СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2011 г. № 37/487
ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2010 ГОД
В соответствии с пунктом 5.1. статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Рузаевского муниципального района, заслушав отчет о деятельности председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района за 2010 год, Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
1. Принять к сведению отчет
председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района о деятельности за 2010 год.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: ruzaevka-rm.ru.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2010 ГОД
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
Разрешите доложить вам о результатах деятельности представительного органа власти Рузаевского муниципального района в 2010 году.
В Совете депутатов Рузаевского муниципального района в настоящее время работают 42 депутата (41 депутат не на постоянной основе, 1 - председатель Совета депутатов - на постоянной).
Напомню вам, что изначально, со дня выборов 2007 года, депутатов было 44 человека. В связи с преобразованием в конце 2009 года Аргамаковского и Плодопитомнического сельских поселений в одно муниципальное образование - Плодопитомнический сельсовет, количество депутатов уменьшилось на 2 человека. Сняли свои депутатские полномочия Хисматуллин Юрий Биктимирович, Пакалина Юлия Сергеевна, Павилова Людмила Александровна, Орехов Александр Владимирович, были вновь избраны два депутата: Орехов Александр Владимирович, Сарсенгалиева Вера Александровна. Среди депутатов: 18 женщин, 24 мужчины. Из 42 депутатов 14 - главы сельских поселений. Возрастной ценз составляет: самый старший возраст - более 60 лет, самый молодой - 35 лет, 36 депутатов имеют высшее образование. Среди депутатов 21 человек - председатели Советов сельских поселений и района, 6 человек - представители сферы образования, 2 - работники здравоохранения, 8 депутатов - руководители различных предприятий, учреждений.
Среди наших депутатов много тех, кто избирается не первый раз в Совет депутатов: Башкайкин А.Н., Коленченко А.М., Кудашкин В.Н., Бодрова Т.А., Фомин А.П., Шмельков В.И., Старцев М.А., Шуюпова Г.Ф. и др.
Среди депутатского корпуса района есть кандидаты наук, заслуженные работники органов местного самоуправления, сельского хозяйства, транспорта, образования, коммунального хозяйства, некоторые награждены Почетными грамотами Республики Мордовия, Фомин А.П., кроме названных выше наград, - почетный работник высшей школы России; депутат Курин В.С. поощрен Благодарностью Президента Российской Федерации.
Основными направлениями деятельности депутатов являются, как и прежде, участие в подготовке заседаний комиссий, сессий, встречи с избирателями в своих избирательных округах, работа с обращениями и письмами.
Как и раньше, в 2010 году Совет депутатов осуществлял свою деятельность через 5 постоянно действующих комиссий:
- по бюджету, финансам и налогам;
- по законодательству и законности;
- по экономической политике, предпринимательству и собственности;
- по социальной защите, охране здоровья, делам женщины и семьи;
- по культуре, образованию, науке, гласности, межнациональным отношениям и делам молодежи.
В своей деятельности Совет депутатов руководствуется Конституциями Российской Федерации, Республики Мордовия
, Уставом
Рузаевского муниципального района, Регламентом
Совета депутатов Рузаевского муниципального района.
Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сессиях принимались: бюджет Рузаевского муниципального района, его исполнение, вносились изменения и дополнения, утверждались Соглашения о передаче полномочий, на публичные слушания выносились вопросы бюджета, Устава
и другие.
В 2010 году было проведено 10 сессий, 3 из них - внеочередные по инициативе главы администрации Рузаевского муниципального района, обсуждено 123 вопроса (за период с декабря 2007 года - 36 сессий, обсуждено 467 вопросов).
Все решения опубликованы в "Рузаевской газете", многие из них размещены на официальном сайте в сети "Интернет".
В 2010 году на сессиях рассматривались следующие вопросы:
- по бюджету, финансам - 19;
- вынесение на публичные слушания - 4;
- изменения в Устав
Рузаевского муниципального района - 3;
- Соглашения по передаче полномочий - 62 (сюда вошли все сельские поселения, их в настоящее время 20);
- по земельным вопросам - 4.
В 2010 году были утверждены Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями "Центр
обслуживания муниципальных учреждений", "Центр
физической культуры и спорта", Положения
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района и урегулированию конфликта интересов, Положения
о муниципальной казне, в некоторые из них внесены изменения.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение
Совета депутатов Рузаевского муниципального района РМ № 11/180 "Об утверждении Положения об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением Рузаевского муниципального района "Молодежный центр" принято 28.01.2009, а не 08.01.2009.
