СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 325/2011
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 21
Устава Подольского муниципального района, Совет депутатов Подольского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Подольского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов Подольского муниципального района от 23.04.2010 № 224/2010 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений Подольского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Земля Подольская".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его публикации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Гурьянову Л.М.
Глава Подольского
муниципального района
Н. Москалев
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Подольского муниципального района
Московской области
от 26 апреля 2011 г. № 325/2011
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОДОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Подольского муниципального района (далее - муниципальное учреждение), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Подольского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Подольского муниципального района.
1.3. Муниципальным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.
Муниципальным автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
Муниципальным бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Муниципальным казенным учреждением признается муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Подольского муниципального района на основании бюджетной сметы.
1.4. Учредителем муниципального учреждения от имени муниципального образования Подольский муниципальный район Московской области выступает администрация Подольского муниципального района (далее - администрация).
2. Порядок создания муниципального учреждения
4.4. Постановление руководителя администрации об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения должно содержать:
- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование отраслевого (функционального) органа (подразделения) администрации, в ведении которого находится муниципальное учреждение;
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
- перечень мероприятий по созданию муниципального бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.
4.5. Постановление руководителя администрации об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения должно содержать:
- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование отраслевого (функционального) органа (подразделения) администрации, в ведении которого находится муниципальное учреждение;
- сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- перечень мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
4.6. Проект постановления руководителя администрации об изменении типа муниципального учреждения готовится отраслевым (функциональным) органом (подразделением) администрации, в ведении которого находится муниципальное учреждение, по согласованию с комитетом по управлению имуществом и финансовым управлением администрации Подольского муниципального района.
4.7. После принятия постановления руководителя администрации об изменении типа муниципального учреждения утверждаются изменения, вносимые в устав муниципального учреждения, или новая редакция устава муниципального учреждения.
5. Ликвидация муниципального учреждения
5.1. Ликвидация муниципального учреждения может быть осуществлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Ликвидация муниципального учреждения проводится в следующих случаях:
- по решению собственника;
- по решению суда.
5.3. Решение о ликвидации учреждения по решению собственника принимается в порядке, предусмотренном пунктами 2.2
-2.9
настоящего Положения.
5.4. Процедура ликвидации муниципального учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Устав муниципального учреждения и внесение
в него изменений
6.1. Устав муниципального учреждения и изменения, вносимые в устав муниципального учреждения, утверждаются постановлением руководителя администрации.
6.2. Устав должен содержать:
6.2.1. Общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
- наименование отраслевого (функционального) органа (подразделения) администрации, в ведении которого находится муниципальное учреждение.
6.2.2. Предмет и цели деятельности муниципального учреждения, а также исчерпывающий перечень видов деятельности, которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.
6.2.3. Раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления муниципальным учреждением, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения.
6.2.4. Раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных муниципальному учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета Подольского муниципального района;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность Подольского муниципального района по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице отраслевого (функционального) органа (подразделения) администрации, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение.
6.2.5. Сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения.
6.2.6. Иные разделы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
