ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 465-4-РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА
ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Уставом
города Железногорска Курской области, Железногорская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Железногорска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Железногорской городской Думы: 1) "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Железногорска" от 26.01.2006 № 300-3-РД
;
2) "О внесении изменений и дополнений в решение Железногорской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Железногорска" от 29.05.2008 № 41-4-РД
.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Железногорские новости" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
4. До внесения изменений в муниципальные правовые акты города Железногорска, направленных на приведение указанных актов в соответствие с настоящим решением, эти акты применяются в части, не противоречащей настоящему решению.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение
к решению
Железногорской городской Думы
от 26 апреля 2011 г. № 465-4-РД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регламентирует принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - Положение). Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Железногорска Курской области.
2. Для целей Положения используются следующие понятия:
муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество;
эффективность - используется в следующих значениях: 1) эффективность материальных ресурсов, под которой понимается отношение величины материальных ресурсов (потребленных или примененных) к объему произведенной продукции; 2) социальная эффективность, под которой понимается достижение более высокого качества жизни населения городского округа в результате создания (реорганизации, ликвидации) муниципального унитарного предприятия; 3) эффективность экономическая, под которой понимается отношение полученного в результате создания (реорганизации, ликвидации) муниципального унитарного предприятия экономического эффекта к затратам ресурсов, обусловивших его получение.
Статья 2. Общий порядок принятия решений
1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий принимаются администрацией города Железногорска в форме постановления администрации города Железногорска, в порядке и сроки, предусмотренные правовым актом города Железногорска.
2. Функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий от имени муниципального образования "Город Железногорск" Курской области осуществляет администрация города Железногорска.
3. С инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий могут выступать глава города Железногорска, заместители главы администрации города Железногорска, органы администрации города Железногорска, председатель Железногорской городской Думы, депутаты Железногорской городской Думы.
4. Заявки (предложения) с финансово-экономическим обоснованием о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий направляются главе города Железногорска и подлежат рассмотрению в течение одного месяца со дня получения указанной заявки (предложения).
5. По итогам рассмотрения заявок (предложений) заявителей, но не позднее чем по истечении срока, установленного частью 4 статьи 2
настоящего Положения, глава города Железногорска принимает постановление администрации города Железногорска о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий.
6. Решение главы города Железногорска об отказе в создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий должно быть мотивированным и доводится до сведения заявителей в письменной форме в течение 5 (пяти) дней со дня принятия указанного решения.
7. Проекты постановлений администрации города Железногорска о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также проекты письменных сообщений главы города Железногорска об отказе в создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий подготавливаются управлением муниципального имущества администрации города Железногорска.
1. Муниципальное унитарное предприятие может быть ликвидировано в случаях:
истечения срока, на который создано муниципальное унитарное предприятие;
достижения цели, ради которой создано муниципальное унитарное предприятие;
оптимизации системы муниципального унитарного предприятия;
убыточности финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия в течение двух и более последовательных лет;
неэффективного использования производственных мощностей муниципальным унитарным предприятием;
невыполнения муниципальным унитарным предприятием задач, определенных его Уставом;
если по окончании финансового года стоимость чистых активов муниципального унитарного предприятия меньше размера минимального уставного фонда, определенного федеральным законом;
фактического прекращения деятельности муниципального унитарного предприятия;
необходимости повышения эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием.
2. В заявке о ликвидации муниципального унитарного предприятия должны содержаться:
сведения об основаниях предлагаемой ликвидации в соответствии с частью 1 статьи 5
настоящего Положения;
затраты, необходимые для ликвидации муниципального унитарного предприятия;
оценка эффективности, в том числе и бюджетной, использования имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, для решения вопросов местного значения в случае ликвидации муниципального унитарного предприятия;
предложения об использовании оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества ликвидируемого муниципального унитарного предприятия.
3. К заявке о ликвидации муниципального унитарного предприятия должно прилагаться финансово-экономическое обоснование необходимости ликвидации муниципального унитарного предприятия, подготовленное органами администрации города Железногорска, содержащее информацию о:
прибылях и убытках муниципального унитарного предприятия на протяжении последних двух лет, предшествующих ликвидации;
кредиторах муниципального унитарного предприятия;
затратах, необходимых для ликвидации муниципального унитарного предприятия.
4. К финансово-экономическому обоснованию, предусмотренному частью 3 статьи 5
настоящего Положения, могут прилагаться иные документы и (или) материалы, содержащие сведения, использованные при подготовке указанного финансово-экономического обоснования.
5. Комиссия по поручению главы города Железногорска осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия и подготавливает на основе полученной заявки о ликвидации муниципального унитарного предприятия и финансово-экономического обоснования необходимости ликвидации муниципального унитарного предприятия заключение о целесообразности ликвидации муниципального унитарного предприятия.
6. Подготовка заключения о целесообразности ликвидации муниципального унитарного предприятия осуществляется Комиссией в течение 14 (четырнадцати) дней со дня получения поручения и направляется главе города Железногорска для принятия решения.
7. При подготовке заключения о целесообразности ликвидации муниципального унитарного предприятия в соответствии с частью 5 статьи 5
настоящего Положения Комиссией оцениваются:
необходимость ликвидации муниципального унитарного предприятия;
социальная значимость деятельности ликвидируемого муниципального унитарного предприятия;
результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, осуществленной в соответствии с частью 5 статьи 5
настоящего Положения;
эффективность, в том числе и бюджетная, ликвидации муниципального унитарного предприятия для решения вопросов местного значения;
необходимые затраты на проведение ликвидации муниципального унитарного предприятия;
полнота финансово-экономического обоснования и достоверность иных документов, предусмотренных частью 4 статьи 5
настоящего Положения.
8. На основании заключения Комиссии глава города Железногорска:
- принимает постановление администрации города Железногорска о ликвидации муниципального унитарного предприятия;
- направляет письменное сообщение об отказе в ликвидации муниципального унитарного предприятия.
9. В случае принятия постановления администрации города Железногорска о ликвидации муниципального унитарного предприятия глава города Железногорска поручает управлению муниципального имущества администрации города Железногорска осуществить мероприятия по ликвидации муниципального унитарного предприятия.
10. В постановлении администрации города Железногорска о ликвидации муниципального унитарного предприятия должны содержаться:
основание о ликвидации муниципального унитарного предприятия;
причины ликвидации муниципального унитарного предприятия;
перечень мероприятий по ликвидации муниципального унитарного предприятия;
срок проведения ликвидации;
размер затрат по ликвидации муниципального унитарного предприятия и источники финансирования;
Абзац седьмой пункта 10 изложен в соответствии с официальным текстом документа.
о назначении ликвидационной комиссии;
поручение председателю ликвидационной комиссии сообщить о завершении мероприятий по ликвидации муниципального унитарного предприятия;
иные необходимые сведения.
11. В случае, если при проведении ликвидации муниципального унитарного предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия банкротом.