АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2010 г. № 753
О МОНИТОРИНГЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДСКИХ
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА
В целях формирования стимулов повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса, совершенствования процедуры контроля за выполнением городскими и сельскими поселениями Вятскополянского района требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и мониторинга качества управления бюджетами городских и сельских поселений Вятскополянского района администрация Вятскополянского района постановляет:
1. Утвердить Порядок
проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Вятскополянского района. Прилагается.
2. Утвердить Порядок
предоставления и методику расчета грантов городским и сельским поселениям Вятскополянского района за соблюдение требований бюджетного законодательства и качество организации и осуществления бюджетного процесса. Прилагаются.
3. Определить управление финансов администрации Вятскополянского района структурным подразделением, ответственным за проведение работ по мониторингу соблюдения требований бюджетного законодательства и показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Вятскополянского района и оценке их целевых значений.
4. Управлению финансов (Напольских О.М.) при формировании бюджета Вятскополянского района на 2011 год и последующие годы предусматривать средства для предоставления грантов городским и сельским поселениям Вятскополянского района за соблюдение требований бюджетного законодательства и качество организации и осуществления бюджетного процесса.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Вятскополянского района
Кировской области
И.Г.ТРИФОНОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Вятскополянского района
Кировской области
от 21 июня 2010 г. № 753
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДСКИХ
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА
1. Порядок проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Вятскополянского района (далее - Порядок) определяет процедуру проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Вятскополянского района (далее - мониторинг соблюдения требований и оценка качества).
2. Мониторинг соблюдения требований и оценка качества осуществляются управлением финансов администрации Вятскополянского района (далее - управление финансов) в городских и сельских поселениях Вятскополянского района по перечню показателей для осуществления мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства и проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Вятскополянского района (далее - показатели) в соответствии с приложением № 1
.
3. Мониторинг соблюдения требований и оценка качества проводятся по итогам I квартала, полугодия, 9 месяцев, финансового года на основании данных бюджетной отчетности об исполнении бюджетов в городских и сельских поселениях Вятскополянского района, иных данных, представляемых органами местного самоуправления городских и сельских поселений Вятскополянского района по запросу управления финансов.
4. Результаты мониторинга соблюдения требований и оценки качества ежеквартально публикуются в газете "Вятско-Полянская правда" (Деловом вестнике Вятскополянской районной Думы и администрации Вятскополянского района).
5. Мониторинг соблюдения требований и оценка качества проводятся на единой для всех городских и сельских поселений Вятскополянского района основе посредством оценки целевых значений показателей. Расчет целевых значений показателей, используемых для мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Вятскополянского района, производится в соответствии с приложением № 2
.
6. В соответствии с мониторингом соблюдения требований и оценкой качества организации и осуществления бюджетного процесса управление финансов осуществляет ранжирование городских и сельских поселений Вятскополянского района согласно балльной оценке, рассчитанной в соответствии с приложением № 2
.
7. Городским и сельским поселениям Вятскополянского района, занявшим по итогам финансового года первые 3 места в таблице ранжирования, предоставляются гранты в установленном порядке.
8. Городским и сельским поселениям Вятскополянского района, занявшим по итогам финансового года последние 3 места в таблице ранжирования, управлением финансов направляется уведомление о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса.
Уведомлением определяются показатели, по которым не обеспечена максимальная оценка целевого значения, устанавливаются минимальные уровни снижения (увеличения) значений показателей в целях приведения их к более высокому уровню качества организации и осуществления бюджетного процесса.
Уведомления направляются главам городских и сельских поселений Вятскополянского района не позднее 20 дней со дня размещения результатов оценки качества в средствах массовой информации Вятскополянского района.
