), порядок организации их деятельности.
1.2. Для привлечения граждан к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области, а также с целью их содействия специально уполномоченному государственному органу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Кировской области - управлению охраны и использования животного мира Кировской области (далее - управление) и находящемуся в его ведении Кировскому областному государственному учреждению "Кировский областной центр охраны и использования животного мира" (далее - учреждение) создается институт общественных инспекторов.
1.3. Общественные инспекторы не являются государственными служащими Кировской области и должностными лицами управления и учреждения.
1.4. Общественным инспектором является совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Кировской области, включенный в реестр общественных инспекторов по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области (далее - реестр общественных инспекторов).
1.5. Ведение реестра общественных инспекторов осуществляет управление.
1.6. Общественные инспекторы привлекаются к работе на добровольных началах.
1.7. Для включения в реестр общественных инспекторов гражданин подает в управление следующие документы:
заявление;
копию паспорта;
анкету по форме, утвержденной управлением;
две цветные фотографии размером 3 x 4 см.
1.8. Гражданин, претендующий на включение в реестр общественных инспекторов, должен обладать знаниями законов и иных правовых актов Российской Федерации и Кировской области в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания.
1.9. Решение о включении гражданина в реестр общественных инспекторов принимается специальной комиссией, создаваемой управлением (далее - комиссия), по результатам собеседования и оформляется приказом начальника управления с учетом рекомендаций комиссии.
1.10. Управление выдает общественному инспектору удостоверение общественного инспектора установленного образца согласно прилагаемой форме
. Удостоверение выдается сроком на один год с последующим продлением. Номер выданного удостоверения, дата и основание выдачи фиксируются в реестре общественных инспекторов.
1.11. В случае неудовлетворительного результата собеседования в срок не позднее 3 рабочих дней со дня собеседования гражданину направляется письменное уведомление об отказе во включении в реестр общественных инспекторов с указанием причин. Документы, поданные гражданином, не возвращаются. Неудовлетворительные результаты собеседования не препятствуют повторному обращению гражданина с заявлением о включении в реестр общественных инспекторов, но не ранее чем через три месяца со дня предыдущего обращения.
1.12. Общественный инспектор работает под руководством должностных лиц управления и учреждения. Непосредственное руководство деятельностью общественных инспекторов в муниципальных районах осуществляют должностные лица учреждения.
1.13. Поручения общественному инспектору дает должностное лицо учреждения, за которым он закреплен, а в случае его отсутствия - должностное лицо, выполняющее его обязанности. В своей работе общественный инспектор осуществляет только те действия, которые не выходят за пределы данных ему поручений и предоставленных настоящим Положением полномочий.
1.14. Решение о закреплении общественных инспекторов за должностными лицами управления принимает начальник управления. Решение о закреплении общественных инспекторов за должностными лицами учреждения принимает директор учреждения.
1.15. Должностные лица управления и учреждения в пределах своей компетенции в работе с закрепленными общественными инспекторами обязаны:
организовывать и проводить занятия по обучению общественных инспекторов работе по охране объектов животного мира и среды их обитания, профилактике правонарушений, изучению правовых основ деятельности по охране, воспроизводству и рациональному использованию объектов животного мира и среды их обитания;
осуществлять планирование работы общественных инспекторов;
давать общественным инспекторам поручения, инструктировать о способах их выполнения;
контролировать действия общественных инспекторов при выполнении поручений, проверять полноту и достоверность сообщаемых ими сведений и представляемых отчетных материалов;
проводить организационную работу с общественными инспекторами, разрабатывать мероприятия по оптимизации их деятельности;
вносить предложения о поощрениях за активное участие в работе, добросовестное выполнение обязанностей.
2. Основные задачи, обязанности и права
общественных инспекторов
2.1. Основными задачами общественных инспекторов являются:
оказание практической помощи по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области, в том числе по осуществлению биотехнических мероприятий и мероприятий по обеспечению сохранности охотничьей инфраструктуры;
оказание практической помощи по профилактической работе по предупреждению нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира;
пропаганда бережного отношения к объектам животного мира и среде их обитания.
2.2. В своей деятельности общественные инспекторы обязаны:
знать и соблюдать требования законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
проявлять ответственность, объективность и корректность при выполнении обязанностей общественного инспектора;
выполнять поручения должностных лиц управления, учреждения;
при выполнении обязанностей общественного инспектора иметь при себе удостоверение общественного инспектора, при необходимости представляться и предъявлять удостоверение общественного инспектора.
2.3. Для выполнения стоящих перед общественными инспекторами задач по охране объектов животного мира и среды их обитания в рамках действующего законодательства им предоставляется право:
2.3.1. Использовать в рамках действующего законодательства средства самозащиты при задержании лиц, совершивших правонарушения, в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости.
2.3.2. Вносить должностным лицам управления и учреждения предложения по повышению эффективности:
осуществления производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к компетенции управления, и наложения административных взысканий на юридических лиц, должностных лиц и граждан, виновных в совершении административных правонарушений;
выдачи предписаний юридическим лицам, должностным лицам и гражданам об устранении правонарушений и выполнении необходимых или достаточных мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания;
иной деятельности, осуществляемой управлением и учреждением.
2.4. Действия общественного инспектора могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Общественный инспектор несет персональную ответственность за достоверность, объективность и качество представляемых в управление, учреждение или иные органы сведений (материалов).
2.6. В случае неоднократного недобросовестного отношения общественного инспектора к выполнению возложенных обязанностей и порученных заданий должностным лицом управления, учреждения может быть поставлен вопрос об исключении гражданина из реестра общественных инспекторов.
3. Меры поощрения общественных инспекторов
Для поощрения общественных инспекторов, активно участвующих в проведении мероприятий в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области, управление в пределах своих полномочий может применять следующие виды поощрения:
объявление благодарности;
направление письма в коллектив по месту работы общественного инспектора с извещением о добросовестном выполнении им своих обязанностей;
награждение Почетной грамотой.
Общественные инспекторы могут также поощряться и материально за добросовестное выполнение должностных обязанностей.
Форма
Удостоверение
Реквизиты внутренней части удостоверения
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ │ Удостоверение № _____________ │
│ │ _____________________________ │
│┌────────┐ Управление │ (фамилия, │
││ Место │ охраны и использования │ _____________________________ │
││для фото│ животного мира │ имя, отчество) │
││ │ Кировской области │ │
││ │ │ Общественный инспектор по охране, │
││ │ М.П. │ воспроизводству и устойчивому │
│└────────┘ Дата выдачи │ исполнению объектов мира и среды их │
│ "___" _________ 20__ г. │ обитания на территории Кировской │
│Настоящее удостоверение подлежит│ области │
│возврату при исключении из реестра│ │
│общественных инспекторов │ М.П. │
│ │ Начальник управления _________ /___/│
│ │ (подпись) │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