В свое время, как вы помните, были утверждены: Положение
"Об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям "Молодежный центр" (08.01.2009), Положение
"Об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система" (30.06.2008), вносились в них изменения.
Много решений было принято по приведению нормативно-правовых актов в соответствие с законами (были внесены изменения в 16 решений, в том числе в Порядок
проведения экспертизы проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции). Сама Антикоррупционная программа
в Рузаевском муниципальном районе на 2009 - 2011 гг. была принята депутатами 31.03.2009. Также была создана комиссия
по подведению итогов работы органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района.
В минувшем году, как и в предыдущие годы, продолжилась работа, направленная на регистрацию изменений Устава
Рузаевского муниципального района. Все вносимые изменения в Устав
были, согласно Закону, своевременно зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции России по Республике Мордовия.
Структура
Совета депутатов Рузаевского муниципального района была утверждена в декабре 2007 года, как только сформировался новый состав Совета депутатов, и ни разу не менялась. Что же касается структуры администрации Рузаевского муниципального района, то и сама структура (утверждена в апреле 2008 года
, затем новая в январе 2009 года
), и все изменения, внесенные в нее, не остались без внимания депутатов (было три решения, последнее - в декабре 2010 года
).
В 2010 году Совет депутатов Рузаевского муниципального района продолжил работу с Государственным комитетом Республики Мордовия по делам юстиции в части ведения регистра муниципальных правовых актов. Совет депутатов направил в минувшем году в Госкомитет 116 решений Совета депутатов.
Также мы продолжаем работать с компаниями "ГАРАНТ", "Консультант+". В рамках Соглашений мы им направляем нормативно-правовые акты для размещения в справочные системы. Таким образом, наши документы доступны для абонентов, которые пользуются данными программами. Утвержден официальный сайт
Рузаевского муниципального района, где размещена официальная информация о Совете депутатов, его структуре, депутатском составе и другая информация, касающаяся деятельности Совета.
Одним из важных направлений в работе Совета депутатов Рузаевского муниципального района является работа с наказами избирателей. Так как среди депутатов почти третья часть - главы сельских поселений, то и с наказами, просьбами, письмами избирателей они работают на местах. К сожалению, не все депутаты ведут личный прием избирателей в своих избирательных округах. Над этим вопросом депутатам в 2011 году предстоит поработать более эффективно и целенаправленно.
Несмотря на то, что депутаты работают не на постоянной основе, в минувшем году они принимали самое активное участие во всех мероприятиях, проводимых в районе, присутствовали на всех совещаниях, активах, проводимых главой администрации района. Депутаты являются членами не только постоянных депутатских комиссий, но и комиссий, которые работают в администрации района. Особенно активно работала в 2010 году постоянная комиссия по бюджету, финансам и налогам (председатель Шмельков Виктор Иванович). Это и понятно, так как ни одна сессия не проходит у нас без решения финансовых вопросов. Наша задача в этом году - активизировать работу и других комиссий.
Депутаты Совета депутатов Рузаевского муниципального района ежегодно принимают активное участие в благоустройстве сельских населенных пунктов, оказывают непосредственную помощь главам администраций сельских поселений.
Хочу отметить, что в минувшем году снизилась явка депутатов во время проведения сессий. Надеюсь, что в 2011 году этот вопрос мы больше не поднимем. Качество подготовленных материалов к сессиям не всегда было на уровне. Многие вопросы возвращались на доработку, были случаи, когда прокуратура представляла отрицательные заключения на проекты решений.
Должен довести до вашего сведения, уважаемые депутаты, что я являюсь:
- председателем Совета муниципальных образований Республики Мордовия. На своих заседаниях мы решаем вопросы государственного и федерального значения, а также вопросы, связанные с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими законодательными актами Республики Мордовия, Российской Федерации;
- членом президиума Общероссийского конгресса муниципальных образований;
- членом президиума Федерального совета Союза малых городов Российской Федерации;
- членом наградной комиссии при Главе Республики Мордовия;
- председателем Федерации ВМХ-спорта Республики Мордовия.
В 2010 году я принимал участие в заседаниях комитетов Совета Федерации, Государственной Думы РФ, в работе Президиума Совета по вопросам местного самоуправления с участием Президента РФ.
6 декабря принимал участие в заседании Совета по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации, где высказал предложения о необходимости продления срока финансирования капитального ремонта жилых домов и государственной финансовой поддержки благоустройства сельских поселений и городских внутриквартальных и дворовых территорий. На эти цели в федеральном бюджете на 2011 год предусмотрены значительные денежные средства.
Также я являюсь членом Совета по законодательству при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
Все вышеперечисленные обязанности требуют большой подготовки к ним.