├─────┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.3. │Темп роста налоговых│ Р = (SUM А / SUM Б ) / (А / Б ), где:│О = 1, если Р >= 1,0 │
│ │и неналоговых доходов│ 27i i i i i │ 27 27 │
│ │местного бюджета к│ │ │
│ │соответствующему │А - объем налоговых и неналоговых доходов│ │
│ │периоду финансового│ i │ │
│ │года, предшествующего│местного бюджета на конец отчетного периода│ │
│ │текущему │текущего финансового года; │ │
│ │ │Б - объем налоговых и неналоговых доходов│ │
│ │ │ i │ │
│ │ │местного бюджета на конец отчетного периода│ │
│ │ │финансового года, предшествующего текущему │ │
├─────┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.4. │Кредиторская │ Р = А , где: │О = 1, если Р = 0,0 │
│ │задолженность бюджета│ 28i i │ 28 28 │
│ │городского │ │ │
│ │(сельского) поселения│А - кредиторская задолженность по выплате│ │
│ │по выплате заработной│ i │ │
│ │платы и по│заработной платы и по начислениям на оплату│ │
│ │начислениям на оплату│труда по муниципальному образованию на│ │
│ │труда │конец отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.5. │Кредиторская │ Р = А / Б , где: │О = 1, если Р <= 1,00 │
│ │задолженность по│ 29i i i │ 29i 29 │
│ │оплате коммунальных│ │ │
│ │услуг бюджетными│А - кредиторская задолженность по оплате│ │
│ │учреждениями │ i │ │
│ │городского │коммунальных услуг бюджетными учреждениями│ │
│ │(сельского) поселения│городского (сельского) поселения на конец│ │
│ │ │отчетного периода; │ │
│ │ │Б - утвержденный решением о бюджете│ │
│ │ │ i │ │
│ │ │городского (сельского) поселения годовой│ │
│ │ │объем расходов по оплате коммунальных услуг│ │
│ │ │из местного бюджета в расчете на месяц │ │
└─────┴─────────────────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
--------------------------------
<1> Целевое значение может быть превышено в случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
<2> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации
Вятскополянского района
Кировской области
от 21 июня 2010 г. № 753
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА ГРАНТОВ
ГОРОДСКИМ И СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА
ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И КАЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
1. Порядок предоставления и методика расчета грантов городским и сельским поселениям Вятскополянского района за соблюдение требований бюджетного законодательства и качество организации и осуществления бюджетного процесса устанавливают процедуру предоставления и методику расчета грантов городским и сельским поселениям Вятскополянского района за соблюдение требований бюджетного законодательства и качество организации и осуществления бюджетного процесса (далее - гранты) в целях формирования стимулов к повышению соблюдения требований бюджетного законодательства и качества организации и осуществления бюджетного процесса.
2. Гранты предоставляются городским и сельским поселениям Вятскополянского района, достигшим наилучших значений показателей соблюдения требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса, путем перечисления из бюджета Вятскополянского района межбюджетных трансфертов.
3. Расчет грантов между городскими и сельскими поселениями Вятскополянского района осуществляется по следующей формуле:
О
i
S = -------- x S, где:
i 3
SUM О
i=1 i
S - объем гранта, причитающегося i-му городскому (сельскому) поселению
i
Вятскополянского района, достигшему наилучших значений показателей
соблюдения требований бюджетного законодательства и оценки качества
организации и осуществления бюджетного процесса;
О - сумма целевых значений показателей соблюдения требований
i
бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления
бюджетного процесса по i-му городскому (сельскому) поселению
Вятскополянского района, участвующему в распределении грантов;
S - общий объем грантов, подлежащий распределению между городскими (сельскими) поселениям Вятскополянского района, предусмотренный решением о бюджете Вятскополянского района.
4. Распределение грантов между городскими и сельскими поселениями Вятскополянского района утверждается постановлением администрации Вятскополянского района.
5. Предоставление грантов осуществляется управлением финансов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Вятскополянского района и кассовым планом.
6. Управление финансов перечисляет гранты в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты городских (сельских) поселений Вятскополянского района.
7. Органы местного самоуправления городских (сельских) поселений Вятскополянского района осуществляют расходование грантов в соответствии с утвержденным решением о бюджете городского (сельского) поселения.